Доклад Главы Администрации города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2012 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Доклад Главы Администрации города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2013 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Доклад Главы Администрации города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период

 Промышленное производство

Доклад Главы города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Промышленное производство

За прошедший 2017 год промышленными предприятиями города произведено продукции и оказано услуг на общую сумму более 19,7 млрд. руб. (в сопоставимых ценах). Объём отгруженной товарной продукции в 2017 году возрос по сравнению с 2016 года на 12%, а по сравнению с 2015 – на 36,6 %. Доля объёмов реализации товарной продукции по отраслям в общегородском объёме  за 2017 год и 2016 год соответственно составила: Машиностроение - 3752528,5 тыс. руб. - 19,0%; 4595927,4 тыс. руб.- 26,2%;

Энергетика - 892713 тыс. руб. - 4,5%; 939838 тыс. руб. - 5,4%; Металлургическое производство - 5180942,8 тыс. руб. - 26,2%; 3474219,7 тыс. руб. - 19,8%;

Пищевая и перерабатывающая промышленность - 8258429,5 тыс. руб. - 41,8%; 7239095 тыс. руб. -41,4%;

Легкая и деревообрабатывающая промышленности - 1652924 тыс. руб. - 8,5%; 1266523 тыс. руб. - 7,2%.

В 2017 году наблюдался подъем металлургического производства, доля которого в общем объёме производства города достигла 26,2% . За 2017 год объем производства Рубцовского филиала АО «Алтайвагон» составил 53 тыс. тонн литья, что на 17,5 тыс. тонн выше показателя 2016 года. В 2017 году свое 25-летие отметил АО «Рубцовский литейный комплекс ЛДВ». Объем реализации товарной продукции АО «Литком ЛДВ» увеличен на 9,9%. В настоящее время это стабильно работающее предприятие. В прошедшем году в общем объёме городского продукта доля объёмов производства предприятий перерабатывающей промышленности не претерпела значительных изменений (41,8% в 2017 году и 41,4% в 2016 году). Из четырёх крупных предприятий перерабатывающей промышленности с увеличением темпов роста объёмов производства и реализации отработали «Рубцовский молочный завод» филиал АО «Вимм-Билль-Данн» и АО «Мельник». «Рубцовский молочный завод» филиал АО «Вимм-Билль-Данн» возглавляет рейтинг предприятий города Рубцовска это связано с увеличением объемов производства в рамках государственной программы импортозамещения. Объем производства предприятия превысил 7,2 млрд. руб. Предприятие АО «Мельник» в 2017 году отметило свой юбилей – 85-летие. АО «Мельник» занимает доминирующее положение в регионе и прочные позиции на российском рынке зернопереработки. В 2017 году АО «Рубцовский мясокомбинат» отработал стабильно и не допустил снижение объемов производства, его результат в сопоставимых ценах составил 103,5%, объем реализации продукции в сопоставимых ценах – 94,1%. В 2017 году еще одно старейшее предприятие города Рубцовска отметило свой юбилей - ОАО «Рубцовский хлебокомбинат» исполнилось 75 лет. Производственные мощности предприятия позволяют производить 12 тонн хлеба в сутки, 36 тонн булочных изделий, 3 наименования бараночных изделий, 17 видов пряников, 82 наименования тортовых изделий. Однако конкуренция со стороны небольших хлебопекарных предприятий и изношенность основных фондов сказывается на работе предприятия. Реализация хлеба и хлебобулочных изделий снизалась на 13%. В 2017 году наблюдается небольшой спад машиностроительного производства, доля которого в общем объеме товарной продукции упала в 2017 году до 19% (в 2016 году – 26,2%). Уменьшение объемов заказов со стороны корпорации «Уралвагонзавод», доводимых до Рубцовского филиала АО «НПК «Уралвагонзавод», повлияло на общий объём товарного выпуска машиностроительных предприятий города. В то же время план производства и реализации на 2017 год предприятием выполнен в полном объеме в соответствии с заключенными контрактами. В 2017 году помимо исполнения гособоронзаказа Рубцовским филиалом АО «НПК «Уралвагонзавод» осуществлены поставки гражданской техники. Объем производства и реализации ООО «Рубцовский ЗНО» в 2017 году остался на уровне 2016 года. Основное направление деятельности предприятия производство горнодобывающего оборудования и запасных частей. Также предприятием осуществляется ремонт спецтехники: экскаваторов, фронтальных погрузчиков, с/х техники, грейдеров. С падением производства и реализации товарной продукции в 2017 году отработало ОАО «АСМ-Запчасть». Объем производства по сравнению с 2016 годом сократился на 26%, а реализации – на 33%. В 2017 году исполнилось 20 лет со дня образования ООО «Алтайтрансмашсервис». Предприятие на сегодняшний день является ведущим предприятием в Сибирском регионе по выпуску и ремонту гусеничной техники повышенной проходимости. Из предприятий машиностроения и металлообработки наиболее весомый вклад в общий объём городского продукта внесло ЗАО «Рубцовский завод запасных частей», объем производства в 2017 году превысил 2,6 млрд. руб. Предприятия лёгкой и деревообрабатывающей промышленности в целом по городу в 2017 году увеличили выпуск товарной продукции, доля которого в общем объеме товарной продукции в 2017 году составила 8,5%. Наибольший вклад в общегородской продукт внесло ООО «Рубцовский лесо-деревоперерабатывающий комбинат». Предприятие является самым «молодым» на территории города Рубцовска - в 2017 году отметило пятилетие. После остановки возобновилось производство на ООО «Алтайская швейная фабрика», за 2017 год было выпущено продукции на сумму более 26 млн. руб., реализовано изделий собственного производства на сумму более 27 млн. рублей. ООО «Рубцовское предприятие «Рассвет» на протяжении многих лет осуществляет выполнение основных задач Всероссийского общества слепых, направленных на интеграцию инвалидов в общество, их трудоустройство, социальную защиту.

Рейтинг предприятий города по объему реализации продукции:

В 2017 году предприятия города Рубцовска активно участвовали в различных выставках, смотрах, и конкурсах.

Реализация инвестиционных проектов на территории городского округа

В краевую адресную инвестиционную программу 2017 года включен объект города «Строительство пятиэтажного жилого дома № 25 по пр. Ленина в микрорайоне № 33 в г. Рубцовске» на сумму 8,95 млн. руб.,  средства бюджета города выделены в сумме 8,95 млн. руб. Строительство жилого дома осуществляется с 2008 года. Степень готовности объекта на 01.01.2018 – 89,5%. В декабре 2017 года введена в эксплуатацию блок-секция № 2 жилого дома общей площадью квартир 2196,2 кв. м, количество квартир – 30. В краевую адресную инвестиционную программу 2017 года также включен объект города «Капитальный ремонт здания МБУК «Рубцовский драматический театр», лимит финансирования на 2017 год – 20,6 млн. руб., в том числе: из средств краевого бюджета – 20 млн. руб. из средств бюджета города - 600 тыс. рублей. Капитальные вложения освоены в 2017 году в полном объеме. Срок проведения работ по капитальному ремонту объекта: 2017-2019 годы. Всего освоение капитальных вложений в 2017 году за счет средств краевого бюджета и бюджета города составляет 41,25 млн. руб., в том числе 12,3 млн. руб. за счет средств бюджета города. Доля средств городского бюджета составила 29,8 % от общего объема освоения за счет бюджетов всех уровней. В 2017 году за счет средств бюджета города выполнены работы по ремонту здания МБУ «КЦ «Театр им. А.К. Брахмана» на сумму 198 тыс. руб., выполнен частичный ремонт кровли здания МБУ «Спортивный клуб «Торпедо» на сумму 200 тыс. рублей. В 2017 году разработана проектная документация по объекту «Строительство канализационной насосной станции производительностью 1200 м3/час в г. Рубцовске» на сумму 2,4 млн. рублей.

Состояние малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

В 2017 году представителям малого бизнеса города оказывалась информационная поддержка по различным вопросам, касающимся организации и деятельности в сфере предпринимательства. Услугами городского информационно-консультационного центра воспользовались 15 предпринимателей. По вопросам законодательства, о предстоящих конкурсах и мерах государственной поддержки на сайте Администрации города было размещено 107 информаций. В разделе сайта «Центр поддержки предпринимателей» имеется вся необходимая информация для предпринимателей.

В отчетном году в целях реализации строительства административного здания бизнес-инкубатора выполнены кадастровые работы, в результате чего образован земельный участок, подготовлен градостроительный план вышеуказанного земельного участка и получена информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение), велась работа по разработке технического задания на проектирование объекта.

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Рубцовске» на 2017-2020 годы в городском бюджете на 2017 год было запланировано 120 тыс. руб., мероприятия профинансированы на 119,7 тыс. рублей. Поддержку в виде поручительства НО «Алтайский гарантийный фонд» и займы на общую сумму 39580 тыс. руб. получили 14 предпринимателей. Городской комиссией было одобрено четыре бизнес-плана безработных граждан. Реализация всех этих проектов позволит повысить объем производства, увеличить ассортимент продукции, создать новые рабочие места и увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

В 2017 году было продолжено взаимодействие Правительства Алтайского края с АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по вопросам повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов МСП, развития Национальной гарантийной системы, продвижения финансовых услуг АО «Корпорация МСП», АО «МСП Банк», в том числе, путем осуществления поисков проектов, реализуемых субъектами МСП, для выдачи поручительства, банковских и независимых гарантий.

В целях повышения инвестиционного потенциала города Администрацией города Рубцовска на городской инвестиционной комиссии рассматривались инвестиционные проекты, по которым, с учетом их целесообразности и значимости для города, готовились ходатайства для краевой комиссии о предоставлении государственной поддержки предпринимателям за счет средств краевого бюджета АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» для города разработана и запущена геомаркетинговая информационно-аналитическая система для субъектов малого и среднего предпринимательства. Этот бизнес-навигатор – бесплатный ресурс, с помощью которого можно рассчитать рыночную нишу и сформировать примерный бизнес-план по 90 наиболее распространенным видам массового сектора бизнеса, подобрать помещение в аренду, найти кредиторов, получить информацию о планах закупок крупнейших заказчиков с госучастием, воспользоваться аналитическими материалами - многие предприниматели воспользовались данной услугой. Бизнес-навигатор размещен на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Центр поддержки предпринимателей». В рамках реализации Губернаторской программы подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства на 2017/2018 учебные годы проведена работа среди субъектов предпринимательства по направлению кандидатов на обучение, восемь предпринимателей получили ходатайства на обучение. В рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и выездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» по реализации проекта «Общенациональная система подготовки кадров для сферы туризма и гостеприимства» прошли повышение квалификации и профессиональной переподготовки 6 специалистов туристской индустрии города.

Ситуация на рынке труда

В сфере труда и занятости на сегодняшний день стоят две базовые задачи – содействие занятости населения и обеспечение работников достойными условиями труда (зарплата, трудовые гарантии, безопасность на производстве). В 2017 году в центр занятости (далее – ЦЗ) обратились за содействием в поиске подходящей работы – 6316 чел., проживающих на территории города Рубцовска (2016 – 6203 чел.). Признано безработными – 1195 чел. (2016 – 1372 чел.). На 01.01.2018 на учете в ЦЗ в качестве безработных состояло 528 чел. С начала года уровень официальной безработицы к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте уменьшился от 0,7% до 0,6%. В отчетном году профориентационные услуги получили 4700 чел. (на уровне 2016 года). На профессиональное обучение направлен 171 человек (2016 – 160 чел.). Кроме безработных граждан, на профессиональное обучение направлено 28 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, и один гражданин пенсионного возраста, желающий возобновить трудовую деятельность. С начала года трудоустроено 5220 чел. (за январь-декабрь 2016 г. – 5356 чел.). В общественных работах приняли участие 208 чел. Оказано содействие в организации предпринимательской деятельности 40 безработным гражданам, из них 8 чел. получили финансовую помощь при государственной регистрации собственного дела. За 2017 год в ЦЗ зарегистрировано 11180 свободных рабочих мест (вакантных должности). На 01.01.2018 потребность в работниках составила 1011 р.м., напряженность – 0,7 незанятых граждан на одно вакантное рабочее место.

Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата одного работника на крупных и средних предприятиях в отчетном периоде составила 23704,0 руб., к соответствующему периоду прошлого года – 110,4 %. Среднемесячная заработная плата за январь-декабрь 2017 года и её темп роста к январю-декабрю 2016 года на крупных и средних предприятиях города сложились следующим образом:

На 01.01.2018 просроченной задолженности по заработной плате в наблюдаемых отраслях экономики нет. Просроченной задолженности по заработной плате из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета города нет.

Состояние местных бюджетов

В отчетном году своевременно проведена работа по утверждению отчета об исполнении бюджета 2017 года и формированию и утверждению бюджета города на 2018 год: в соответствии с планом мероприятий разработаны и приняты все необходимые муниципальные правовые акты, в установленные сроки составлен проект бюджета и вынесен на рассмотрение Рубцовского городского Совета депутатов. Бюджет города на 2017 год первоначально составлял: по доходам – 1357740,0 тыс. руб.; по расходам – 1406740,0 тыс. руб.; дефицит – 49000,0 тыс. руб.

В 2017 году дополнительно из краевого бюджета поступило средств в размере 632,37 млн. руб., это средства: на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, погашение задолженность по коммерческим кредитам, программы по формированию современной городской среды, ремонт дорог и обустройство городских парков, оказание материальной помощи гражданам, пострадавшим от подтопления, и реализацию мероприятий по устранению последствий паводка, ремонт коллекторов и строительство многоквартирного жилого дома по пр. Ленина,140, развитие отрасли культуры и ремонт Рубцовского драматического театра, проведение летней оздоровительной компании детей и другие.

Исполнение доходов

Фактически за 2017 год поступило доходов 1992588,1 тыс. руб. или 100,2% от уточненного плана, из них налоговые и неналоговые доходы – 514,28 млн. руб. или 103,9% плана; безвозмездные поступления из краевого бюджета 1479900,6 тыс. руб. С перевыполнением плана исполнены налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, прочие неналоговые доходы (доходы от установки и эксплуатации рекламных конструкций). Перевыполнение за счет увеличения отчислений НДФЛ крупными налогоплательщиками, и погашения задолженности прошлых лет, за счет роста коэффициента-дефлятора, применяемого к налогу на имущество физических лиц, роста стоимости имущества, работы проводимой Администрацией города совместно с налоговыми органами по улучшению собираемости налогов. Не выполнен план по единому налогу на вмененный доход, земельному налогу, доходам от использования муниципального имущества, реализации имущества, компенсации затрат бюджета города. Невыполнение плана за счет снижения кадастровой стоимости земли, снятия с налогового учета плательщиков, снижением количества объектов, интересных для приобретения.

Расходы

Исполнение бюджета города за 2017 год по расходам при плане 1 771287,8 тыс. руб. составило 1718707,5 тыс. руб. или 97,0% от годовых назначений. По собственным полномочиям исполнение составило 881 219,7 тыс. рублей при плане 918364,6 тыс.рублей или 96,0%. Государственные полномочия при плане 852923,2 тыс. руб. исполнены на 837487,8 тыс. руб. или 98,2%.

В 2017 году Администрацией города целенаправленно велась работа по снижению кредиторской задолженности, что дало возможность снизить кредиторскую задолженность по сравнению с 2016 годом на 43,56 млн. руб., и которая на 01.01.2018 составила 20,75 млн. руб. Заработная плата и отпускные работникам учреждений бюджетной сферы и органов местного самоуправления выплачивалась ежемесячно, на эти цели из бюджета города было направлено 932,15 млн. руб. или 54,2% всех расходов бюджета. Своевременно оплачивались налоги во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды, что не привело к начислению штрафных санкций. Основная часть полученных собственных доходов направлялась на выплату заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений, оплату коммунальных услуг и услуг связи, оплату налогов во все уровни бюджетной системы и оплату судебных решений. Кроме первоочередных выплат, средства бюджета города в 2017 году направлялись на проведение летней оздоровительной кампании – 1949 тыс. руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На 2017 год управлению Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному, хозяйству и экологии утверждены бюджетные ассигнования из средств местного бюджета в сумме 117,087 млн. руб. (с учетом дополнительного финансирования), фактически профинансировано 279,8 млн. руб., в том числе из бюджета города 106,8 млн. руб., что составляет 91,28 % от утвержденной суммы. При этом для надлежащего содержания и благоустройства территории города Рубцовска необходимо 940 млн. руб. За 2017 год принято работ на сумму 279,8 млн. руб. в т.ч. 106,8 млн. руб. за счет средств бюджета города, 158 млн. руб. - из краевого и федерального бюджетов, 15 млн. руб. – из резервного фонда. Данное финансирование позволило выполнить следующие виды работ на территории города Рубцовска:

1. В рамках реализации муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства, благоустройства и экологии в городе Рубцовске» на 2015-2017 годы» было выполнено:

фактическое финансирование ремонта и содержания дорог составило 77 млн. руб. на ремонт и содержание дорог – требовалось 629 млн. руб. (12,23 % от потребности);

фактическое финансирование ликвидации несанкционированных свалок составило 6,7 млн. руб., в 2017 году ликвидировано 18 несанкционированных свалок, закрыто 1 исполнительное производство, полностью оплачена сумма по договорам лизинга;

фактическое финансирование уличного освещения составило 10 млн. руб., для выполнения работ по обслуживанию и электроснабжению сетей наружного освещения города Рубцовска необходимо было 43 млн. руб. (23,38 % от потребности);

обслуживание территории кладбищ и мест захоронения составило 600 тыс. руб., потребность в финансировании работ по очистке территорий кладбищ от мусора, вывоз и утилизацию ТБО составляет 8,6 млн. руб. (6,94% от потребности);

фактическое финансирование содержания фонтанов составило 89,4 тыс. руб. Для текущего ремонта и содержания фонтанов, включая оплату коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и электроснабжению требовалось 614,6 тыс. руб.;

фактическое финансирование содержания безнадзорных животных – 493,0 тыс. руб., краевого бюджета, что позволило отловить 664 особи; на благоустройство территории города - 844,6 тыс. руб., потребность в денежных средствах для финансирования благоустройства территории города составляет 3,7 млн. руб. (23,11% от потребности);

2. В рамках реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015-2020 годы» в 2017 году принято работ на сумму 953,14 тыс. руб. Потребность в финансировании организации и обустройства улично-дорожной сети, в т.ч. разработка проекта дорожного движения составляет 79,6 млн. руб. (исполнение потребности на 1,2 %).

3. Реализация муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Рубцовске» на 2013-2017 годы в 2017 году перечислена выкупная стоимость за 1 помещение в аварийном многоквартирном доме в сумме 1,92 млн. руб. Возвращены средства в краевой и федеральный бюджет за 2 жилых помещения, приобретенных во вновь построенном в городе Рубцовске доме № 9 по пер. Улежникова, в размере 1,88 млн. руб.;

4. В рамках реализации муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Рубцовске» на 2015-2018 годы в 2017 году сумма расходов составила 299,97 тыс. руб. (разработка схемы водоснабжения и водоотведения города Рубцовска, разработка проектно-сметной документации берегоукрепления р. Алей). Для выполнения разработки схемы водоснабжения и водоотведения, проектно-сметной документации берегоукрепления р.Алей и др. необходимо 17,9 млн. руб.;

5. По муниципальной программе «Ремонт и реконструкция муниципального жилищного фонда в городе Рубцовске» на 2015-2018 годы в 2017 году затраты на проведение ремонта муниципального жилого фонда составили 1,4 млн. руб. Для осуществления своевременного проведения ремонта и реконструкции муниципального жилищного фонда необходимо 110,6 млн. руб.;

6. В рамках реализации подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2017 год» муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства, благоустройства и экологии в городе Рубцовске» на 2015-2017 годы за счет средств федерального и краевого бюджетов было выполнено благоустройство территории Детского парка на общую сумму 3 млн. рублей. В 2017 году по данной подпрограмме направлено 87,4 млн. руб., в т. ч. из федерального бюджета 79,4 млн. руб. на благоустройство площади им. В.И. Ленина с обустройством светомузыкального фонтана и реализацию 17 дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий. Доля софинансирования граждан в благоустройстве дворовых территорий дополнительно составила 722,3 тыс. рублей.

В 2017 году по краевой инвестиционной программе выполнялся капитальный ремонт канализационных коллекторов на общую сумму 39,1 млн. руб., в том числе было профинансировано из резервного фонда 7,9 млн. руб., 31,3 млн. руб. из средств краевого бюджета. 10.04.2017 были завершены работы для отвода поверхностных вод по устройству водоотводного канала от пос. Западного до канала водооросительной системы длиной 900 м, шириной канала 1,6 м, глубиной 3 м. В апреле 2017 были завершены работы по устройству двух водоотводных каналов от поселков Сад-город и Западный до канала водооросительной системы общей длиной 2200 м, шириной канала 1,6 м, глубиной – 3 м. А также выполнены работы по устройству 2 вспомогательных дренажных каналов общей длиной 3700 м.

Работниками Администрации города Рубцовска с 15.07.2017 по 02.11.2017 осуществлялся прием заявлений от граждан на получение ЕДВ в связи с возникновением режима чрезвычайной ситуации на территории города Рубцовска Алтайского края в результате подтопления грунтовыми водами весной 2017 года. Всего принято 5199 заявлений на ЕДВ. Определено право на получение ЕДВ 4187 гражданам, отказано в выплате ЕДВ 1012 гражданам. В 2017 году из резервного фонда Правительства Алтайского края 4187 заявителям перечислено 26,1 млн. руб. единовременных денежных выплат в качестве единовременной материальной помощи гражданам в связи с возникновением режима чрезвычайной ситуации на территории города Рубцовска Алтайского края в результате подтопления грунтовыми водами. Из бюджета города в сумме 450 тыс. руб. оплачено выполнение проектно-изыскательских работ по отводу поверхностных вод с окраин города Рубцовска в дренажный канал Алейской оросительной системы для снижения негативного влияния на уровень грунтовых вод. На восстановление насыпной дороги и строительство водопропускного моста пос. Правобережного из резервного фонда Правительства Алтайского края было выплачено 1 млн. рублей.

Социальная сфера

В 2017 на предоставление различных мер социальной поддержки жителям города Рубцовска и Рубцовского района направлено 1023,4 млн. руб. (2016 – 947,8 млн. руб., 2015 – 921 млн. руб., в 2014 - 710 млн. руб., 2013 – 677 млн. руб., 2012 – 641 млн. руб.). Наиболее многочисленными мерами социальной поддержки является ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий. По состоянию на 01.01.2018 получателями ЕДВ являются 18 321 чел. Всего в городе Рубцовске проживает 22 326 граждан, которым присвоены звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Алтайского края». Значимым направлением в отношении оказания мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг является предоставление субсидий гражданам с низкими доходами и компенсаций гражданам из числа льготных категорий. Субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2017 году воспользовались около 9 тыс. семей,  средний размер субсидий составил 928 рублей. В городе Рубцовске каждый пятый имеет статус гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, что дает право на поддержку государства. Наиболее массовой социальной выплатой для данной категории граждан, назначаемой и выплачиваемой органами социальной защиты, являются ежемесячная денежная выплата на приобретение продовольственных товаров и выплата компенсации оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска 14 календарных дней «семипалатинцам», получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения свыше 25 сЗв. Поскольку более 27122 граждан (данные на 01.01.2018), проживающих в городе Рубцовске и Рубцовском районе, относятся к категории малоимущих, управлением постоянно ведется работа по оказанию им адресной социальной помощи. Адресная социальная помощь состоит из материальной, натуральной помощи и помощи в виде услуг и оказывается за счет различных источников. За 2017 год материальную помощь из разных источников финансирования получили 8068 человек на общую сумму более 28,0 млн. руб., в том числе 3658 гражданам предоставлена единовременная денежная выплата в счет частичной компенсации материального ущерба, нанесенного чрезвычайной ситуацией на территории города в результате подтопления грунтовыми водами на общую сумму 23,0 млн. рублей.

С 1 января 2017 года Министерство труда и социальной защиты Алтайского края наделено полномочиями в сфере реализации региональной демографической политики. Такие меры социальной поддержки, как ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; региональный материнский (семейный) капитал, единовременная денежная выплата в размере 7,5 тыс. рублей для подготовки к школе первоклассников и ежегодная денежная выплата в размере 5,0 тыс. рублей для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетных семей (на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы и иных товаров) и другие выплаты способствуют увеличению в крае количества многодетных семей. За последние 3 года количество многодетных семей в городе Рубцовске и Рубцовском районе увеличилось с 1323 семей в 2015 году до 1426 семей в 2017 году. В рамках реализации постановления Администрации Алтайского края от 11.07.2011 № 376 «Об утверждении положений о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» из средств краевого бюджета управлением назначается и выплачивается ежегодная денежная выплата на подготовку к школе в размере 5000 рублей и единовременная денежная выплата в размере 7500 руб. на детей из многодетных семей. С 2013 года введена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения трех лет, ее размер в 2017 году составлял 9011,0 руб., всего на эти цели израсходовано 80,1 млн. рублей.

За 2017 год через почтовые отделения города было реализовано 94503 шт. проездных билетов на сумму 120,9 млн. руб., 47 гражданам, проживающим на территории города Рубцовска, предоставлены проездные билеты бесплатно на весь календарный год.

Образование

В системе образования города по состоянию на 01.01.2018 действует 56 муниципальных учреждений с численностью работающих 3240 человек. Образовательное пространство города включает в себя 32 дошкольных образовательных организации, 19 общеобразовательных организаций, 5 муниципальных организаций дополнительного образования детей, Центр диагностики и консультирования; МБУ «Лето». В городе функционирует 1 образовательная организация для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Таким образом, создано единое развивающееся образовательное пространство, обеспечивающее повышение доступности качественного образования.

Дошкольное образование

На 1 января 2017 года в дошкольных образовательных учреждениях числилось 6790 воспитанников, из них: от 1 до 3-х лет – 1113 чел.; от 3-х до 7 лет – 5637 чел.. Охват детей услугами дошкольного образования (в том числе по уходу и присмотру) в возрасте от 3-х до 7 лет составил 100%. Всего в муниципальных дошкольных учреждениях за 3 года увеличилось количество детей на 537 чел.. В вариативных формах получают дошкольное образование 534 ребёнка. В 4-х частных дошкольных организациях оказываются услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста (195 детей); 6 групп предшкольной подготовки на базе МБОУ – 101 ребенок на базе пяти общеобразовательных учреждений. На базе действующих учреждений дополнительного образования созданы группы кратковременного пребывания для 238 детей дошкольного возраста. С целью оказания коррекционно-педагогических услуг детям, не посещающим ДОУ, организованы консультационные психолого-педагогические пункты для родителей детей, воспитывающих детей-инвалидов на дому самостоятельно, на 01.08.2017 было 62 ребенка.

По данным автоматизированной информационной системы «Комплектование» численность детей от момента рождения до 7 лет, заявленных на устройство в детский сад, на 1 августа 2017 года составляла 2662 чел., от 0 до 3 лет – 2419 чел., актуальная очередь составляет 243 ребёнка. В 2017 году вновь в детские сады пошли 1257 воспитанников. Во всех дошкольных организациях в течение учебного года продолжалась планомерная, систематическая воспитательная работа.

Общее образование

На 01.09.2017 численность учащихся в общеобразовательных учреждениях составляла 13583 чел., средняя наполняемость классов составляла 25,8 человек. С целью повышения доступности качественного образования в начале 2016-2017 учебного года большое внимание было уделено обеспечению возможности организации обучения в муниципальных общеобразовательных организациях в одну смену. В настоящее время в общеобразовательных организациях города все обучающиеся 1-х классов, 5-х классов, 10-11-х классов обучаются в 1 смену. В результате доля обучающихся в 1- смену составила 68,5%.

В целях обеспечения единства образовательного пространства РФ и поддержки введения Федерального государственного образовательного стандарта за счет предоставления образовательным организациям единых проверочных материалов и единых критериев оценивания учебных достижений апробирована новая процедура оценки качества общего образования – Всероссийские проверочные работы. Результаты выполнения ВПР по учебным предметам «Русский язык», «Математика» и «Окружающий мир» показывают наличие существенной доли хорошо подготовленных обучающихся 4-х классов. Успешно справились с работой 79,8% обучающихся: по математике –79,9,6%; по русскому языку –77,7%; по окружающему миру – 81,1%. В 2017-2018 учебном году проведение Всероссийских проверочных работ вступает в штатный режим. Приоритетной задачей школьного образования остается повышение его качества. Анкетирование родителей, проведённое по итогам 2016-2017 учебного года, показывает, что 98% респондентов удовлетворены качеством преподавания школьных предметов.

Одним из объективных показателей качества общего образования по-прежнему остается ГИА. В текущем году главной задачей было максимально честно и объективно провести итоговую аттестацию. Результаты успешной государственной итоговой аттестации выпускников - это итог профессионального мастерства учителей. Успеваемость школьников города остается на достаточно высоком уровне и последние 5 лет составляет 99,9%. За три последних года 252 выпускника награждены золотой медалью «За особые успехи в обучении». За последние три года 14 выпускников среднего общего образования получили на ЕГЭ 100 баллов. Выявление талантливых детей осуществляется в процессе реализации системы конкурсов для детей разного возраста: от познавательных конкурсов для детей начальной школы до школьных научных обществ, конференций и олимпиад для детей среднего и старшего школьного возраста. В региональном этапе Всероссийской олимпиады в 2017 году приняли участие 28 школьников. Победителями и призерами регионального этапа стали 9 человек.

Дополнительное образование

В городе сохраняется приоритет бесплатности и доступности дополнительного образования, реализация прав детей на получение качественного дополнительного образования. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации об обеспечении к 2020 году охвата 70-75% детей в возрасте 5-18 лет дополнительными образовательными программами в Рубцовске в разные формы дополнительного образования вовлечено более 83% обучающихся. В городе имеется 14 организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, на базе которых занимается 9150 учащихся. По итогам участия во Всероссийских конкурсах МБУ ДО «ДЮЦ» включен во Всероссийский рейтинг образовательных учреждений, согласно которому получен Серебряный сертификат соответствия качества образовательных услуг (23 место из 727-и зарегистрированных учреждений дополнительного образования). Среди педагогов МБУ ДО «Детско-юношеский центр» есть обладатели Золотого, Серебряного и Бронзового сертификатов соответствия качества образовательных услуг, что свидетельствует о профессиональной компетентности педагогических кадров учреждения. Два коллектива носят звание «Детский образцовый самодеятельный коллектив Алтая». МБУ ДО «Детско-юношеский центр» является учебно-методическим центром по основам безопасности дорожного движения (УМЦ БДД). Коллектив МБУ ДО «ЦВР «Малая Академия» провёл ряд значимых для города Рубцовска мероприятий: Всероссийская добровольческая акция «Весенняя неделя добра»; окружной этап краевого конкурса учебно-исследовательских работ школьников «Дети Алтая исследуют окружающую среду»; окружной этап краевого конкурса литературных работ «Вдохновение» и ряд других. МБУ ДО «Станция туризма и экскурсий» провели городские соревнования по спортивному ориентированию «Подснежник», посвященные Победе в ВОВ и экологическая акция «Берегите лес!»; городской туристский слет школьников «Лето»; городской туристский слет школьников МБОУ «Смехослет»; городские соревнования по спортивному ориентированию бегом «Золотая осень»; многие другие мероприятия. Обучающиеся МБУ ДО «Центр развития творчества» приняли участие в 28 конкурсах и 17 соревнованиях от местного до международного уровня. Наиболее высокий результат на международном уровне продемонстрировали обучающиеся творческого объединения «Жар-Птица», на краевом уровне – молодежное объединение «Легион», спортивное объединение «Бастион». Обобщая свой опыт, педагоги публикуются на сайтах Интернета, представляют свои методические материалы на страницах СМИ «Нуми», размещают свои материалы на страницах СМИ «Педагогическая газета». В МБУ ДО «Центр развития творчества» сложилось качественное образование, позволяющее обучающимся эффективно реализовывать свои способности, на деле применяя полученные знания для удовлетворения своих потребностей. Деятельность учреждений дополнительного образования в целом имеет положительную динамику качества работы. Численность и сохранность контингента учреждений дополнительного образования детей на протяжении ряда лет стабильна. Повышается уровень проводимых мероприятий.

Питание

Питание детей организовано в 18 школах (МУП «Комбинат школьного питания» и ИП С.В.Косухин), в МБОУ «СОШ №13» организовано питание в КГБПОУ «Рубцовский медицинский колледж» (ИП Сизова). В школах города имеется оборудование для безналичной оплаты школьного питания: реализуется проект «Школьная карта» (автоматизированная система учета организации питания). Число обучающихся во всех общеобразовательных школах города на конец 1 четверти 2017-2018 учебного года составляло 13548 чел., по данным проведенного мониторинга на 15.11.2017 число обучающихся, питающихся организованно, составляло 13251 человек: 99,5% школьников начальных классов питаются организованно во всех муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях города; 50,6% младших школьников питаются горячим питанием, 30,4% - получают 2-разовое питание, 19% - буфетную продукцию. Средняя стоимость горячего школьного обеда - 45 рублей в день, буфетной продукции - 30 рублей в день. В среднем родителями вносится в неделю на оплату школьного питания 150, 225, 330 рублей в зависимости от выбранного меню. 4152 учащихся получают льготное питание за счет средств краевого бюджета (по 4,85 руб. в день), 780 учащихся получают льготное питание за счет средств городского бюджета (по 4,85 руб. в день).

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей

Пришкольные лагеря осуществляли свою деятельность по разным направлениям: художественно-эстетическому, творческому, трудовому, спортивному, оздоровительному, экологическому, интеллектуальному. Для детей организовывались и проводились мероприятия учреждениями культуры и дополнительного образования. С 1 по 21 июня 2017 года в 16 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Рубцовска функционировали лагеря с дневным пребыванием детей. Полная стоимость путевки составила 2590 рублей. В лагерях с дневным пребыванием смогли отдохнуть и оздоровиться 642 ребёнка.

Отсутствие финансирования и льгот для обучающихся из малообеспеченных и многодетных семей для пребывания в лагерях снизило количество отдыхающих в лагерях. В летний период 2017 года функционировали два загородных лагеря: ДОЛ «Салют» и ДОЛ «им. Г.С. Титова». Полная стоимость путевки составила 13500 рублей. Всего за летний период в муниципальных лагерях планировалось оздоровить 1650 детей, в связи с тем, что третий сезон в ДОЛ «им. Г.С.Титова» не проводился, фактически оздоровлено 1062 ребёнка. Из общего количества воспитанников было организовано оздоровление детей из семей, пострадавших от подтопления грунтовыми водами, в ДОЛ «им. Г.С.Титова» – 150 детей, в краевом детском лагере «Юность» – 240. Кроме того, в международной летней детской деревне «Алтай» отдохнули 10 юных рубцовчан. В краевых многопрофильных сменах приняли участие 70 лидеров, активных представителей детского молодежного движения города Рубцовска в возрасте 14-17 лет.

Меры государственной поддержки из средств краевого бюджета в виде частичной оплаты стоимости путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей Алтайского края в период летних школьных каникул оказаны: гражданам, проживающим на территории Алтайского края и воспитывающим детей школьного возраста до 15 лет (включительно) – 5000 рублей; гражданам, проживающим на территории Алтайского края и воспитывающим детей школьного возраста до 15 лет (включительно), являющимся сотрудниками органов государственной власти Алтайского края и краевых государственных учреждений, дополнительно – 3500 рублей. Всего отдохнувших и оздоровленных детей Рубцовска – 7771 чел., из них 2868 рубцовских школьников оздоровлены в стационарных лагерях города Рубцовска и Алтайского края.

В период с 10.05.2017 по 15.09.2017 на учебно-опытном участке «Чудо-сад» МБУ ДО «ЦВР «Малая Академия» была организована работа трудовых бригад, участниками которых стали школьники в возрасте от 14 до 18 лет. Работа несовершеннолетних подростков организуется на основании договора с КГУ «Центр занятости населения» по профессии «рабочий по благоустройству населенных пунктов». Учащиеся выполняют работу по перекопке почвы, посадке, поливу, прополке, рыхлению однолетних и многолетних цветочных растений, кустарников, деревьев. В 2017 году общее количество трудоустроенных подростков составило 439 чел., 158 учащихся были трудоустроены индивидуально. На территориях образовательных учреждений занимались благоустройством и озеленением 2487 школьников.

Кадры в образовании

В системе общего образования работают 91 руководящий работник и 746 педагогических работников, из них – 677 учителей. Педагоги активно повышают профессиональную квалификацию, проходят аттестацию. В 2017 г. из 27 чел., получивших целевое направление на обучение, 18 чел. – школьники, планирующие обучаться очно, а 9 чел. – педагогические работники образовательных организаций города, выпускники Рубцовского педагогического колледжа, повышающие уровень профессиональной компетентности посредством заочного обучения. Анализ образовательного ценза педагогических работников города показывает, что 98,9% имеют высшее и среднее специальное профессиональное образование, из них 90,8% - педагогическое образование; 8,1% прошли профессиональную переподготовку по занимаемой должности. В рамках комплексной программы модернизации российского образования в городе Рубцовске обучение в соответствии с персонифицированной моделью повышения квалификации педагогических работников в 2017 году прошли 1495 педагогов. В целях поддержки престижа педагогической профессии, распространения результативного педагогического опыта в муниципалитете сложилась определенная система работы, основанная на конкурсном движении педагогов-практиков. Эта система традиционна, результативна и потому устойчиво действует во всем образовательном пространстве города.

Культура

Сеть муниципальных учреждений культуры города Рубцовска состоит из 12 учреждений: 4 учреждения культурно-досугового типа; 4 учреждения дополнительного образования в сфере культуры; библиотечная информационная система, в структуре которой 9 библиотек; краеведческий музей с входящей в его структуру картинной галереей им. В.В. Тихонова; драматический театр; культурно-досуговое объединение «Прометей», в структуре которого 2 городских парка и база семейного отдыха и досуга «Чарыш». В 2017 году сеть учреждений культуры сократилась на одну единицу: муниципальное бюджетное учреждение культуры «Картинная галерея им. В.В. Тихонова» реорганизовано путем присоединения к краеведческому музею. В сфере культуры работает более 600 чел., из них 2/3 – это специалисты с высшим и средним профессиональным образованием. В 2017 году по итогам городского конкурса профессионального мастерства шесть специалистов культуры стали лауреатами премии Администрации города Рубцовска в области культуры и искусства, три человека стали победителями муниципального этапа краевого конкурса профессионального мастерства «Лучший работник культуры года». Лауреатом краевого конкурса стал Сергей Казаков, преподаватель художественного отделения детской музыкальной школы № 3.

2017 год – юбилейный для Алтайского края, который отметил свое 80-летие, и Рубцовска, отметившего 125-летие со дня основания. В учреждениях культуры проведено более 200 мероприятий, посвященных этим значимым событиям. В 2017 году отметили свои юбилеи учреждения культуры: детская библиотека № 2 – 65 лет; библиотека семейного чтения «Лад» – 65 лет; детская музыкальная школа № 2 – 45 лет. Значимым культурным событием 2017 года стал юбилей Рубцовского драматического театра. В рамках реализации федерального проекта поддержки творческой деятельности муниципальных театров в 2017 году Рубцовскому драматическому театру была выделена субсидия в размере 4570 тыс. рублей. Благодаря поступившим средствам осуществлена постановка спектакля «Последняя жертва», часть средств направлена на улучшение материально-технической базы театра – приобретение звукового и светового оборудования. Грант Губернатора Алтайского края в сфере культуры на организацию проекта «Читай, Алтай!» получили специалисты Библиотечной информационной системы. Среди значимых мероприятий 2017 года – проведение муниципального этапа краевого конкурса «Согрей теплом родительского сердца». Семья Евгения и Светланы Шуляк, воспитывающих восьмерых детей, четверо из которых – приемные, стала победителем краевого конкурса и была приглашена на торжественную встречу Губернатора Алтайского края, на которой Евгению и Светлане были вручены медали «Родительская слава».

В сентябре-октябре  отчетного года прошел цикл мероприятий, посвященный исторической дате – 75-летию Алтайского тракторного завода. В 2017 году Алтайский край впервые принял участие в главном фольклорном празднике страны – фестивале «Русское поле», который проходил в июле в Государственном музее-заповеднике «Царицыно». Свое творчество представили коллективы и ремесленники из 56 регионов страны. Рубцовский ансамбль «Серебряна» признан одним из лучших коллективов фестиваля, участникам ансамбля и его руководителю Александру Кищуку вручен Диплом Победителя в номинации «Лучший фольклорный коллектив» и памятный знак. В ноябре 2017 года участники заслуженного коллектива самодеятельного художественного творчества Алтайского края образцового хореографического ансамбля «Ритмы детства» Детско-юношеского Дома культуры «Черемушки» приняли участие в Международном конкурсе-фестивале «Мы – достояние Великой России» в городе Москве. По итогам конкурса коллектив награжден Дипломом Лауреата I степени. Диплом «За высокое профессиональное мастерство» вручен руководителю коллектива Светлане Ткаченко. В конце 2017 года в Новосибирске проходил Международный Маланинский конкурс-фестиваль, в котором принял участие фольклорный ансамбль Павла Токарева. Покорив жюри высоким профессиональным мастерством, ансамбль был удостоен почетного звания Лауреата и получил приглашение на финал Международного конкурса во Франции. Всего учреждениями культуры проведено 5230 мероприятий для 393 тыс. человек.

Спорт

Сеть спортивно-оздоровительных учреждений города составляет 155 спортивных сооружений и площадок, из них: 1 стадион, 74 плоскостных спортивных сооружения, 37 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 3 лыжные базы. Из общего числа учреждений - 5 муниципальных спортивных школ, 4 детских дворовых спортивных клуба, 5 филиалов краевых спортивных учреждений, спортивный клуб «Торпедо», 18 городских федераций по видам спорта и 1 организация, занимающаяся адаптивной физической культурой. В настоящее время в городе культивируются 42 вида спорта. Число систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 41,9% от общей численности населения города. Педагогическую и преподавательскую деятельность в физкультурно-спортивной сфере города осуществляет 210 специалистов, из числа которых 113 тренеров, педагогов-организаторов. Всего за 2017 год 1 спортсмену присвоено звание «Мастер спорта России», 14 спортсменов выполнили разряд «Кандидат в Мастера спорта». Рубцовские спортсмены Яна Кирпиченко (лыжные гонки) и Владимир Узунян (бокс) в составе российских молодежных сборных команд стали призерами юношеских Чемпионатов мира. В 2017 году в Славгороде состоялась VIII летняя Олимпиада городов Алтайского края, где сборная команда города Рубцовска заняла 3-е общекомандное место. В мае 2017 года проведена 18-я городская Спартакиада для людей с ограниченными возможностями здоровья, победители и призеры приняли участие в Краевом спортивном фестивале для людей с ограниченными возможностями здоровья и заняли призовые места в личном зачете. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» с 2017 года начался официальный прием ГТО среди населения города Рубцовска. В базе ГТО зарегистрировано около 4000 рубцовчан, сдавших и желающих сдать нормативы ГТО. В 2017 году Центром тестирования приняты испытания у более чем 900 чел.: учащихся образовательных учреждений города Рубцовска, воспитанников дошкольных учреждений, профильной смены детского оздоровительного лагеря «Юность», работников Рубцовского филиала АО «Алтайвагон» и «Алтайэнерго». За 2 года работы Центра тестирования 233 человека выполнили нормативы ГТО, из них: 65 чел. – на золотой знак, 93 чел. - на серебряный и 75 чел. - на бронзовый. В октябре 2017 года в Международном детском Центре «Артек» состоялся финал Всероссийского Фестиваля ГТО, участие в котором приняла сборная команда Алтайского края. Из восьми членов команды Рубцовска представляли 3 школьника. Привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом в городе происходит посредством проведения массовых физкультурных и спортивных мероприятий. Традиционно в 2017 году проводились Всероссийские массовые соревнования по лыжным гонкам «Лыжня России-2017», Всероссийский день бега «Кросс Наций-2017», Всероссийский «День физкультурника», Всероссийский День олимпизма. В 2017 году возобновилось проведение легкоатлетических пробегов, посвященных Дню Победы. В канун 72-ой годовщины Великой Победы более 1300 чел. приняли участие в пробеге, финишировав у Мемориала воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. В рамках празднования Дня города на стадионе «Торпедо» впервые было проведено Открытое лично-командное первенство города по кроссфиту, в котором приняло участие 9 команд. Представители войсковой части 6720, пограничной комендатуры, отряда федеральной противопожарной службы фитнес-клубов ярко и зрелищно соревновались в функциональном многоборье, силовом экстриме. Всего в 2017 году на территории города проведено более 530 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий: международных, всероссийских, краевых и городских, в которых приняли участие более 10 тыс. чел. По итогам краевого конкурса «Лучший детский тренер» в 2017 году тренеры города Рубцовска Игорь Корьянов, Татьяна Горянчева, Юрий Фоменко признаны победителями. Тренеру ДЮСШ «Рубцовск» Александру Серикову вручена Благодарность Министра спорта РФ. Директор ДЮСШ «Рубцовск» Игорь Суханов награжден почетным знаком «За заслуги в развитии физической культуры и спорта».

 Молодежь и общественные организации

Молодежная политика, реализуемая на территории города, ориентирована на группу населения численностью 28650 человек в возрасте от 14 до 30 лет. Ежегодно проводится более пятидесяти акций: «Ты – предприниматель», «Месячник молодого избирателя», «Весенняя неделя добра», «Мы - здоровое поколение!», профилактическая акция «Здоровая молодежь - здоровая Россия» и другие. В День Победы молодежный актив города традиционно принимал участие в краевом этапе Всероссийского проекта «Наша общая Победа», Всероссийской акции «Дорога к обелиску», организации и проведении акций «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», агитпробега «Фронтовые бригады», конкурса видеороликов «Эхо минувшей войны». Молодежь города Рубцовска принимала активное участие в квесте «Мы против наркотиков», этно-форуме «Под небом единым», историко-познавательном патриотическом конкурсе «Дорогами Бессмертного полка. Герои Алтая». В сентябре 2017 года состоялся Молодежный форум Рубцовска «PRO МОЛОДЕЖЬ. ПЕРЕЗАГРУЗКА». Проведение молодежного форума стало возможным благодаря гранту Губернатора Алтайского края Александра Карлина, предоставленному молодежной общественной организации «Рубцовск молодой». Штаб студенческих отрядов города Рубцовска организует свою деятельность на городских, краевых и Всероссийских мероприятиях, представляя город и учебные заведения. В рамках подготовительного периода бойцы Штаба осуществляют волонтерскую деятельность, а именно, оказывают шефскую помощь ветеранам и нуждающимся, помогают в благоустройстве парков и городских территорий, ведут активную гражданскую политику, пропагандируя здоровый и активный образ жизни (в состав Штаба входят три строительных, три педагогических, три волонтерских отряда высших и средних учебных заведений города). Бойцы всех студенческих отрядов в течение III трудового семестра сотрудничали с организаторами народной стройки, принимая активное участие в реконструкции и благоустройстве сквера Комсомольской славы, и награждены грамотой Администрации города Рубцовска. В 2017 году восемь молодых активистов и предпринимателей города Рубцовска приняли участие в международном управленческом форуме «Алтай. Точки. Роста «АТР». В течение года были проведены заседания комиссий Рубцовской городской молодёжной Палаты VII созыва и организовано участие представителей РГМП в сессии Молодежного Парламента Алтайского края. В состав РГМП входят 23 человека - представители образовательных учреждений, общественных объединений, политических партий и предприятий города Рубцовска. С целью улучшения взаимодействия органов местного самоуправления с молодежными общественными объединениями и организациями в 2017 году создан Общественный совет по вопросам молодежной политики при Главе Администрации города Рубцовска, в состав которого вошли представители общественных объединений и организаций, а также активная молодежь города.

Общественные организации

На территории города осуществляют свою деятельность 90 общественных, политических и религиозных организаций. В рамках взаимодействия Администрации города Рубцовска и общественных объединений в марте 2017 года состоялся форум - семинар для руководителей некоммерческих организаций по теме: «Некоммерческие организации. Особенности правового положения с учетом изменений в законодательстве и актуальные вопросы деятельности», в котором прияли участие представители ресурсного центра развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных НКО Алтайского края, Департамента Администрации Алтайского края по связям с институтами гражданского общества, НЦП «Сибирский центр социальных технологий», управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю. Фондом-оператором Президентских грантов по развитию гражданского общества проведены два конкурса грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества для некоммерческих неправительственных организаций. По итогам конкурса в число победителей вошли 3 проекта некоммерческих организаций города Рубцовска: проект «Русский язык в медиапространстве» частного учреждения дополнительного образования «Центр изучения языков «Лингва»; проект «Создание спортивной площадки «Молодежная» Алтайской краевой общественной социально-ориентированной организации «Рубцовск молодой»; проект «Благотворительность - образ жизни» Городского благотворительного фонда «Развитие».

Доклад Главы города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2018 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Доклад Главы города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2019 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Промышленное производство

В 2019 году предприятиями города Рубцовска произведено товарной продукции в объеме 24,8 миллиардов руб., реализовано товарной продукции в объеме 24,0 миллиардов руб. Индекс промышленного производства отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий и организаций города по всем видам деятельности за отчетный период составил 102,1%. Крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по фактическим видам экономической деятельности на сумму 19 811 878 тыс. рублей. По результатам 2019 года пять предприятий города произвели и реализовали продукции на сумму более 1 миллиарда рублей.

Предприятия, увеличившие реализацию продукции в 2019 году:

Предприятия, допустившие снижение реализации продукции в 2019 году:

В 2019 году наблюдался подъем металлургического производства. За 2019 год объем производства Рубцовского филиала АО «Алтайвагон» составил 65,6 тысяч тонн годного литья, что на 2,2 тысяч тонн выше показателя 2018 года. Произведено продукции на сумму 8 млрд. 444 млн. руб., что на 15% выше в сравнении с 2018 годом в сопоставимых ценах. В 2019 году объем реализации товарной продукции АО «Литком ЛДВ» снизился на 4,6%. В 2019 году произведено продукции на сумму 293 млн. руб. На долю четырех крупных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности приходится 36,4% от общегородского объема товарной продукции. В 2019 году три предприятия данной отрасли отработали с уменьшением темпов роста объемов производства и реализации продукции. «Рубцовский молочный завод» филиал АО «Вимм-Билль-Данн» увеличил реализацию на 18,7%. Объем производства предприятия в 2019 году составил 8 млрд. 178 млн. руб. АО «Мельник» в 2019 году допустил падение производства продукции на 9,5% и произвел продукции на сумму 596 млн.руб. В 2019 году АО «Рубцовский мясокомбинат» допустил снижение объемов производства на 25,6% и выпустил продукции на сумму 188 млн.руб. в связи с отсутствием сырья и снижением объемов реализации. В 2019 году предприятию АО «Рубцовский хлебокомбинат» исполнилось 60 лет. Летом 2019 года комбинат оказался под угрозой закрытия. Тогда же произошла смена собственника, и с 1 октября предприятие возобновило работу, все направления производства продукции восстановлены. Предприятием в 2019 году произведено продукции на сумму 72 млн. руб. Производство и реализация хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий в 2019 году снизились на 49,3% в сравнении с 2018 годом. В 2019 году наблюдается незначительный подъем машиностроительного производства. Заказы со стороны корпорации «Уралвагонзавод», доводимые до Рубцовского филиала АО «НПК «Уралвагонзавод», продолжают влиять на общий объём товарного выпуска машиностроительных предприятий города. В 2019 году объём производства к прошлому году увеличился на 76% и составил 1 млрд. 209 млн. руб. ООО «Рубцовский ЗНО» в 2019 году допустил снижение объемов производства на 20,0% к уровню 2018 года. Произведено продукции на сумму 19,5 млн. руб. С падением производства и реализации товарной продукции в 2019 году отработало ОАО «АСМ-Запчасть». Объем производства по сравнению с 2018 годом сократился на 6,5%. Из предприятий машиностроения и металлообработки наиболее весомый вклад в общий объём городского продукта внесло ЗАО «Рубцовский завод запасных частей». Объем производства в 2019 году превысил 2 млрд. 375 млн. руб. Предприятия лёгкой и деревообрабатывающей промышленности в целом по городу в 2019 году не значительно увеличили выпуск товарной продукции. Наибольший вклад в общегородской продукт внесло ООО «Рубцовский лесо-деревоперерабатывающий комбинат». ООО «Рубцовский ЛДК» в 2019 году произведена продукция на сумму 1 млрд. 761 млн. руб. Это предприятие занимает 4-ю позицию в рейтинге лучших предприятий города. ОАО «Рубцовская типография» произвело товарной продукции в 2019 году на сумму 7,731 млн. руб., что на 27,3 % меньше по отношению к 2018 году. ООО «Алтайская швейная фабрика» за 2019 год было выпущено товарной продукции на сумму более 51,3 млн. руб., что на 88,4% выше показателей 2018 года в сопоставимых ценах. Объемы производства ООО «Рубцовское предприятие «Рассвет» в 2019 году снизились на 4% по отношению к прошлому году и составили 9,5 млн.рублей. В 2019 году предприятия города Рубцовска участвовали в различных выставках, смотрах, и конкурсах.

Реализация инвестиционных проектов на территории городского округа

Всего освоение капитальных вложений за январь-декабрь 2019 года за счет средств всех бюджетов по объектам Управления капитального строительства составляет 92 104 тыс. руб., в том числе: 48 416 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета 43 668 тыс. руб. за счет средств бюджета города Доля средств городского бюджета составила 47,4 % от общего объема освоения за счет бюджетов всех уровней. В рамках краевой адресной программы в 2019 году в городе Рубцовске завершен капитальный ремонт здания МБУК «Рубцовский драматический театр», расположенного по адресу: ул. им. Карла Маркса, дом 141. В 2019 году освоено и профинансировано капитальных вложений на объекте на сумму 78835 тыс. руб., в том числе краевого бюджета – 48416 тыс. руб., местного бюджета – 30419 тыс. руб. В 2019 году из средств бюджета города профинансированы и освоены капитальные вложения по объектам: - «Строительство городского кладбища» на сумму 3 474 тыс. руб.; - «Капитальный ремонт крыши МБУ «СК «Торпедо» на сумму 749 тыс. руб.; - «Капитальный ремонт общежития, расположенного по адресу: г. Рубцовск, пр. Ленина, 46» на сумму 133 тыс. руб.; - «Капитальный ремонт убежища гражданской обороны, расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. Светлова, 01» на сумму 896 тыс. руб.; - «Капитальный ремонт здания МБУК «Театр кукол им. А.К. Брахмана» на сумму 186 тыс. руб.; - «Капитальный ремонт подвального помещения здания Администрации города Рубцовска, расположенного по пр. Ленина, 130 на сумму 700 тыс. руб. Освоение капитальных вложений в 2019 году по сравнению с предыдущими годами за счет всех источников финансирования, тыс. руб.: Источники финансирования 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Федеральный бюджет 3200 0 0 0

Краевой бюджет 28228 28950 67593 48416

Местный бюджет 6748 12304 26667 43668

Всего: 34976 41254 94260 92104

Состояние малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

В 2019 году на территории города осуществляли свою деятельность 3190 субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых заняты 11350 человек. Услугами городского информационно-консультационного центра воспользовались 52 предпринимателя, им оказана информационная поддержка по различным вопросам, касающимся организации, поддержки и деятельности в сфере предпринимательства. На сайте Администрации города размещено 147 информаций по вопросам законодательства, сообщений о предстоящих конкурсах и информаций о государственной поддержке. В рамках реализации Губернаторской программы подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства на 2018/2019 учебные годы проведена работа среди субъектов предпринимательства по направлению кандидатов на обучение, 22 предпринимателя получили ходатайства и прошли обучение. За 12 месяцев 2019 года объём оборота розничной торговли крупных и средних предприятий города составил 7610901 тыс. руб., что составляет 113,1% к соответствующему периоду прошлого года. На 01.01.2020 действует 862 магазин общей торговой площадью 211873 кв.м, в том числе 320 продовольственных, 505 непродовольственных и 37 магазинов смешанной торговли. Из общего числа магазинов 561 используют прогрессивные формы и методы обслуживания: самообслуживание – 211 магазинов, 320 магазинов предоставляют услугу по предоставлению кредита, 30 магазинов реализуют продукцию собственного производства. Оборот общественного питания крупных и средних предприятий и организаций, осуществляющих торговую деятельность на территории города за отчетный период составил 53988 тыс. руб. Темп роста оборота общественного питания составил 113,9%. На территории города по состоянию на 01.01.2020 функционирует общедоступная сеть предприятий общественного питания: 41 кафе, 1 ресторан, 1 бар, 29 закусочных и 38 иных пунктов питания. Объем бытовых услуг населению по крупным и средним предприятиям города, за отчетный период составил 16630,2 тыс. руб. Темп снижения объема бытовых услуг населению составил 90,9 %. Объем платных услуг населению по крупным и средним предприятиям города за отчетный период составил 2376864,0 тыс. руб. Темп роста объема платных услуг населению составил 106,8%.

Ситуация на рынке труда

В сфере труда и занятости на сегодняшний день стоят две базовые задачи – содействие занятости населения и обеспечение работников достойными условиями труда (зарплата, трудовые гарантии, безопасность на производстве) и содействие работодателям в подборе подходящих работников. В 2019 году в центр занятости населения (далее - ЦЗН) за содействием в поиске подходящей работы обратилось 5338 чел., проживающих на территории города Рубцовска (за 2018 год – 6161 чел.). Признано безработными 1214 чел. (за 2018 год ‒ 1126 чел.). На 01.01.2020 в городе Рубцовске уровень официально зарегистрированной безработицы составлял 0,5% (440 безработных), для сравнения: на 1 января 2019 года ‒ 0,5% (425 безработных), уровень безработицы на том же уровне. В течение 2019 года профориентационные услуги получили 4116 граждан города Рубцовска (за 2018 год – 3800 чел.). Психологическая поддержка оказана 126 безработным, занятия по социальной адаптации посетили 125 чел. На профессиональное обучение направлены 177 безработных граждан, 33 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, 2 пенсионера, желающих возобновить трудовую деятельность, а также 69 граждан предпенсионного возраста. С начала 2019 года трудоустроено 4460 чел. (за 2018 год – 4962 чел.). Оказано содействие в организации предпринимательской деятельности 39 (в 2018 году - 36) безработным гражданам города Рубцовска, из них 6 чел. (2018 год – 4) получили финансовую помощь для государственной регистрации собственного дела. За 2019 год работодателями города Рубцовска предоставлено 10570 вакансий, за аналогичный период прошлого года – 11062 вакансии. По состоянию на 01.01.2020 в городе было зарегистрировано 714 вакансий (напряженность ‒ 0,7 незанятых граждан на одно вакантное рабочее место), из них 40,6% ‒ вакансии по рабочим профессиям, 100% ‒ с оплатой выше прожиточного минимума.

Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата одного работника на крупных и средних предприятиях в отчетном периоде составила 29985 рублей, к соответствующему периоду прошлого года – 109,9 %. Среднемесячная заработная плата за январь-декабрь 2019 года и её темп роста к январю-декабрю 2018 года на крупных и средних предприятиях города сложились следующим образом: Вид деятельности Среднемесячная заработная плата, рублей % к соответствующему периоду 2018 года - обрабатывающие производства 34109,1 113,3 - обеспечение э/энергией, газом и паром, водоснабжение и водоотведение, организация сбора и утилизации отходов 33069,6 106,5 - водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений 19231,3 116,0 - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов 30605,7 110,0 - транспортировка и хранение 30129,4 107,4 - гостиницы и предприятия общественного питания 17532,5 106,0 - деятельность в области информации и связи 36056,0 107,0 - финансовая и страховая деятельность 37163,6 106,2 - операции с недвижимым имуществом 26482,7 106,6 - государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение 37337,6 104,5 - образование 21864,6 108,2 - здравоохранение и предоставление социальных услуг 25980,0 112,3 По состоянию на 01.01.2020 имеется просроченная задолженность по заработной плате перед 48 работниками ОАО «АСМ-Запчасть» в сумме 435 тыс. рублей.

Состояние местных бюджетов

Бюджет города на 2019 год утвержден решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 20.12.2018 № 224 и первоначально составлял: по доходам – 1 738 517,9 тыс. рублей; по расходам – 1 790 517,9 тыс.рублей; дефицит – 52 000,0 тыс.рублей. Первоначально утвержденный бюджет в течение отчетного года увеличен на 455 731,6 тыс.рублей за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов на 12 598,6 тыс.рублей и дополнительно предоставленных безвозмездных средств краевого, федерального бюджетов и средств граждан на сумму 443 133,0 тыс.рублей, и составил: по доходам – 2 194 249,5 тыс.рублей; по расходам – 2 235 107,7 тыс.рублей; дефицит – 40 858,2 тыс.рублей. Исполнение доходов Фактически за 2019 год поступило доходов 2 167 555,3 тыс.рублей или 98,8% уточненного плана, что на 215 652,7 тыс.рублей или 11% больше уровня прошлого года. Из них налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 550 526,4 тыс.рублей или 102,2% плана, что превышает уровень прошлого года на 17 872,3 тыс.рублей или 3,4%; безвозмездные поступления 1 617 028,9 тыс.рублей или 97,7% плана, что на 197 780,4 тыс.рублей или 13,9% выше уровня прошлого года. Наиболее существенное влияние на перевыполнение плана по налоговым и неналоговым доходам оказали поступления по следующим видам платежей: налог на доходы физических лиц ‒ на 9 019,9 тыс. рублей или 3,4% за счет роста фонда оплаты труда организаций бюджетного и внебюджетного сектора экономики; земельный налог – на 4 171,4 тыс.рублей или 12,9% за счет увеличения начислений по налогу у юридических лиц и роста собираемости налога, взимаемого с физических лиц; штрафы, санкции, возмещение ущерба – на 2 742,9 тыс.рублей или 47,3%; налог на имущество физических лиц – на 2 196,9 тыс.рублей или 6,8% за счет роста коэффициента-дефлятора и роста собираемости налога; плата за негативное воздействие на окружающую среду – на 1 420,8 тыс.рублей или 287%; государственная пошлина – на 1 191,9 тыс.рублей или 6,9% за счет увеличения поступлений государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями; прочие неналоговые доходы – на 1 250,2 тыс.рублей или 57,6%. Также перевыполнен план по единому сельскохозяйственному налогу и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения. Наибольший процент невыполнения плана сложился по следующим платежам: по доходам от продажи материальных и нематериальных активов – на 9 543,9 тыс.рублей или на 63% в связи с исключением из плана приватизации ряда объектов с целью последующей их передачи в аренду, а также в связи с увеличением числа неликвидных объектов (из объявленных 10 аукционов на 40 лотов на участие было подано 2 заявки на 2 лота, по остальным 38 лотам аукционы не состоялись); по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (на 573,9 тыс.рублей или на 1%) и единому налогу на вмененный доход (на 717,9 тыс.рублей или на 1,7%) в связи с реорганизацией или прекращением деятельности налогоплательщиков, а также уменьшением отчислений на сумму страховых взносов, выплачиваемых работодателями за сотрудников. По сравнению с 2018 годом прирост наблюдается преимущественно по всем видам налогов, на общую сумму 32 446,8 тыс. рублей или 7%, а также по доходам от использования муниципального имущества – на 3 554,3 тыс. рублей или 10,7%, и по прочим неналоговым доходам – на 566,9 тыс.рублей или 19,9%. Со снижением к прошлому году исполнены доходы от продажи материальных и нематериальных активов – на 15 228,0 тыс. рублей или на 73,1%; штрафы, санкции, возмещение ущерба – на 1 630,7 тыс. рублей или на 16%; плата за негативное воздействие на окружающую среду – на 1 597,7 тыс. рублей или на 45,5%; доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – на 239,4 тыс.рублей или на 12,9%. Расходы Исполнение бюджета города Рубцовска Алтайского края по расходам за 2019 год составило 2 139 687,9 тыс. рублей при плане 2 235 107,7 тыс. рублей или 95,7 % от плановых назначений. Общий объем расходов по сравнению с 2018 годом увеличился на 210 108 789,67 рублей или на 11% . По собственным полномочиям исполнение составило 1 359 756,3 тыс. рублей при плане 1 447 911,1 тыс. рублей или 93,9%. Государственные полномочия при плане 787 196,6 тыс. рублей исполнены на 779 931,6 тыс. рублей или 99%. В 2019 году Администрацией города целенаправленно велась работа по сокращению кредиторской задолженности, что дало возможность снизить данную задолженность с 6 625,0 тыс. рублей на 01.01.2019 до 1 910,0 тыс. рублей на 01.01.2020, снижение составило 4 715,0 тыс. рублей. Своевременно осуществлялась выплата заработной платы и отпускных работникам учреждений бюджетной сферы и органов местного самоуправления, на эти цели из бюджета города было направлено 1 269 414,8 тыс. рублей или 57,5% всех расходов бюджета. Налоги во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды уплачивались в установленные законодательством сроки, что не привело к начислению штрафных санкций. Кроме первоочередных выплат, средства бюджета города в 2019 году направлялись: - на расходы на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. В 2019 году составили 18 791,3 тыс. рублей в том числе: за счет средств бюджета города ‒ 4 099,1 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета ‒ 14 692,2 тыс. рублей; - на реализацию адресной инвестиционной программы МО город Рубцовск Алтайского края направлено 129 692,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города – 39 311,8 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета – 90 650,6 тыс. рублей. За счет средств резервного фонда Администрации города Рубцовска оказывалась материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, помощь оказана в размере 1 422,2 тыс. рублей. Расселены жители аварийного дома по ул. Московской,7, которым компенсировался найм жилья из средств резервного фонда, сумма расходов составила 1 597,2 тыс. рублей. На реализацию муниципальной и краевой программ «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей» направлено 1 760,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 352,2 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета 352,1 тыс. рублей, за счет федерального бюджета 1 056,6 тыс. рублей. За счет данных средств в 2019 году 2 молодые семьи улучшили свои жилищные условия. На работы в области жилищно-коммунального хозяйства было израсходовано 392 252,9 тыс. рублей, средства направлялись на ремонт дорог, обустройство тротуаров, освещение, благоустройство города. Третий год в городе проходила реализация муниципальной программы «Формирование современной городской среды». На исполнение программы были направлены средства федерального, краевого, местного бюджетов и доли жителей города в сумме 95 504,8 тыс. рублей. Данные средства направлялись на ремонт дворовых территорий и общественных мест в городе Рубцовске. За счет средств краевого бюджета и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства продолжена реализация программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. За счет выделенных средств расселены дома по пр.Ленина,18 и ул.Крупской,117. Предоставлены денежные компенсации 12 собственникам аварийного жилья и 4 помещения приобретены в муниципальную собственность и предоставлены гражданам взамен ветхого жилья на общую сумму 18 653,5 тыс. рублей. Исполнение бюджета города в 2019 году происходило в не простых экономических условиях, общий объем доходов бюджета города не достаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств. Несмотря на это, основные задачи выполнены, хотя еще много предстоит сделать. Из-за недостаточного объема доходных источников на исполнение возложенных на муниципалитет обязательств, к бюджету города предъявлено большое количество судебных решений, исполнить которые в ближайшее время в полном объеме не представляется возможным. На протяжении 2019 года в этом направлении велась планомерная работа, в результате которой были частично исполнены судебные решения по ремонту многоквартирных домов, восстановлению уличного освещения, предоставлению жилья, ликвидации несанкционированных свалок. В 2020 году данная работа будет продолжена, неисполнение судебных решений из-за отсутствия средств ведёт к неэффективным расходам в виде штрафных санкций, которые могли бы пойти на нужды города. Муниципальный долг Муниципальный долг на 01.01.2020 составил 154 974,3 тыс.рублей. Это долговые обязательства по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета. В течение года муниципальный долг снижен на 25 000,0 тыс.рублей. Муниципальный финансовый контроль В 2019 году в целях осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сотрудниками контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска были проведены 32 контрольных мероприятия (в т.ч. 2 ‒ внеплановых). Кроме того, в рамках контроля по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд проведены 13 проверок. Общая сумма выявленных финансовых нарушений за отчетный год составила 22 062,9 тыс.рублей, что в 3,4 раза больше, чем в 2018 году. Общая сумма устраненных финансовых нарушений составила 6 467,5 тыс.рублей, что в 1,8 раз больше, чем в 2018 году. По результатам контрольных мероприятий комитета по финансам в учреждениях были изданы приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности 32 должностных и материально-ответственных лиц. По результатам проверок по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, инспекцией было вынесено 13 решений.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В рамках реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015-2020 годы» в 2019 году принято работ на сумму 16023,12 тыс. руб., включая разработку проектов организации дорожного движения (85,8% от уровня прошлого года). С 2018 года в муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015-2020 годы введено мероприятие «Ремонт тротуаров и уличного освещения на подходах к образовательным учреждениям». В 2019 году в рамках реализации данного мероприятия проведены работы: по ремонту тротуаров на подходах к детским образовательным учреждениям и спортивным учреждениям; по реконструкции линий наружного освещения на подходах к образовательным учреждениям. Расходы на реализацию данного мероприятия составили 12349,515 тыс. руб. (82,5% от уровня прошлого года). В настоящее время муниципальное образование город Рубцовск принимает участие в краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы. Определен перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017. В рамках вышеуказанной программы в 2019 году было расселено 12 жилых помещений, находящихся в аварийном жилищном фонде, 4 из них находятся в собственности муниципального образования город Рубцовск, 8 в частной собственности граждан. Гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, выплачена выкупная стоимость согласно заключенным соглашениям. Для переселения граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, приобретены жилые помещения для предоставления по договорам социального найма. В 2019 году заключено 2 договора социального найма. В 2020 году планируется произвести выплату выкупной стоимости собственникам за 1 жилое помещение, находящееся в аварийном жилищном фонде и заключить 2 договора социального найма для переселения граждан в жилые помещения, приобретенные в 2019 году. В рамках реализации первого этапа 2019-2020 краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» судебных исков переселяемых граждан в 2019 году к Администрации города не возникло. По муниципальной программе «Ремонт и реконструкция муниципального жилищного фонда в городе Рубцовске» на 2019-2022 годы в 2019 году затраты на проведение ремонта муниципального жилого фонда составили 12 674,4 тыс. руб. Для осуществления своевременного проведения ремонта и реконструкции муниципального жилищного фонда необходимо 297 009,73 тыс. руб. В составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в Алтайском крае реализуются мероприятия подпрограммы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Алтайском крае» на 2014-2020 годы государственной программы Алтайского края «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами». 31.07.2019 Администрацией города заключен муниципальный контракт от № Ф.2019.455755 на выполнение работ по капитальному ремонту канализационных коллекторов на территории города Рубцовска в 2019 году на общую сумму 30910,884 тыс. руб. (из средств местного бюджета профинансировано 1545,544 тыс. руб., и 29365,34 тыс. руб. из средств краевого бюджета). В результате выполнения работ по данному муниципальному контракту кроме простой замены аварийных участков коллекторов общей протяженностью 1480,0 п.м, получен значительный социально-экономический эффект, т.к. устранены провалы канализационного коллектора в районе таких социально-значимых объектов, как Сквер Победы по ул. Алтайской и строящегося здания многофункциональной ледовой арены по ул. Светлова. В соответствии с подпрограммой «Развитие водохозяйственного комплекса Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края» на 2015-2020 годы Администрацией города 28.06.2019 заключен муниципальный контракт №Ф.2019.370234 на выполнение проектно-изыскательских работ по инженерной защите от подтопления и затопления северо-западной части города Рубцовска на общую сумму 8 390,333 тыс. руб. (из средств местного бюджета профинансировано 419,517 тыс. руб., и 7970,816 тыс. руб. из средств краевого бюджета). Указанные проектно-изыскательские работы выполнены и оплачены в полном объеме. В 2019 году из краевого бюджета на ремонт автомобильных дорог выделена субсидия в размере 102 491 тыс. руб., софинансирование из бюджета муниципального образования город Рубцовск составило 6381,1 тыс. руб. Общая сумма выделенных средств на ремонт дорог в 2019 году составила 108 872 075 тыс. руб., что на 36,4% больше по сравнению с 2018 г. В рамках муниципального контракта на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети выполнен не только ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части, но и произведен ремонт тротуаров, установлены остановочные павильоны, технические средства организации дорожного движения, оборудованы парковочные места. В 2019 году разработана проектно-сметная документация в целях реализации запланированных на 2020 год мероприятий по ремонту участка улично-дорожной сети по Рабочему тракту от путепровода до ул. Ростовской на общую сумму 39599,64 тыс. руб. Затраты на разработку данной проектно-сметной документации составили 400 000 руб. В целях реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», на территории муниципального образования город Рубцовск действует муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» на 2018-2022 годы. Паспортом регионального проекта Алтайского края «Формирование комфортной городской среды» на 2019 год на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края было утверждено благоустройство 33 дворовых территорий, по факту благоустроено одна общественная территория – сквер Победы и 47 дворовых территорий, в которые вошли 53 многоквартирных жилых дома. В 2019 году поступило 34 предложения от заинтересованных лиц на включение придомовых территорий в муниципальную программу «Формирование современной городской» на 2018-2022 годы. Общая сумма всех представленных проектно-сметных документаций по предварительным подсчетам составила 65 313 тыс. руб. На платформе «Google Формы» с 20.09.2019 по 15.11.2019 в городе Рубцовске проходило рейтинговое голосование по выбору общественной территории для благоустройства в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». В онлайн-голосовании были представлены 18 общественных территорий. При реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края" (далее ‒ программа) в 2019 году возникали следующие трудности: первоочередным недостатком нужно выделить недостаточность специалистов в управлении Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству, так как выполнение условий Программы является многоступенчатой (консультирование и прием документации от заинтересованных лиц; инвентаризация благоустройства дворовых, общественных территорий; заключение соглашений; подготовка конкурсной документации; осуществление контроля за благоустройством; обеспечение выполнения условий Соглашения о предоставленной субсидии из бюджета Алтайского края бюджету города Рубцовска; работа с надзорными органами) и обеспечить выполнение всех условий Программы своевременно не предоставляется возможным; реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий затягивалась в связи с неоднократным проведением процедур по определению поставщика и разделением объемов работ на 2 лота; работы на общественной территории сквер Победы были затянуты по причине неоднократного обсуждения разработанного проекта, в котором принимали участие члены общественной комиссии по обеспечению реализации муниципальной программы, где вносили дополнения, изменения и предложения по доработке разработанного дизайна.

Социальная сфера

В 2019 году на предоставление различных мер социальной поддержки жителям города Рубцовска направлено 1193,6 млн.руб. (2018 год - 1043,4 млн.руб.; 2017 - 1023,4 млн.руб., 2016 - 947,8 млн.руб., 2015 - 921 млн.руб., в 2014 - 710 млн.руб.). Наиболее многочисленной категорией из числа получателей социальных выплат являются граждане, которым предоставляется компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (ЕДК), как «федеральным» льготникам (инвалиды и участники войны, ветераны боевых действий, лица, пострадавшие от воздействия радиации и др.), так и «краевым» (ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий). В отчетном году данная мера социальной поддержки предоставлялась 35547 чел. Значимым направлением в отношении оказания мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг является предоставление субсидий семьям с низкими доходами. Субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2019 году воспользовались более 10 тысяч семей. Средний размер субсидий составил 1280 руб. По состоянию на 01.01.2020, в Рубцовске проживают 1480 чел., награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России (СССР)», которые получают ежегодную денежную выплату в размере 14 145,98 руб. В городе Рубцовске большинство жителей, родившихся до 1963 года рождения включительно, имеют статус «семипалатинца», что дает право на поддержку государства. Так, по состоянию на 01.01.2020 в городе Рубцовске проживают 22532 «семипалатинца», из них: граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (б) – 2257 чел.; граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (б), но не превышающую 25 сЗв (б) – 20275 чел. Поскольку 20580 граждан (данные на 01.01.2020), проживающих в городе Рубцовске, относятся к категории малоимущих, управлением постоянно ведется работа по оказанию им адресной социальной помощи. Адресная социальная помощь состоит из материальной, натуральной помощи и помощи в виде услуг, и оказывается за счет различных источников. С 2013 года введена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения трех лет. Ее размер в 2019 году составлял 9811 руб. Следует отметить, что такие меры социальной поддержки как ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; региональный материнский (семейный) капитал, единовременная денежная выплата в размере 7,5 тыс. рублей для подготовки к школе первоклассников и ежегодная денежная выплата в размере 5,0 тыс. рублей для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетных семей (на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы и иных товаров) и другие выплаты способствуют увеличению в крае количества многодетных семей. Региональным проектом «Финансовая поддержка семей при рождении детей», реализуемым в рамках национального проекта «Демография», предусмотрено предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. За первенца в 2019 году ежемесячно выплачивалось 9811 рублей. Правительством Алтайского края ведется системная работа по присвоению жителям региона почетных званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края». В 2019 году званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края» удостоены 644 жителя города Рубцовска. Доброй традицией стало поздравление ветеранов с юбилейными днями рождения Главой города Рубцовска, начальником Управления и председателем городского Совета ветеранов с вручением персонального поздравления Президента РФ и подарка от Губернатора Алтайского края. За истекший год получили поздравления с юбилейными датами 189 ветеранов, проживающих в городе Рубцовске. В Алтайском крае в целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта с 2009 года предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки для отдельных категорий льготополучателей, включенных в федеральный и краевой регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. За 2019 год в городе Рубцовске выдано 95 308 шт. проездных билетов на общую сумму 156,8 млн. руб. Образование По состоянию на начало 2019-2020 учебного года на территории города функционирует 51 образовательная организация. В том числе: дошкольные образовательные учреждения ‒ 28; общеобразовательные школы – 19; учреждения дополнительного образования – 4. Дошкольное образование Муниципальная система дошкольного образования города Рубцовска на 01.01.2019 включает в себя 28 дошкольных образовательных организации и 3 структурных подразделения, на базе которых функционирует 16 групп, из них 10 групп при МБОУ «Гимназия «Планета Детства» и 2 группы при МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18», 4 группы при МБОУ «Кадетская средняя общеобразовательная школа № 2», расположенных в 39 зданиях. Всего в муниципальных дошкольных учреждениях воспитывается 6690 детей дошкольного возраста от 1,6 до 7 лет. На сегодняшний день ликвидирована очередь в детские сады в возрасте от 3 до 7 лет. Очередность детей в возрасте от 2-х до 3-х лет в дошкольные учреждения составляет 98%. Проблема очередности в дошкольные учреждения остается на микрорайоне «Западный». Актуальной остается очередность в детские сады для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Охват услугами дошкольного образования составляет 97% от общей численности нуждающихся (состоящих на учете), желающих пойти в детский сад с 01.09.2019. В 2018-2019 учебном году дошкольные учреждения принимали участие в конкурсах профессионального мастерства, в творческих конкурсах различного уровня. Дополнительное образование Большую роль в выявлении, развитии и поддержке одаренных детей играет система дополнительного образования, являющаяся важнейшей составляющей образовательного пространства г. Рубцовска, которая сочетает в себе воспитание, обучение, социализацию детей, формирует здоровый образ жизни и осуществляет профилактику асоциальных явлений в детско-юношеской среде. На сегодняшний день систему дополнительного образования в г. Рубцовске представляют 4 учреждения. Во всех образовательных учреждениях города осуществлялась интеграция общего и дополнительного образования, функционировали кружки и спортивные секции. Общий охват обучающихся образовательных организаций кружками и спортивными секциями в 2018-2019 учебном году составил 71%. Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, составляет 4481; использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования ‒ 1856. Лето Всегда актуальны вопросы отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период времени. С 3 по 21 июня 2019 года в 14-ти муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях города Рубцовска функционировали лагеря с дневным пребыванием детей. Полная стоимость путевки составила 2730 рублей. В лагерях с дневным пребыванием смогли отдохнуть и оздоровиться 679 детей, что на 15 человек больше по сравнению с предыдущим годом. В том числе за счет средств городского бюджета оздоровлено 25 детей из семей, находящихся в социально-опасном положении. В летний период 2019 года функционировали два загородных лагеря: ДОЛ «Салют» и ДОЛ «им. Г.С. Титова». Полная стоимость путевки составила 16000 рублей. Всего за летний период в муниципальных лагерях оздоровилось 1014 человек. В других лагерях Алтайского края оздоровлено 1229 детей города Рубцовска. Всего за летний период в загородных оздоровительных лагерях оздоровлено 2216 человек. Три инициативы «Люби свой край», «Алтай - поколение талантов», «Кадры нового Алтая» связаны единой целью - развитие человеческого капитала, повышение уровня социальной активности детей и подростков и закрепление талантов в регионе через воспитание патриотизма и любви к малой родине. В основе этих инициатив лежит принцип непрерывного образования, затрагивающий категории от дошкольников до выпускников вузов. Общее образование. Система общего образования представлена 19 муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями. На 01.09.2019 года численность учащихся в общеобразовательных учреждениях составила 13906 человек. Средняя наполняемость классов составляла 26,0 человек. Одним из приоритетных направлений деятельности муниципальной системы образования является приведение существующих зданий образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями. Таким мероприятием традиционно является подготовка образовательных учреждений к началу нового учебного года. С целью повышения доступности качественного образования в начале 2017-2018 учебного года большое внимание было уделено обеспечению возможности организации обучения в муниципальных общеобразовательных организациях в одну смену. В настоящее время в общеобразовательных организациях города Рубцовска все обучающиеся 1-х классов, 5-х классов, 10-11-х классов обучаются в 1 смену. В результате доля обучающихся в 1- смену составила 71,7% . В городе ведется системная и планомерная работа по выявлению и сопровождению одаренных детей. Проводятся предметные олимпиады различной направленности, городской конкурс исследовательских и творческих проектов «Интеллектуал». Организована работа учителей, работающих с одаренными детьми. Школьники принимают участие в творческих и исследовательских конкурсах, дистанционных, очных, заочных конкурсах и олимпиадах В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2018-2019 учебном году приняли участие всего 1030 школьников (1783 участника), из них 52 участника стали победителями, 282 – призерами. Следует отметить, что наибольшее количество обучающихся приняли участие в олимпиадах по математике – 268 человек (15% от суммарного количества участников), обществознанию – 187 человек (10,5%), английскому языку – 174 человека (9,8%), биологии – 160 человек (9%). По предметам Астрономия и Технология олимпиады проводились в 2018-2019 учебном году впервые, поэтому количество участников небольшое. Увеличилось количество участников по информатике, немецкому языку. По итогам регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников 4 участника стали призерами. Во все времена в основе качественного школьного образования лежит работа учителя. Сегодня требования к этой профессии многократно возрастают и поэтому очень важно помочь учителям добиваться современных условий и более высокого уровня качества работы и результатов. В образовательных учреждениях города трудится 1483 педагогических работника. Средний возраст педагога составляет 45 лет. С 2019 г. реализуются мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан через участие в Федеральном проекте «Старшее поколение» нацпроекта «Демография». Ежегодно в муниципальном этапе конкурса «Учитель года» с включением номинации «Педагогический дебют» принимают участие 8-10 чел. По оперативным данным средняя заработная плата педагогических работников за 2019 год составила: в общеобразовательных школах города Рубцовска – 25039 руб., в том числе учителя – 25565,80 рублей; в дошкольных образовательных учреждениях города Рубцовска – 21191 руб.; в учреждениях дополнительного образования – 22622,70 руб., в том числе: в сфере образования – 22607,90 руб.; в сфере культуры – 22642,50 руб. Для выполнения задачи повышения престижности труда учителя необходима модернизация системы оплаты труда педагогических работников. Почти все образовательные организации города испытывают потребность в педагогических кадрах. Мы наблюдаем старение педагогических кадров. Особенно проблемной является укомплектованность школ учителями иностранного языка, химии, физики, математики, учителей начальных классов и т.д. Благодаря учителям, находящимся на заслуженном отдыхе, на сегодня проблема решается пока частично. Необходимо принимать меры для привлечения молодых педагогов в школы города. Для привлечения творческой талантливой молодежи в город Рубцовск расширены меры социальной поддержки молодых педагогов. В целях материальной поддержки молодых специалистов из числа педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений принято постановление города Рубцовска от 18.02.2019 №362 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления единовременного денежного поощрения молодым специалистам из числа педагогических работников общеобразовательных учреждений муниципального образования город Рубцовск Алтайского края». Размер единовременного денежного поощрения молодому специалисту, в отношении которого принято решение о его предоставлении, составляет 50000 рублей вместо ранее действовавшего размера 10000 рублей. Получение жилья - главный стимул для молодого педагога. В 2017 г. получили 2 чел. (Лицей №7, СОШ №1), в 2018 году молодым педагогам выделено 20 квартир по адресу: Рубцовск, проспект Ленина, 140. Совершенствуется система наставничества: Обучение молодых специалистов ведется через: 1) обучение педагога на рабочем месте, практика наставничества, участие в работе педагогических объединений; 2) самообразование – самостоятельное изучение образовательной программы, работа по плану саморазвития; 3) дифференцированное обучение на курсах повышения квалификации; 4) организация методического сопровождения деятельности молодых специалистов на уровне школы, методического объединения. В городе ведется работа по подготовке руководящих кадров. Все руководители ОО и их заместители имеют профессиональную переподготовку и аттестованы на соответствие занимаемой должности В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» управленческие кадры (руководители и их заместители, специалисты, входящие в «Резерв») проходят курсовую подготовку по дополнительным профессиональным программам в РАНХиГС (г.Барнаул), КГБУ ДПО АИРО им. А.М.Топорова. Итоги единого государственного экзамена по обязательным предметам показывают наиболее точную картину общеобразовательной подготовки школьников города. ЕГЭ-2019 сдавал 671 обучающийся. Для сдачи экзаменов в форме ЕГЭ выпускники 2019 года выбрали, как и в предыдущие годы, 11 предметов. Анализ результатов ЕГЭ 2019 года показал, что по 9-ти учебным предметам выше, чем в 2018 году и по 8-ми предметам в 2019 году выше, чем по Алтайскому краю (математика профильная, информатика и ИКТ, литература, биология, химия, английский язык, немецкий язык, физика). 70 выпускников 11-х классов получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием и медали «За особые успехи в учении», ещё 15 выпускников были претендентами на получение аттестата с отличием и медали, но не набрали необходимое количество баллов по результатам ЕГЭ. Лучшие результаты показали выпускники следующих общеобразовательных учреждений: гимназия «Планета Детства», лицей «Эрудит», гимназия № 11, лицей № 6, гимназия № 8, гимназия № 3. Государственная итоговая аттестация в форме ЕГЭ прошла организованно, на высоком уровне, случаев нарушения Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования не было. 1148 (84,3 %) выпускников успешно сдали экзамены в основной период 2019 г .и получили аттестаты об основном общем образовании. В 2018 году 88,6 % выпускников 9 классов прошли ГИА в основной период, в 2017 году данный показатель составлял 90,9 %. Таким образом, за последние три года успешность сдачи экзаменов уменьшилась на 6,6 %. Культура, спорт, молодежная политика Культура Организация работы учреждений культуры ведется в соответствии с реализацией муниципальной программы «Развитие культуры города Рубцовска» на 2018-2020 годы. 287 специалистов осуществляют основную уставную деятельность в 12 учреждениях культуры. В городе Рубцовске в театральном направлении работают два профессиональных театра: театр кукол им. А.К. Брахмана, который в 2019 году провел свой юбилейный 55-й творческий сезон, и Рубцовский драматический театр. Рекордное количество заявок – 148 – было подано в 2019 году на получение Грантов Губернатора Алтайского края в сфере культуры. Самыми активными из 39 муниципальных образований, направивших заявки на участие в конкурсе, стали Барнаул и Рубцовск: подготовили по 22 проекта. Из числа одобренных были 3 проекта учреждений культуры из Рубцовска. Проект «Театр в чемодане» театра кукол стал победителем Гранта Губернатора Алтайского края в сфере культуры. Артисты театра демонстрировали спектакли в г. Горняке, Поспелихинском, Шипуновском, Егорьевском и Рубцовском районах Алтайского края. Впервые в 2019 году театр кукол принял участие в реализации Программы партии «Единая Россия» по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских кукольных театров. Распоряжением Правительства Алтайского края театру было выделено 3742 тыс. рублей. Предметом контракта стало приобретение и установка профессионального светового оборудования и постановка спектакля Леонида Филатова «Про Федота - стрельца, удалого молодца»и детского спектакля по мотивам русских народных сказок «Сказка за сказкой». 82-й театральный сезон в рубцовском драматическом театре выдался очень щедрым на самые разные творческие события. В ноябре 2019 года, реализуя проект «Алтайский край и Республика Казахстан: быть соседями – это искусство!», поддержанный Грантом Губернатора Алтайского края, театр организовал гастрольные выступления в городе Усть-Каменогорске Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан. Рубцовский драматический театр с 2017 года участвует в реализации Программы партии «Единая Россия» по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы городов России с населением до 300 000 человек. За это время приобретено современное световое и звуковое оборудование, в том числе – полномасштабный светодиодный видеоэкран с диагональю более 6 метров, что расширяет границы визуализации показа представлений практически до бесконечности. В 2019 году РДТ приобрел два автобуса: полногабаритный и микроавтобус. Распоряжением Правительства Алтайского края от 17.01.2020 на 2020 год РДТ выделено 4 725 тыс. рублей. Главным событием 2019 года и завершением Года российского театра в Рубцовске стало открытие драматического театра после проведения капитального ремонта. В сентябре 2017 года в здании театра были начаты ремонтные работы и в течение 27 месяцев УКС Администрации города Рубцовска контролировало выполнение ремонтных работ здания, которое является объектом культурного наследия регионального значения – памятником истории и культуры. В 2019 году народный молодежный театр «Экспресс» ДК «Тракторостроитель» отметил 10-летие своей творческой деятельности. В юбилейный год на средства Фонда Президентского Гранта и Гранта Губернатора Алтайского края при поддержке Союза творческой молодежи на базе театра «Экспресс» открылась театральная студия для слабовидящих и имеющих инвалидность детей. С сентября месяца было налажено творческое сотрудничество с филиалом краевого учреждения для детей с ОВЗ в городе Рубцовске. Главным результатом работы для воспитанников студии и всех организаторов реализации проекта стала премьера музыкального спектакля «Золотой ключик» на сцене ДК «Тракторостроитель» в декабре 2019 года. 2019 год стал юбилейным для коллектива картинной галереи имени Владислава Владимировича Тихонова. Они отметили 30-летие своей творческой деятельности. Замечательный подарок к началу учебного года получили преподаватели и воспитанники детских музыкальных школ: в рамках национального проекта «Культура», мероприятия которого реализуются по поручению Президента России, всем музыкальным школам Рубцовска на безвозмездной основе переданы музыкальные инструменты - пианино производства Санкт-Петербургской компании «Нева-Саунд» марки «Михаил Глинка». 2019 год был наполнен для библиотек города Рубцовска яркими и масштабными событиями. Успешно реализованы социально-значимые проекты, поддержанные грантами. Главным событием города в 2019 году стало открытие модельной библиотеки «Контакт». Конкурсная заявка была поддержана Министерством культуры Алтайского края. В рамках нацпроекта «Культура» за счет средств государственной программы «Развитие культуры Алтайского края» было выделено 1,8 млн. рублей для приобретения книг, мебели и необходимого оборудования. 20 декабря состоялось торжественное открытие обновленного учреждения культуры – модельной библиотеки «Контакт». В 2019 году коллективы библиотеки «Контакт» и библиотеки №3 отметили свои 65-летние юбилеи. Парк им. С.М. Кирова является старейшим учреждением культуры города, отметившим в 2019 году свое 85-летие. В течение трех последних лет в парке проводится масштабная реновация. В северной части установлены профессиональная спортивная уличная площадка для воркаута «Молодежная» и площадка для адаптивного спорта. Реализовала проекты Алтайская краевая общественная социально-ориентированная организация «Рубцовск Молодой». Среди юбиляров 2019 года коллектив ДЮДК «Черемушки», отметивший свое 25-летие творческим Бенефисом. ДЮДК «Черемушки» ‒ единственное культурно-досуговое учреждение, расположенное в северной части города. На базе ДЮДК «Черемушки» работает 22 клубных формирования, в том числе 10 детских коллективов, 7 взрослых и 5 молодёжных, в которых занимается более 1500 участников. Коллектив ДЮДК «Черемушки» совместно с Администрацией города Рубцовска выступили инициаторами включения в Федеральный проект «Культурная среда» строительства на территории города Рубцовска Центра культурного развития. Статистика деятельность учреждений культурно-досугового типа: в культурно-досуговых учреждениях города Рубцовска проведено 1551 мероприятие; в учреждениях ведут работу 123 формирования, участниками которых являются 5053 человека. Анализ деятельности учреждений культуры города Рубцовска за 2019 год показал, что объем и уровень услуг учреждений культуры превышает уровень прошлого года: всего за 2018 год проведено 5 855 мероприятий для 542 000 человек; всего за 2019 год проведено 7 084 мероприятия для 563 007 человек. Спорт Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа в городе Рубцовске осуществлялась на основании реализации муниципальной программы развития физической культуры и спорта в городе Рубцовске на 2015 – 2020 годы и в соответствии с единым календарным планом спортивно-массовых мероприятий на 2019 год. Самыми массовыми и популярными среди рубцовчан по-прежнему остаются ежегодные комплексные Спартакиады среди дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, коллективов предприятий, детских дворовых спортивных клубов, пенсионеров и лиц с ограниченными возможностями здоровья. С 2018 года на базе Спортивного клуба «Торпедо» функционирует муниципальный Центр тестирования ГТО. За период 2019 года около трех тысяч рубцовчан приняли участие в сдаче нормативов ГТО. Согласно краевому Календарному плану проведения спортивно-массовых мероприятий на 2019 год традиционно в городе проведены Всероссийские массовые соревнования по лыжным гонкам «Лыжня России-2019», Всероссийский день бега «Кросс Нации-2019», «Российский Азимут-2019», Всероссийские массовые соревнования по конькобежному спорту «Лед надежды нашей» и др. В рамках Всероссийского дня ходьбы краевой старт соревнований по ходьбе был отдан городу Рубцовску. Муниципальные спортивные школы, на объектах которых проводятся официальные спортивные и физкультурные мероприятия, подали заявки на включение учреждений во Всероссийский реестр объектов спорта. В октябре 2019 года «СШ «Юбилейный» уже получил уведомление о включении. В прошедшем году Министерством спорта Алтайского края трижды выделялись субсидии муниципальным спортивным школам на реализацию программ спортивной подготовки, в том числе в виде спортивного инвентаря и оборудования. В рамках подготовки к проведению IX зимней Олимпиады городов Алтайского края проведен ряд работ на спортивных объектах. В 2019 году завершено оформление документов и проведена реконструкция «Трассы здоровья». Стартовая поляна подключена к городской электросети. На хоккейной коробке Спортивной школы «Спарта» (ул. Калинина, 21) установлены пластиковые борта, выполнен ремонт электроснабжения, трибун и общий косметический ремонт. В прошедшем году подготовлен пакетов документов для включения в КАИП муниципальных спортивных объектов - хоккейной коробки и спортивно-оздоровительного центра для физкультурно-спортивных занятий инвалидов. Подана заявка на проектно-сметную документацию для строительства физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) на территории горда. Сборная команда города ежегодно принимает участие в Олимпиадах городов Алтайского края. В 2019 году IX летняя Олимпиада городов Алтайского края проходила в Новоалтайске. По результатам выступления во всех видах программы (13) сборная команда города заняла третье общекомандное место. С июля начата подготовка к проведению IX зимней Олимпиады городов Алтайского края. Молодежь и общественные организации Органом, реализующим работу с молодежью на территории города Рубцовска Алтайского края, является отдел молодежной политики и общественных объединений МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» г. Рубцовска. Общее количество молодых людей в возрасте с 14 до 30 составляет 26125 чел. Наиболее значимые мероприятия, реализованные в 2019 году: - в течение апреля Штабом студенческих отрядов была реализована акция «Лица Победы»; - 21 марта на базе Рубцовского индустриального института (филиала) АлтГТУ состоялся Творческий фестиваль студенческих отрядов; - с 9 по 24 июня молодежная делегация из города Рубцовска принимала участие в стажировке в рамках программы «Открытый мир» между городами-побратимами (Рубцовск – Грантс-Пасс); - с 9 по 14 июня в городе-курорте Белокурихе проводился молодежный управленческий форум «Алтай. Территория развития». Рубцовск представляла делегация из 10 человек; - 15 и 16 октября на базе КГБПОУ «Рубцовский аграрно-промышленный техникум» прошел V городской молодежный форум «Студент – будущее Рубцовска»; - 31 октября в ДК «Алтайсельмаш» состоялось» закрытие третьего трудового семестра, посвященное 5-летию Штаба студенческих отрядов и волонтерских отрядов города Рубцовска; - традиционный городской молодежного фестиваль художественного творчества «Софит» в 2019 году был посвящен Году театра и 60-летию движения студенческих отрядов в Российской Федерации. В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске» на 2016-2020 годы в 2019 году было выделено 352, 2 тыс. руб. из бюджета города для приобретения жилья двум молодым семьям города Рубцовска. На 1 декабря 2019 года участниками программы являются 383 семьи. На территории города осуществляют свою деятельность более 80 общественных организаций, большая часть из которых являются социально-ориентированными. В 2019 году победителями конкурсов Фонда президентских грантов среди социально-ориентированных некоммерческих организаций стали и Рубцовские НКО: Алтайская Региональная Общественная Организация «Союз творческой молодежи», проект «Театральная терапия» - создание театральной студии, как социальная адаптация для детей-подростков слабовидящих, и имеющих инвалидность», сумма 484,5 тыс.руб.; Алтайская региональная социально ориентированная общественная организация «Центр поддержки и развития общественных инициатив «СФЕРА», проект «Инклюзивная гончарная мастерская «ГлинкИН», сумма 327,6 тыс.руб.; Алтайская краевая общественная социально-ориентированная организация «Рубцовск молодой», проект «Креативное пространство общественных инициатив и молодежи «ТОЧКА», сумма 498,5 тыс.руб.; Алтайская краевая общественная организация защиты животных «КотоПес», проект «Добровольческое зоодвижение» от центра стерилизации и реабилитации бездомных животных «Котофей Котофеич», сумма 497,9 тыс.руб.; Алтайская краевая социально-ориентированная общественная организация «Сердце на ладони», проект «Новый день, новая возможность», сумма 471,7 тыс.руб. Штаб студенческих и волонтерских отрядов города Рубцовска объединяет и координирует деятельность 13 студенческих и волонтерских отрядов города. В рамках организации добровольческой деятельности в 2019 году проведена следующая работа: - бойцы студенческих отрядов города Рубцовска оказывали помощь нуждающимся и активно занимались воспитанием молодого поколения в деревнях и селах в рамках Всероссийской патриотической акции «Снежный десант» в составе ОСД «Аквилон»; - оказана помощь пожилым гражданам, ветеранам Великой Отечественной войны в рамках Всероссийской общественной акции «Весенняя неделя добра»; - проведена работа по очистке и благоустройству города в рамках Общегородского субботника по благоустройству и озеленению города «Вместе сделаем город чище!»; - оказана помощь в организации и проведении Всероссийской акции «Георгиевская ленточка» и Международной общественной акции «Бессмертный полк»; - в рамках проведения Всероссийской Акции «Стоп ВИЧ/СПИД» студенты-волонтеры организовали уличную акцию «Красная лента», посвященную Всемирному Дню памяти умерших от СПИДа. В течение летнего периода отряды города Рубцовска работали на разных объектах, как на территории Алтайского края, так и далеко за его пределами (Эко-отель "Алтика"; Всероссийская Студенческая Стройка "Север" (Якутия); Всероссийская Студенческая Стройка "Мирный Атом" (г. Озёрск); Окружная Студенческая Стройка "Байкальский ССО" (г. Иркутск - Сахалинские острова). В сентябре 2019 года 4 отряда города Рубцовска приняли участие в Павловском Слёте – «Фестиваль и Спартакиада студенческих отрядов Сибирского федерального округа». 23 сентября исполнилось 5 лет со Дня основания Штаба студенческих и волонтерских отрядов города Рубцовска. В это день на площади им. В.И. Ленина состоялась торжественная линейка и отрядовская спевка, посвященные 5 – летию Штаба студенческих и волонтерских отрядов города Рубцовска. Активное участие в волонтерском движении города Рубцовска принимают волонтеры «серебряного» возраста. В течение года они участвуют в общегородских патриотических акциях, субботниках. В 2019 году волонтеры «серебряного» возраста приняли участие в слете волонтерских отрядов «Дорогою добра». С целью вовлечения молодежи в общественную деятельность, формирования кадрового резерва города и региона, воспитания гражданственности и патриотизма на территории города Рубцовска осуществляет свою деятельность Рубцовска городская молодежная Палата 8 созыва, в состав которой входит 21 человек, это представители образовательных учреждений, общественных объединений, политических партий и предприятий города Рубцовска. В течение 2019 года проведены заседания комиссий Рубцовской городской молодёжной Палаты VIII созыва, рабочие совещания со специалистами МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» г. Рубцовска. В феврале 2019 года организовано участие представителей РГМП в сессии Молодежного Парламента Алтайского края. В декабре 2019 года в связи с кадровыми перестановками состав Палаты изменен.

Доклад Главы города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2020 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Информация о социально-экономическом развитии города Рубцовска в 2020 году.

Промышленное производство

За прошедший 2020 год промышленными предприятиями города произведено продукции и оказано услуг на общую сумму более 22,4 миллиардов рублей (в сопоставимых ценах). Объём отгруженной товарной продукции в 2020 году вырос по отношению к 2018 году на 7,8%, а по отношению к 2019 снизился – на 6,7 %.

Доля объёмов реализации товарной продукции по отраслям в общегородском объёме:

В 2020 году во всех отраслях промышленного производства предприятий города Рубцовска допущено снижение объемов производства за исключением предприятий отрасли «легкая и деревообрабатывающая промышленность», которая увеличила объем производства на 7,5 % в сравнении с 2019 годом. Наибольший спад объемов производства сложился в отрасли «металлургия» и составил порядка 30 % в сравнении с 2019 годом, предприятия машиностроения допустили снижение объемов производства на 8 % в сравнении с 2019 годом, предприятия остальных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, энергетики допустили незначительный спад производства.

Рейтинг предприятий города, объём выпуска и реализации продукции которых, превышал 1 млрд. рублей в 2020 году

При активном участии Администрации города, после смены собственника АО «Рубцовский хлебокомбинат», ситуация на предприятии нормализовалась. В 2020 году предприятие увеличило объем производства на 15,4 % в сравнении с 2019 годом. 3 февраля 2020 года объединение «Алтайские машиностроительные заводы «Алмаз»» запустили новое литейное производство высокой степени автоматизации в реконструированном здании бывшего завода автотракторного электрооборудования площадью более 2,7 тыс. кв. метров. Запланированный объем производства составляет 350-400 тонн литья в месяц. В 2020 году Рубцовским филиалом АО «Алтайвагон» получен сертификат системы менеджмента бизнеса (СМБ) на соответствие требованиям международного стандарта железнодорожной промышленности ISO/TS22163:2017. На Рубцовском филиале АО Научно производственная корпорация «Уралвагонзавод» 2020 год представлен как год 100-летия отечественного танкостроения. Предприятием 2020 год завершен выполнением 3 контрактов по государственному оборонному заказу. В течение 2020 года промышленные предприятия принимали участие в различных выставках и конкурсах. В период неблагоприятной эпидемиологической обстановки и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции важную роль в работе ряда промышленных предприятий города Рубцовска в 2020 году оказала государственная поддержка промышленных предприятий. Существенным для предприятий явилось оказание государством финансовой поддержки на заработную плату работникам.

Реализация инвестиционных проектов на территории города Рубцовска

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на предприятиях города в 2020 году представлен в таблице.

В рамках мероприятий капитального ремонта социально значимых объектов города на 2020 год выполнены 8 бюджетных проектов на условиях долевого участия местного и краевого бюджетов: капитальный ремонт здания МБУК «Театр кукол им. А.К. Брахмана»; капитальный ремонт 5 участков аварийных канализационных коллекторов общей протяженностью 1097,5 п.м. по адресам: ул. Калинина, 21б (правый коллектор); ул. Калинина, 21б (левый коллектор); пр. Ленина, 1; ул. Урицкого, 12, в 15 м на северо-запад от здания жилого дома по ул.Урицкого, 12; по пр.Ленина, 3; в 67 м от здания № 36 по пр.Ленина; капитальный ремонт зданий 6 общеобразовательных учреждений: МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №18», МБОУ «Профильный лицей № 24», «Средняя общеобразовательная школа № 23», «Средняя общеобразовательная школа № 10» «Кадетский корпус юных спасателей», МБОУ «Лицей № 7», МБОУ «Гимназия №11». За 2020 год осуществлялась реализация 2-х бюджетных инвестиционных проектов с участием средств краевого бюджета, в том числе: завершено строительство и введена в эксплуатацию 18.12.2020 многофункциональная ледовая арена по ул. Светлова, 29 в рамках концессионного соглашения между управлением спорта и молодёжной политики Алтайского края и частного инвестора ООО «Арена»; строительство детского ясли-сада на 280 мест по ул. Федоренко, 5, на условиях долевого участия федерального и краевого бюджетов в рамках подпрограммы 1 «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» государственной программы Алтайского края «Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае» на 2014 – 2020 годы. В рамках адресной инвестиционной программы муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2020 год за счет бюджета города выполнялись 20 бюджетных инвестиционных проектов, в том числе по 5 проектам выполнялась подготовка проектной документации: строительство котельной по ул. Путевой, 25а; строительство тепловых сетей к жилым домам по адресу: ул. Путевая, 23, 25; технологическое присоединение для электроснабжения объекта «Строительство многофункциональной ледовой арены», расположенного по ул. Светлова, 29; капитальный ремонт здания МБУК «Рубцовский драматический театр», расположенный по ул. Карла Маркса, 141; капитальный ремонт зданий 3 общеобразовательных учреждений: МБОУ «Лицей № 6», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №13», МБОУ «ООШ № 26 им. А.С. Пушкина»; капитальный ремонт зданий 3 детских дошкольных учреждений: МБДОУ «Детский сад №16 «Родничок», МБДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления № 46 «Светлячок», МБДОУ «Детский сад № 45 «Солнышко»; строительство малых футбольных площадок по ул.Калинина, 21В; капитальный ремонт освещения стадиона МБУ СП «СШ «Спарта» по ул.Светлова, 96а; капитальный ремонт памятника В.И.Ленину; строительство городского кладбища; капитальный ремонт памятника «Могила погибших революционеров»; подготовка проектной документации выполнялась по проектам: инженерная защита от подтопления и затопления северо-западной части города; берегоукрепление реки Алей; реконструкция (методом санации) канализационного коллектора диаметром 800мм по пр. Ленина от ул.Сельмашской до КНС-5; строительство малых футбольных площадок по ул.Калинина, 21В; актуализация схемы водоснабжения и водоотведения города.

За 2020 год в городе введено 3655,0 кв.м общей площади жилых домов за счет индивидуального строительства, выдано 22 уведомления на индивидуальное строительство. Площадь выделенных земельных участков под строительство составила 1,176 га, в том числе под жилищное строительство – 1,176 га.

В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» на 2018-2024 годы осуществляется благоустройство дворовых и общественных территорий в городе Рубцовске. В 2020 году благоустроено 41 дворовая территория, 2 общественной территории: благоустройство разделительной пешеходной полосы по пр. Рубцовскому от пр. Ленина до ул. Пролетарской в г. Рубцовске; благоустройство городского парка культуры и отдыха им. С.М.Кирова. Стоимость выполненных работ составляет 105 079,55 тыс. рублей, в том числе: благоустройство дворовых территорий – 67 400,55 тыс. рублей; благоустройство общественных территорий – 37 679,00 тыс. рублей. Доля средств бюджетов всех уровней составила 100 808,08 тыс. рублей. Доля финансового участия граждан составляет 4 271,47 тыс. руб. В весенний период 2020 года в связи с разрушением участков канализационных коллекторов в городе возникла сложная обстановка по отведению сточных вод. В целях устранения аварийной ситуации выполнены работы по капитальному ремонту коллекторов протяженностью 1294 п. м. Сумма ремонта составила - 61 876,37 тыс. рублей, в том числе: из краевого бюджета – 49 693,42 тыс. руб., из местного бюджета – 12 182,95 тыс. руб. В связи с аварийным состоянием котельного оборудования котельной № 9 по ул. Р. Зорге, 121а в 2020 году проведены работы по капитальному ремонту котельной. Проведены работы по замене котлов, отремонтирована кровля, отмостка, выполнена окраска помещений. Сумма ремонта составила 3722,51 тыс. руб. Разработана проектная документация на объекты: - берегоукрепление реки Алей в районе дома по ул. Светлова, 92 - строительство тепловых сетей к жилым домам по ул. Путевая, 23,25.

Состояние малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

За 2020 год объём оборота розничной торговли крупных и средних предприятий города составил 8 777 184 тыс. рублей, что составляет 114,9 % в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года. На 01.01.2021 действует 856 магазинов общей торговой площадью 203689,7 кв.м, в том числе 317 продовольственных, 503 непродовольственных и 33 магазинов смешанной торговли. Из общего числа магазинов 294 используют прогрессивные формы и методы обслуживания: самообслуживание – 264 магазинов, 30 магазинов реализуют продукцию собственного производства. Оборот общественного питания крупных и средних предприятий и организаций, осуществляющих торговую деятельность на территории города Рубцовска, за отчетный период составил 60 674 тыс. рублей. Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах составил 112,5 %. На территории города Рубцовска по состоянию на 01.01.2021 функционирует общедоступная сеть предприятий общественного питания: 36 кафе, 1 ресторан, 1 бар, 23 закусочных и 39 иных пунктов питания. Объем бытовых услуг населению по крупным и средним предприятиям города, за отчетный период составил 12 397,3 тыс. рублей. Темп снижения объема бытовых услуг населению в сопоставимых ценах составил 79,5 %. Объем платных услуг населению по крупным и средним предприятиям города за отчетный период составил 2 436 561,4 тыс. рублей. Темп роста объема платных услуг населению в сопоставимых ценах составил 102,5 %.

Ситуация на рынке труда

За 2020 год в центр занятости обратилось за содействием в поиске подходящей работы 3609 чел. (за 2019 год – 5338 чел.). Признано безработными 2174 чел. (за 2019 г. – 1214 чел.). На 01.01.2021 на учете в центре занятости в качестве безработных состояло 1153 чел. С начала года уровень официальной безработицы к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте возрос с 0,5% до 1,5%. За 2020 год профориентационные услуги получили 1110 чел. (2019 год –1416 чел.). На профессиональное обучение направлено 139 чел. (2019 – 177 чел.). С начала года трудоустроено 1587 чел. (2019 г. – 4460 чел.), в том числе: временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 26 чел. В общественных работах приняли участие 100 чел. Оказано содействие в организации предпринимательской деятельности 12 безработным гражданам, один получил финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности. За 2020 год в центре занятости зарегистрировано 5611 свободных рабочих мест (вакантных должностей). На 01.01.2021 потребность в работниках составляет 715 рабочих мест, напряженность – 1,92 незанятых граждан на одно вакантное рабочее место.

Уровень жизни населения

Среднемесячная заработная плата одного работника на крупных и средних предприятиях за январь-декабрь 2020 года составила 31184,9 рублей, к соответствующему периоду прошлого года – 104,1 %. По состоянию на 01.01.2021 имелась просроченная задолженность по заработной плате перед 29 работниками МУПАТП г. Рубцовска в сумме 2 518 тыс. рублей.

Состояние местных бюджетов

Бюджет муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее – бюджет города) на 2020 год утвержден решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края и составил: по доходам – 2063433,2 тыс. рублей; по расходам – 2115433,2 тыс. рублей; дефицит – 52000,0 тыс. рублей. Утвержденный бюджет города в течение отчетного года не пересматривался. Фактически за 2020 год поступило доходов 2360 374,4 тыс. рублей или 114,4 % от утвержденного плана, что на 192819,1 тыс. рублей или на 8,9 % больше уровня прошлого года. Из них налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 558342,1 тыс. рублей или 101,4 % от утвержденного плана, что превышает уровень прошлого года на 7 815,8 тыс. рублей или на 1,4 %; безвозмездные поступления составили 1 802032,2 тыс.рублей или 119,1 % от утвержденного плана, что на 185003,4 тыс.рублей или на 11,4 % выше уровня прошлого года. Налоговые доходы исполнены в сумме 496 661,3 тыс. рублей или на 100,1 % от утвержденного плана. Превышение поступлений к 2019 году составило 3862,3 тыс. рублей или 0,8 %. Неналоговые доходы исполнены в сумме 61677,9 тыс. рублей или на 112,8 % от утвержденного плана. Превышение поступлений к 2019 году составило 3953,5 тыс. рублей или 6,8 %. Наиболее существенное влияние на превышение поступлений по налоговым и неналоговым доходам к 2019 году оказали следующие виды платежей: налог на доходы физических лиц – на 13706,3 тыс. рублей или на 4,9 % за счет роста фонда оплаты труда организаций бюджетного и внебюджетного сектора экономики; доходы от продажи материальных и нематериальных активов – на 5189,4 тыс. рублей или на 92,7 %; государственная пошлина – на 3737,2 тыс. рублей или на 20,1 % за счет увеличения поступлений государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями; доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат бюджета города – на 1310,6 тыс. рублей или на 81,4 %; акцизы по подакцизным товарам – на 1189,7 тыс. рублей или на 5,0 %; доходы от использования муниципального имущества – на 988,5 тыс. рублей или на 2,7%; а также с превышением к 2019 году исполнены налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, плата за размещение нестационарных торговых объектов и плата за установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Со снижением поступлений к 2019 году исполнены следующие платежи: единый налог на вмененный доход – на 6392,6 тыс.рублей или на 15,4 % в связи с освобождением от уплаты ЕНВД за второй квартал 2020 года налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции и снижением налоговой базы; налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – на 2392,2 тыс. рублей или на 4,1 % за счет снижения налоговой базы; земельный налог – на 3578,7 тыс. рублей или на 9,8 % за счет возвратов налога в связи с изменением кадастровой стоимости по решению суда или комиссии по рассмотрению споров; налог на имущество физических лиц – на 2 302,3 тыс. рублей или на 6,7 % за счет возвратов налога в связи с изменением налоговой базы с инвентаризационной стоимости имущества на кадастровую стоимость по постановлению Конституционного суда РФ; штрафы, санкции, возмещение ущерба – на 2677,3 тыс. рублей или на 31,3 % за счет изменения бюджетного законодательства в части порядка зачисления штрафов; плата за негативное воздействие на окружающую среду – на 1001,3 тыс. рублей или на 52,3 %. Бюджет города по расходам был утвержден в объеме 2115433,2 тыс. рублей, к завершению года объемом расходов составил 2480484,3 тыс. рублей, то есть из вышестоящих бюджетов было дополнительно привлечено 365 051,1 тыс. рублей. Исполнение бюджета города за год составило 2355713,9 тыс. рублей или 94,9 % от утвержденного плана, по собственным полномочиям 1495245,8 тыс. рублей или 93 %, по переданным полномочиям 860468,1 тыс. рублей или 98,6 % от утвержденного плана. Исполнение бюджета города по расходам осуществлялось в непростых условиях, требующих отвлечения денежных средств на борьбу с новой коронавирусной инфекцией. Несмотря на это, своевременно осуществлялась выплата заработной платы и отпускных работникам учреждений бюджетной сферы и органов местного самоуправления. На эти цели из бюджета города было направлено 1388224,2 тыс. рублей или 58,9 % всех расходов бюджета. Налоги во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды перечислялись в установленные законодательством сроки, что не привело к начислению штрафных санкций. Финансирование учреждений бюджетной сферы проводилось в соответствие с поданными заявками по мере поступления доходов. Многие муниципальные учреждения города в период пандемии, весной 2020 года, приостанавливали работу, затем продолжали работу в удаленном режиме. По мере возможности, исходя из эпидемиологической ситуации, жители города продолжали получать муниципальные услуги, предприятия по жизнеобеспечению городского хозяйства также работали на благо горожан. Основная часть полученных собственных доходов направлялась на выплату заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений, оплату коммунальных услуг и услуг связи, оплату налогов во все уровни бюджетной системы и оплату судебных решений. Кроме первоочередных выплат, средства бюджета города в 2020 году направлялись:

• на дезинфекцию жилых помещений при борьбе с COVID-19 – 9822,1 тыс. рублей, кроме того, привлекались студенты медицинского университета на помощь врачам, проживание которых оплачивалось из средств бюджета города;

• на ремонт общеобразовательных учреждений города, с привлечением средств краевого бюджета на ремонт окон в учреждениях образования – 12775,9 тыс. Рублей;

• на ремонт канализационных коллекторов – 63031,8 тыс. Рублей;

• на ремонт кровли театра кукол – 1598,6 тыс. рублей;

• ремонт котельной школы № 10 – 3722,5 тыс. рублей

За счет средств резервного фонда Администрации города Рубцовска, оказывалась материальная помощь гражданам города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, помощь оказана в размере 727,6 тыс. рублей. У жителей аварийного дома по ул. Московской, 7 выкуплено 41 жилое помещений, на что было направлено 42426,5 тыс. рублей средств краевого и местного бюджетов, произведен полный расчет с собственниками нежилых помещений этого дома. На реализацию муниципальной и краевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей» направлено 1413,6 тыс. рублей. За счет данных средств две молодые семьи улучшили свои жилищные условия. На работы в области жилищно-коммунального хозяйства было израсходовано 244996,2 тыс. рублей, средства направлялись на ремонт дорог, восстановление линий наружного освещения, озеленение и благоустройство города. Четвертый год в городе реализуется муниципальная программа «Формирование современной городской среды». На исполнение программы были направлены средства федерального, краевого бюджета, бюджета города и взносы собственников МКД в сумме 104703,0 тыс. рублей, на данные средства отремонтирована 41 дворовая территория и 2 общественные территории в городе. За счет средств краевого бюджета и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства продолжена реализация программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на эти цели в 2020 году было направлено 33552,5 тыс. рублей. Выкуплено 39 жилых помещений признанных аварийными. Исполнение бюджета города в 2020 году происходило в не простых экономических условиях, общий объем доходов бюджета города недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств, несмотря на это, основные задачи выполнены. На конец 2020 года просроченная кредиторская задолженность за оказанные услуги и выполненные работы снижена по сравнению с 2019 годом и составляла 783,4 тыс. рублей. Несмотря на работу, проводимую всеми отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, финансово-экономические возможности муниципального образования не позволили решить все вопросы, определенные Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Из-за недостаточного объема доходных источников на исполнение возложенных на муниципалитет обязательств, к бюджету города предъявлено большое количество судебных решений, исполнить которые в ближайшее время в полном объеме не представляется возможным. На протяжении 2020 года в этом направлении велась работа, в результате которой были частично исполнены судебные решения по восстановлению уличного освещения, предоставлению жилья, ликвидации несанкционированных свалок, переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В 2021 году данная работа будет продолжена, неисполнение судебных решений из-за отсутствия средств ведёт к неэффективным расходам в виде штрафных санкций, которые могли бы пойти на нужды города. Муниципальный долг на 01.01.2021 составил 154974,3 тыс. рублей - это долговые обязательства по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета. В течение года муниципальный долг не изменился.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На 2020 год управлению Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному, хозяйству и экологии утверждены бюджетные ассигнования из средств бюджета города в размере 141107,2 тыс. рублей, фактически всего было выделено 252083,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета города 140917,6 тыс. рублей; из краевого бюджета выделено 111166 тыс. рублей; для надлежащего содержания и благоустройства территории города Рубцовска необходимо 2113471,24 тыс. рублей. За 2020 год выполнены и приняты работы на сумму 252083,60 тыс. рублей, в том числе 128 516,00 тыс. рублей оплачено за счет средств бюджета города, 111166,00 тыс. рублей - из краевого и федерального бюджетов, 12401,6 тыс. рублей из средств резервного фонда муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. Полученное финансирование позволило осуществить следующие виды работ на территории города.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства, благоустройства и экологии в городе Рубцовске» на 2018-2020 годы в 2020 году было выполнено:

• фактическое финансирование ремонта и содержания дорог на сумму 176214,3 тыс. рублей (13,96 % от потребности в размере 1262571,41 тыс. рублей);

• фактическое финансирование оказания услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, включая работы по ликвидации несанкционированных свалок на сумму 2896,3 тыс. рублей (20,26 % от потребности в размере 14293,10 тыс. рублей);

• фактическое финансирование уличного освещения на сумму 24295,5 тыс. рублей, из которых более 10 000 тыс. рублей поступило из краевого бюджета, для выполнения работ по обслуживанию и электроснабжению сетей наружного освещения города Рубцовска. (42,81 % от потребности в размере 56758,55 тыс. руб.);

• фактическое финансирование озеленения города Рубцовска 4363,9 тыс. рублей (18,68 % от потребности в размере 23368,16 тыс. рублей);

• фактическое финансирование содержания и текущего ремонта, включая оплату коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и электроснабжению фонтанов и «Вечного огня» на сумму 1545,4 тыс. рублей (140 % от потребности в размере 1102,56 тыс. рублей);

• фактическое финансирование отлова и содержания безнадзорных животных на сумму 1166,0 тыс. рублей в виде субвенций, полученных из краевого бюджета;

• фактическое финансирование оказания услуг по утилизации трупов безнадзорных животных составило 31,619 тыс. рублей из средств бюджета города;

• фактическое финансирование обеспечения погребения и похоронного дела на сумму 1486,0 тыс. рублей (11,93 % от потребности в размере 12460,07 тыс. рублей);

• фактическое финансирование технического обеспечения муниципального контроля (приобретения офисной техники) на сумму 195,5 тыс. рублей (73,94 % от потребности в размере 264,41 тыс. рублей);

• фактическое финансирование проведения праздничных, торжественных, культурных и других мероприятий на сумму 4696,0 тыс. рублей (194 % от потребности в размере 2415,0 тыс. рублей).

Также в рамках указанной муниципальной программы на инженерные изыскания (проведение диагностики) дорог было затрачено 260 тыс. рублей с целью дальнейшего использования полученных материалов при осуществлении ремонта улично-дорожной сети города.

В рамках реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015-2020 годы в 2020 году принято работ на сумму 8895,5 тыс. рублей, включая разработку проектов организации дорожного движения. С 2018 года в муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015-2020 годы введено мероприятие «Ремонт тротуаров и уличного освещения на подходах к образовательным учреждениям». В 2020 году в рамках реализации данного мероприятия проведены работы:

• по ремонту тротуаров на подходах к детским образовательным учреждениям и спортивным учреждениям;

• по реконструкции линий наружного освещения на подходах к образовательным учреждениям. Расходы на реализацию данного мероприятия составили 4056,349 тыс. руб. (32,8% от уровня прошлого года).

Муниципальное образование город Рубцовск Алтайского края принимает участие в краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 № 106 (далее – Программа), в которой определен перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017. В рамках Программы в 2020 году были расселены 73 гражданина из 39 жилых помещений, находящихся в аварийном жилищном фонде, все помещения находились в личной собственности граждан. Всем гражданам, выплачена выкупная стоимость согласно заключенным соглашениям. В рамках Программы в 2021 году планируется произвести выплату за 53 изымаемых жилых помещения находящихся в собственности граждан, и приобрести 4 жилых помещения в муниципальную собственность для предоставления гражданам по договорам социального найма.

По муниципальной программе «Ремонт и реконструкция муниципального жилищного фонда в городе Рубцовске» на 2019-2022 годы в 2020 году затраты на проведение ремонта муниципального жилого фонда составили 9254 тыс. рублей. Для осуществления своевременного проведения ремонта и реконструкции муниципального жилищного фонда необходимо 65729,414 тыс. рублей, соответственно, в 2020 году было покрыто 14,08 % от потребности. В соответствии с подпрограммой «Развитие водохозяйственного комплекса Алтайского края» государственной программы Алтайского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края» на 2015-2020 годы, постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 10.01.2019 № 34 «Об утверждении адресной инвестиционной программы муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2019 год» (с изменениями) в целях реализации объекта - «Инженерная защита от подтопления и затопления северо-западной части г. Рубцовска» Администрацией города была выполнена разработка проекта планировки, проекта межевания территории инженерной защиты от подтопления и затопления северо-западной части города, а также запущено проведение историко-культурной экспертизы земельного участка, отводимого под строительство объекта: «Инженерная защита от подтопления северо-западной части города Рубцовска». Общая стоимость работ составляет 775,659 тыс. рублей.

В 2020 году из краевого бюджета на ремонт автомобильных дорог выделена субсидия в размере 100000 тыс. рублей, софинансирование из бюджета города составило 6331,6 тыс. рублей. Общая сумма выделенных средств на ремонт дорог в 2020 году составила 106331,6 тыс. рублей, что на 2% меньше по сравнению с 2019 годом.

В рамках муниципального контракта на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети выполнен не только ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части автомобильных дорог, но и произведен ремонт тротуаров, установлены остановочные павильоны, технические средства организации дорожного движения, оборудованы парковочные места, обустроены пешеходные переходы по следующим улицам: бульвару Победы, пер. Станционному и Рабочему тракту от ул. Арычной до ул. Ростовской.

В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение населения города Рубцовска горячим водоснабжением надлежащего качества (температуры)» на 2019-2025 годы были выполнены работы по актуализации схемы водоснабжения, водоотведения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, стоимость данных работ составила 1000 тыс. рублей.

Из средств резервного фонда муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на выполнение работ по вывозу снега было затрачено 2238,521 тыс. рублей.

Для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на обработку объектов жилищного фонда было затрачено 9822,136 тыс. рублей.

С 10.07.2020 по 11.08.2020 в городе Рубцовске проходило рейтинговое голосование по выбору общественной территории для благоустройства в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». В онлайн-голосовании были представлены 15 общественных территорий. На заседании общественной комиссии по обеспечению реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» на 2018 – 2022 годы, исходя из итогов рейтингового голосования, было принято решение провести в 2021 году благоустройство трех общественных территорий, набравших наибольшее число голосов: прилегающая территория к Центральной городской библиотеке и краеведческому музею, территория возле кукольного театра, прилегающая территория МБУ «Городской Дворец культуры» города Рубцовска, с учетом выделения субсидии.

Социальная сфера

По состоянию на 01.01.2021 фактическая численность врачебных кадров в городе составляет 318 врачей, в 2019 году составляла 315 врачей. Фактическая численность среднего медицинского персонала на 01.01.2021 составляет 1255 человек, в 2019 году составляла 1266 человек. В КГБУЗ «Городская больница №1, г. Рубцовска (далее – ГБ № 1) работает 65 врачей, в том числе 6 участковых терапевтов. Укомплектованность ГБ №1 физическими лицами врачей за 2020 год увеличилась на 1,6 % по сравнению с 2019 годом и составила 28,3 % (2019 г. – 26,7%), укомплектованность средним медицинским персоналом увеличилась на 1,2 % по сравнению с 2019 годом и составила 60,5 % (2019 г. – 59,3%). Коэффициент совместительства у врачей составил 2,1; у средних медработников – 1,2. Участковая служба укомплектована врачами на 46,2 %. В КГБУЗ «Городская больница № 2, г. Рубцовск» (далее – ГБ № 2) работает 104 врача, в том числе 11 участковых терапевтов. Укомплектованность ГБ № 2 физическими лицами врачей за 2020 год уменьшилась на 5 % по сравнению с 2019 годом и составила 38,2 % (2019 г. – 43,2%), укомплектованность средним медицинским персоналом уменьшилась на 10,1 % по сравнению с 2019 годом и составила 52,6 % (2019 г. – 62,7%). Коэффициент совместительства у врачей составил 1,4; у средних медработников – 1,4. Участковая служба укомплектована врачами на 55 %. В КГБУЗ «Городская больница № 3, г. Рубцовск» (далее – ГБ № 3) работает 63 врача, в том числе 7 участковых терапевтов. Укомплектованность ГБ № 3 физическими лицами врачей за 2020 год уменьшилась на 17 % по сравнению с 2019 годом и составила 19,3 % (2019 г. – 36,3 %), укомплектованность средним медицинским персоналом уменьшилась на 38,5 % по сравнению с 2019 годом и составила 31,3 % (2019 г. – 69,8 %). Коэффициент совместительства у врачей составил 1,4; у средних медработников – 1,3. Участковая служба укомплектована врачами на 30,4 %. В КГБУЗ «Детская городская больница, г. Рубцовск» (далее – Детская городская больница) работает 44 врача, в том числе 20 участковых педиатров. Укомплектованность Детской городской больницы физическими лицами врачей за 2020 год уменьшилась на 1 % по сравнению с 2019 годом и составила 40,6 % (2019 г. – 41,6 %), укомплектованность средним медицинским персоналом уменьшилась на 0,7 % по сравнению с 2019 годом и составила 67,1 % (2019 г. – 67,8 %). Коэффициент совместительства у врачей составил 1,4; у средних медработников – 1,2. Участковая служба укомплектована врачами на 64,5 %.

В настоящее время в г. Рубцовске наблюдается дефицит врачебных медицинских кадров в следующих врачебных специальностях: «терапия», «педиатрия», «акушерство и гинекология», «анестезиология и реаниматология», «инфекционные болезни», «кардиология», «неврология», «неонатология», «онкология», «оториноларингология», «офтальмология», «пульмонология», «урология», «хирургия», «травматология и ортопедия», «скорая медицинская помощь», «паллиативная медицинская помощь», «патологическая анатомия». При анализе фактической численности специалистов и штатных нормативов по оказанию медицинской помощи по вышеназванным профилям, дефицит кадров варьируется от 50,0 % до 75,0 %. Увеличить число врачебных кадров за счет привлечения специалистов в 2020 году фактически не удалось в связи с тем, что отток кадров из медицинских организаций города превышает приток специалистов. Несмотря на то, что в 2020 году в медицинские организации города трудоустроилось 2 врача анестезиолога-реаниматолога, 2 врача-педиатра участковых, 2 врача-терапевта, 6 врачей-терапевтов участковых, врач-стоматолог, прирост численности составил только 3 врача по сравнению с 2019 годом. Для привлечения и закрепления медицинских кадров в медицинских организациях города необходимо разработать муниципальную программу, позволяющую предоставлять меры социальной поддержки медицинским работникам, трудоустроившимся в медицинские учреждения. Коечный фонд в городе в 2020 году по сравнению с 2019 годом увеличился на 5 коек (паллиативные) за счет КГБУЗ «Детская городская больница». Таким образом, медицинскую помощь жителям города осуществляют: 3 многопрофильные городские больницы для взрослого населения с общей коечной мощностью 918 коек (кроме того, 47 реанимационных коек); детская городская больница на 95 коек (кроме того, 6 реанимационных коек).

В 2020 году в медицинские организации города было закуплено 379 единиц медицинского оборудования и изделий на общую сумму 455931268,10 рублей. В КГБУЗ «Онкологический диспансер г. Рубцовска» в рамках реализации регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» закуплено 20 единиц медицинского оборудования на общую сумму 213242417,88 рублей, в том числе приобретена система линейного ускорителя для лучевой терапии, 1 единица стоимостью 75240000,00 рублей, маммографическая рентгеновская система, 1 единица стоимостью 23300000,00 рублей, компьютер для планирования в лучевой терапии 1 единица стоимостью 22770000,00 рублей, информационная система для радиологии, 1 единица стоимостью 13860000,00 рублей, дозиметрическая аппаратура, 2 единицы стоимостью 24255000,00 рублей, набор фиксирующих приспособлений, 1 единица стоимостью 12919500,00 рублей и другое оборудование. В рамках регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» в ГБ № 2 было закуплено 62 единицы медицинского оборудования на общую сумму 77218586,22 руб., в том числе приобретена система ультразвуковой визуализации, 3 единицы на сумму 20620000,00 рублей, аппараты искусственной вентиляции легких, 10 единиц на сумму 27400000,00 руб., система реабилитации, 3 единицы на сумму 9190800,00 рублей и другие медицинские изделия.

В рамках государственной программы «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в КГБУЗ «Клинико-диагностический центр г. Рубцовска» приобретено медицинское оборудование на общую сумму 47235010,00 рублей, в том числе маммографический подвижной кабинет, 1 единица стоимостью 19790100,00 рублей, система эндоскопической визуализации, 2 единицы на сумму 14282410,00 рублей, флюорографический передвижной комплекс, 1 единица стоимостью 13162500,00 рублей. В ГБ №1 приобретена моющая/дезинфицирующая машина для эндоскопов, 1 единица стоимостью 1 862 095.00 руб. В рамках реализации регионального проекта «Программа развития детского здравоохранения Алтайского края, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», в Детской городской больнице закуплено оборудование на общую сумму 4926805,00 рублей, в том числе система ультразвуковой визуализации, 1 единица стоимостью 4297500,00 рублей, комплекс автоматизированной интегральной оценки функционального состояния сердечно-сосудистой системы, 3 единицы на сумму 342700,00 рублей, дефибриллятор автоматический, 3 единицы на сумму 286605,00 рублей.

В рамках государственной программы «Доступная среда в Алтайском крае» в КГБУЗ «Детский санаторий «Медуница» г. Рубцовска» приобретено оборудование на общую сумму 1448368,00 рублей, в том числе устройство для тренировки ходьбы, 1 единица стоимостью 1045000,00 рублей, платформа для системы стабилографии, 1 единица стоимостью 292800,00 рублей, система подъема пациента, 1 единица стоимостью 95000,00 рублей, матрац противопролежневый, 2 единицы на сумму 15568,00 рублей.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 29.10.2020 № 1049-р в ГБ № 3 приобретено оборудование на общую сумму 84129590,00 рублей, в том числе рентгеновский компьютерный томограф, 1 единица стоимостью 37450000,00, аппараты искусственной вентиляции легких, 5 единиц на сумму 14044000,00 рублей, рентген палатный, 1 единица стоимостью 6795000,00 рублей, аппарат УЗИ портативный, 1 единица стоимостью 3 700000,00 рублей, монитор пациента, 5 единиц на сумму 3090000,00 рублей, инфузионный шприцевой насос, 9 единиц на сумму 1399500,00 рублей, кровать реанимационная, 5 единиц на сумму 1590000,00 рублей, шприцевой насос, 6 единиц на сумму 1350000,00 рублей, аспиратор электрический, 5 единиц на сумму 1350000,00 рублей и другое оборудование. Согласно данному распоряжению, оборудование закуплено в КГБУЗ «Рубцовская ЦРБ» на общую сумму 251220,00 рублей, в том числе концентратор кислорода, 1 единица стоимостью 130000,00 рублей, дефибриллятор, 1 единица стоимостью 95900,00 рублей, пульсоксиметр, 2 единицы на сумму 11800,00 рублей и другие медицинские изделия. В рамках государственной программы «Развитие здравоохранения в Алтайском крае до 2020 года» в КГБУЗ «Клинико-диагностический центр г.Рубцовска» в 2020 году проведен ремонт компьютерного томографа на сумму 790736,00 рублей.

В 2020 году из средств краевого бюджета по отрасли «Здравоохранение» в медицинских учреждениях города проведены следующие ремонтные работы: в ГБ №1 выполнен капитальный ремонт фасада здания, на сумму 11570,0 тыс. рублей; в ГБ №2 выполнены работы по монтажу кислородопровода на сумму 4232,36 тыс. рублей; в ГБ №3 выполнены работы по монтажу кислородопровода, капитальному ремонту помещения для установки компьютерного томографа, капитальному ремонту помещения для организации ковидного госпиталя на общую сумму 11517,76 тыс. рублей; в Детской городской больнице выполнены работы по капитальному ремонту вентиляции в педиатрическом отделении №2, помещений поликлиники №2 по ул. Октябрьской,16, здания поликлиники №1 (приемный покой, пищеблок) по ул. Краснознаменской, 108 на общую сумму 7767,02 тыс. рублей; в Онкологическом диспансере выполнен капитальный ремонт помещений и кабинетов для установки низкоэнергетического ускорителя на общую сумму 5082,0 тыс. рублей; в КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер, г. Рубцовск» выполнен капитальный ремонт кровли, разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт зданий на общую сумму 2081,64 тыс. рублей; в КГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи, г. Рубцовск» выполнены работы по благоустройству территории по ул. Октябрьская, 143-145 на сумму 2647,52 тыс. рублей; в КГБУЗ «Детский санаторий «Медуница» г. Рубцовска» выполнен капитальный ремонт участка наружных сетей водопровода на сумму 710,0 тыс. рублей. Таким образом, ремонтные работы, проведенные в медицинских организациях г. Рубцовска в 2020 году, из средств краевого бюджета, составили общей стоимостью 45608,3 тыс. рублей. В 2020 году в г. Рубцовске число заболевших новой коронавирусной инфекцией составило 4551 человек, из них прошли амбулаторное лечение – 3403 человек, стационарное лечение – 1148 человек. Количество выздоровевших составило 4482 человек, умерших – 69 человек.

В 2020 году на предоставление различных мер социальной поддержки жителям города Рубцовска и Рубцовского района направлено 1677,5 млн рублей (2019 г. – 1 193,6 млн рублей). Наиболее многочисленной категорией из числа получателей социальных выплат являются граждане, которым предоставляется компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (ЕДК), как «федеральным» льготникам (инвалиды и участники войны, ветераны боевых действий, лица, пострадавшие от воздействия радиации и др.), так и «краевым» (ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий). В отчетном году данная мера социальной поддержки предоставлялась 34277 жителям города. Значимым направлением в части оказания мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг является предоставление субсидий семьям с низкими доходами. Субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2020 году воспользовались около 10 тысяч семей. Средний размер субсидий составил 1431,53 рублей. С апреля 2020 года, в связи с введением ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, субсидии гражданам предоставляются в беззаявительном порядке. Особого внимания заслуживают получатели доплаты к пенсии за особые заслуги, которых на 01.01.2021 в городе Рубцовске – 137 человек. Это лица, удостоенные званий народных, заслуженных работников СССР, РСФСР, Российской Федерации, награжденные орденами СССР, РСФСР, Российской Федерации за заслуги перед Отечеством, трудовые и боевые заслуги. Самое распространенное звание «Заслуженный машиностроитель», «Заслуженный работник здравоохранения», «Заслуженный работник образования». Ежемесячный размер выплаты в 2015-2020 годы составлял 850 рублей.

По состоянию на 01.01.2021 в Рубцовске и Рубцовском районе проживают 1506 человек, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России (СССР)», которые получают ежегодную денежную выплату в размере 14145,98 рублей. В городе Рубцовске большинство жителей, родившихся в период с 1949 по 1963 года рождения включительно, имеют статус «семипалатинца», что дает право на поддержку государства. Так, по состоянию на 01.01.2021 в городе Рубцовске проживают 21306 «семипалатинца», из них: граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (б) – 2154 человек.; граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (б), но не превышающую 25 сЗв (б) – 19152 человек. Мероприятия по снижению уровня бедности через оказание нуждающимся гражданам адресной социальной поддержки. По данному направлению используется такая форма работы как социальный контракт. Эту форму социальной поддержки выбирают семьи, которые реально стремятся изменить свою жизнь, активные люди, готовые искать выход из сложной жизненной ситуации. По состоянию на 31.12.2020 заключено 133 социальных контракта с малоимущими гражданами и семьями по направлениям: трудоустройство; обучение; развитие индивидуального предпринимательства; иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации. По направлению «трудоустройство» из 64 человек нашли работу 55 человек (7 социальных контрактов продлены сроком на 1 мес., 2 - с переходящим сроком реализации программы социальной адаптации).

Специалистами службы занятости и управления проводится активная работа по исполнению программы социальной адаптации с учетом соблюдения мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19. По направлению «иное» из 63 человек вышли из трудной жизненной ситуации 16 семей (социальные контракты закрыты в связи с повышением дохода). По направлению «развитие индивидуального предпринимательства» заключено 5 социальных контрактов. На момент заключения социального контракта 1 ИП было действующим, 4 ИП открыто. На «обучение» заключено 26 социальных контрактов. По одному социальному контракту в июне 2020 года был произведен возврат денежных средств в полном объеме (у заявителя отсутствовало необходимое базовое образование), 24 социальных контракта выполнены, обучение успешно пройдено, документы об обучении заявителями получены. В настоящее время по 4 социальным контрактам продлен срок реализации (1 – в связи с продолжением обучения, 3 - в связи с поиском работы). В ноябре – декабре 2020 года заключено 5 социальных контрактов с переходящим сроком реализации программы социальной адаптации (2 трудоустройство, 3 – иное). Работа по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится во взаимодействии с Минсоцзащитой, службой занятости, работодателями и индивидуальными предпринимателями. В 2020 году была продолжена работа по оказанию адресной социальной помощи. Адресная социальная помощь состоит из материальной, натуральной помощи и помощи в виде услуг и оказывается за счет различных источников. За 12 месяцев 2020 года материальную помощь из разных источников финансирования получили 2896 человек на общую сумму около 3,3 млн рублей. (с учетом адресной социальной помощи, выделяемой бюджетами муниципальных образований; материальной помощи ветеранам боевых действий и членам их семей). В соответствии с муниципальной целевой программой «Социальная поддержка граждан города Рубцовска на 2015-2020 годы» израсходовано 50000,0 рублей на приобретение новогодних подарков для 250 детей из семей, находящихся в социально опасном положении и детей-инвалидов.

В соответствии с Поручениями Президента Российской Федерации В.В. Путина принято постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». В отчетном году от граждан принято 9124 обращения, по состоянию на 31.12.2020 общее количество положительных решений по данной услуге составило 3695. С 2020-2021 учебного года в Алтайском крае предоставляется новая мера социальной поддержки детей из малообеспеченных и многодетных семей в виде ежегодной денежной выплаты на школьные нужды. Размер выплаты составляет 1000 рублей. На 31.12.2020 данную выплату получили 3276 семей/4327детей.

Правительством Алтайского края продолжается работа по присвоению жителям региона почетных званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края». В 2020 году званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края» удостоены 424 жителя города Рубцовска. Всего на 01.01.2021 граждан, имеющих звание «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края» проживает 21255 чел. В 2020 году, по поручению Губернатора Алтайского края В.П. Томенко, осуществлена единовременная выплата «детям войны» в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. Жители города получили по 2000 руб. (8024 человека). Денежная выплата предоставлялась гражданам независимо от получения ими мер социальной поддержки по другим льготным основаниям (инвалиды, ветераны труда и др.), назначалась и выплачивалась централизовано в беззаявительном порядке. С теми гражданами, сведения о которых в управлении отсутствовали, была проведена индивидуальная работа. Продолжается работа по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семей участников Великой Отечественной войны. За отчетный период получили субсидии 3 ветерана, проживающие в городе Рубцовске. По состоянию на 01.01.2021 в граждане указанных категорий на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

В Алтайском крае в целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта с 2009 года предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки для отдельных категорий льготополучателей, включенных в федеральный и краевой регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. Федеральные и краевые льготники имеют право приобретать проездной билет по стоимости 330 рублей в месяц. Разница между полной стоимостью проездного билета и льготной ценой возмещается из средств краевого бюджета. Проездные билеты дают право на льготный проезд всеми видами городского транспорта общего пользования (кроме такси), а также в пределах административного района проживания – автомобильным транспортом внутрирайонного сообщения. За 2020 год – 79383 шт., на общую сумму 144,2 млн рублей; 24-ти ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории города Рубцовска, предоставлены проездные билеты бесплатно на весь календарный год.

В связи с введением ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, в информационной работе с заявителями УСЗН активно применялись возможные альтернативы личного приема, в том числе дистанционные формы общения: телефонная связь (дополнительно организовано 3 рабочих места); общение в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники); в родительских чатах WhatsApp, чатах представителей ветеранских и общественных организаций инвалидов; общение по электронной почте, смс-рассылки. Активизирована информационно-разъяснительная работа с населением через местные печатные издания и телевидение. На страницах газет размещались разъяснения и комментарии специалистов по вопросам оказания социальной помощи населению, осуществляется социально – правовое консультирование населения города по предоставлению мер социальной поддержки, публикуется информация по разъяснению применяемых законодательных документов. В 2020 году размещено 29 публикаций в газетах «РТВ-3 представляет», «Местное время» и «Хлебороб Алтая»; на официальных сайтах муниципальных образований, сайтах местных печатных изданий: «РТВ-3 представляет» и «Местное время», страницах в социальных сетях опубликовано 312 информаций. Необходимая информация размещается и в учреждениях города Рубцовска и Рубцовского района: все здания детской городской больницы, ФАПы, МФЦ, РКЦ, объекты социального обслуживания, сельские администрации, магазины, клубы и др. В течение 2020 года распространены информационные материалы (буклеты, визитки, листовки) по актуальным вопросам социальной защиты населения в количестве 2000 экз.

В период пандемии, была организована доставка продуктовых наборов гражданам 65+ (88 продуктовых наборов), осуществлялась перевозка медицинских работников из ковидного госпиталя в место отдыха санаторий «Медуница».

На территории города функционирует 28 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 10 групп при МБОУ «Гимназия «Планета Детства», 2 группы при МБОУ СОШ № 18, расположенных в 39 зданиях. Всего групп ‒ 264, мест – 6236: предоставлены места всем детям, зарегистрированным в реестре очередности в возрасте от 3-7 лет. В 4-х частных дошкольных организациях оказываются услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста (195 детей). Одной из основных целей предоставления услуг дошкольного образования остается обеспечение доступности услуги для детей в возрасте от 1,6 до 3 лет, поэтому, в рамках национального проекта «Демография» в северной части города будет построен детский сад – ясли на 280 детей ясельного возраста. Охват детей услугами дошкольного образования (в том числе по уходу и присмотру) в возрасте от 3 до 7 лет составляет – 100 % на протяжении 5 лет. В СанПиН внесены изменения, касающиеся наполняемости групп в соответствии с площадью, имеются предписания по уменьшению количества детей в группах. Поэтому стабильную численность дошкольников в ДОУ на протяжении 4-х лет можно расценивать как результаты работы и достижения: Охват детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, составляет 94,4%.

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой все образовательные учреждения города столкнулись с необходимостью использования дистанционных образовательных технологий в организации образовательной деятельности. В условиях дистанционного обучения в образовательных учреждениях использовались как федеральные платформы управления обучением, так и мобильные технологии для организации и проведения дистанционного обучения: мессенджеры (WhatsApp и др.), в основном дистанционное обучение проводилось через конференции Zoom, образовательную платформу Учи.ру, электронную «Школа 2.0.», «Яндекс. Учебник», система DISKORD и др. Технология дистанционного обучения заключается в том, что обучение и контроль за усвоением материала происходит с помощью компьютерной сети Интернет, используя технологии on-line и off-line. Это совместная работа учителей, обучающихся и их родителей. По данным проведенных мониторингов, успеваемость школьников г.Рубцовска остается на достаточно высоком уровне и по итогам прошедшего учебного года составляет 99,7 %, что на 0,2 % выше, чем в предыдущем учебном году. ОГЭ. Министерство просвещения приняло решение об отмене основных государственных экзаменов (ОГЭ) для 9-классников в России в 2020 году в связи с распространением в стране коронавирусной инфекции. Таким образом, все учащихся 9-х классов получили документ об основном образовании. ЕГЭ. На основании приказа Министерства просвещения РФ все выпускники получили аттестаты о среднем общем образовании без экзаменов, и только желающие поступать в вузы сдавали ЕГЭ. Перечень наиболее востребованных дисциплин по выбору для сдачи ЕГЭ в 2020 году: обществознание (211), физика (121), биология (115), химия (91), история (81). Большинство участников ЕГЭ сдавали экзамены по 3-м и более предметам. Высокие результаты по итогам учебного года (100 % успеваемость и качество знаний выше городского значения 55 %) показали общеобразовательные учреждения: гимназия «Планета детства» (70,7 %), гимназия № 3 (72 %), гимназия №8 (64,4 %), лицей № 6 (66,8 %), гимназия № 11 (69 %), ООШ № 15 (61,2 %). Одаренные дети. Основной формой работы с одаренными детьми является организация и проведение этапов Всероссийской олимпиады школьников. В этом году муниципальный этап олимпиады прошел в очном режиме по 19 образовательным предметам, в котором приняли участие 1219 школьников (1937 участников), из них 74 участника стали победителями, 106 – призерами. По сравнению с предыдущим годом количество победителей муниципального этапа увеличилось, таким образом, количество участников в сравнении с прошлым учебным годом увеличилось на 18 обучающихся (1%). В течение всего отчетного года обучающиеся и учителя принимали участие в конкурсах, акциях, мероприятиях в очной и заочной формах. Конкурсы проводились в различном формате. Это организация учебных занятий, проведение внеклассной и внеурочной работы: акция «Сохраним память о Великой Победе!», «Свеча Памяти», празднование Дня защитника Отечества, тематические вечера, Уроки Мужества, и т.д.

В городе включились в проект в качестве поставщиков услуг дополнительного образования 4 муниципальных учреждения дополнительного образования (МБУ ДО «Станция туризма и экскурсий», МБУ ЦВР «Малая Академия», МБУ ДО «Детско-юношеский центр», МБУ ДО «Центр развития творчества»), 3 детские музыкальные школы, детская художественная школа. Участию в проекте предшествовала большая подготовительная работа: была создана нормативно-правовая база, прошли сертификацию 15 дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ, 138 программ рассмотрены и согласованы межведомственной муниципальной комиссией. С родителями заключили договоры об оказании образовательных услуг и выдали сертификаты на обучение, а педагоги дополнительного образования прошли курсы повышения квалификации. В 2020 году в городе было выдано и активировано 4725 сертификатов персонифицированного дополнительного образования. В сентябре 2020 года на базе МБУДО «ЦВР «Малая Академия» начал свою работу детский технопарк «Кванториум», образовательная деятельность которого направлена на развитие престижа инженерных и естественнонаучных профессий, где осуществляется три направления – «Хайтек-квантум», «IT-квантум», «VR/AR (виртуальная и дополненная реальность)». В рамках проведения очных мероприятий обучающиеся посетили интерактивные выставки: «Технический вернисаж», «Конструирование и робототехника», фотовыставку «Зимний вернисаж», побывали на экскурсии в «Робоквантум», «IT – квантум». Педагоги технопарка знакомят ребят с робототехническими системами с элементами искусственного интеллекта, рассказали о тесте Тьюринга, о новых разработках в области искусственного интеллекта (робот-почтальон, робот-врач, робот-официант, робот-продавец-консультант с искусственным интеллектом). На лекции «Изобретение фотографии» учащиеся узнали о видах фотографий и технике съемки современных фото. Участники мастер – классов познакомились с кодом создания игры «Камень, ножницы, бумага» на языке программирования «Python», основами 3D моделирования и созданию простых механизмов на основе конструктора «Lego Wedo». По результату мастер-класса «Создание игры на языке программирования «Scratch» ребята сыграли в игру «Doodle jump». В очных мероприятиях Недели науки приняли участие 308 школьников, в дистанционном формате – 2958 обучающихся.

В рамках национального проекта «Успех каждого ребенка» учащиеся 8-11 классов общеобразовательных учреждений приняли участие во Всероссийских открытых уроках «ПроеКТОриЯ». В течение учебного года 1567 школьников просмотрели 7 уроков, презентующих различные профессии. Продолжился проект, запущенный в 2018-2019 учебном году «Будущие кадры современного здравоохранения». В формате онлайн – обучения осуществлялось преподавание профильных предметов (химии и биологии) педагогами ФГБОУ ВО «Алтайский государственный медицинский университет». По итогом проекта 17 выпускников 11 классов прошли итоговое тестирование по биологии и химии. В марте 2020 года 383 обучающихся старших классов, интересующихся медициной, приняли участие во Всероссийской акции «Твой выбор». В феврале в рамках реализации пилотного проекта по формированию у школьников траектории развития «Школа - Среднее профессиональное образование - Предприятие» совместно с КГБПОУ «Рубцовский аграрно-промышленный техникум» для школьников практико-ориентированные курсы по профессиям «Слесарь автомобильного транспорта», «Столяр строительный». В проекте приняли участие обучающиеся 8-х классов школ №19 и №23. В результате прохождения курсов школьники получили первичные навыки профессий под руководством квалифицированных наставников, смогли попробовать профессию в деле, познакомились с тонкостями столярного и слесарного мастерства. По окончании курсов участникам проекта вручили сертификаты об успешном освоении программы профессионального обучения школьников. В дальнейшем КГБПОУ «Рубцовский аграрно-промышленный техникум» планирует продолжить реализацию проекта практико-ориентированных курсов для школьников города. В период дистанционного обучения со школьниками проводились следующие профориентационные мероприятия: Учащиеся 9-11 классов приняли участие во Всероссийском тестировании по выявлению предпринимательских способностей «Мойбизнес.рф». 29 марта 2020 года выпускники 11 классов побывали на дистанционном профориентационном мероприятии ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» «День абитуриента – 2020». В мае общеобразовательные учреждения приняли участие в проекте «Цифровой урок «Профессия будущего», для выпускников школ был организован виртуальный день открытых дверей в РИИ АлтГТУ.

На основании решения оперативного Штаба по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Алтайском крае в летний период 2020 года деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления не осуществлялась. С целью организации занятости, досуга и оздоровления несовершеннолетних в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, а также профилактики несчастных случаев с участием несовершеннолетних в период летних каникул с 21.07.2020 на территории г. Рубцовска работали летние досуговые площадки. Дети были задействованы в мероприятиях, проводимых на летних досуговых площадках (творческие встречи, мастер - классы, интеллектуальные игры, спортивные мероприятия, экскурсии и прочее), в онлайн – проектах «Умные каникулы», «Билет в будущее» и др.

С 1 сентября 2020 года вступила в силу поправка к статье 37 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» об обеспечении учащихся начальной школы (с 1 по 4 класс) бесплатным горячим питанием. В городе 6283 обучающихся начальных классов общеобразовательных учреждений обеспечиваются бесплатным сбалансированным горячим питанием с учетом утвержденных норм по формированию рациона питания и его соответствия положениям санитарно-эпидемиологических требований.

Учебно-воспитательный процесс в образовательных учреждениях осуществляли 1517 педагогов. В муниципальной системе образования г. Рубцовска функционирует трехуровневая система сопровождения профессионального роста педагога: школьный, муниципальный, региональный. Для своевременного повышения профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников заключены договоры с ВУЗами, обеспечивающими повышение квалификации педагогических и руководящих кадров, переподготовку педагогов и руководителей Алтайского края. Все руководители и руководящие работники образовательных учреждений имеют профессиональную переподготовку по направлению «Менеджмент в образовании». Для организации их профессионального общения работает «Школа молодого специалиста» , куратором Ассоциации молодых специалистов Рубцовского округа стал учитель начальных классов школы № 18. Обеспечивается участие молодых педагогов в Летних школах, форумах, в ежегодном муниципальном конкурсе «Учитель года» (в номинации «Педагогический дебют»), работает и «Социальный пакет» педагога предоставление педагогам государственных социальных льгот и гарантий, формирование дополнительных льгот за счет привлеченных ресурсов конкретной общеобразовательной организации. Общеобразовательными учреждениями города Рубцовска осуществляется выплата ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам первые три года работы (от 10 до 30%). Увеличилась сумма муниципальных подъемных с 10 тыс. руб. до 50,0 тыс. рублей. В 2020 году по целевому договору с АлтГПУ на педагогическое отделение поступили 27 человек - все выпускники школ 2020 года. Ежегодный конкурс «Учитель года» и в его рамках конкурс для молодых специалистов «Педагогический дебют», куда также направлены педагоги на повышение профессионального уровня.

В результате реализации муниципальной программы «Капитальный и текущий ремонт общеобразовательных учреждений города Рубцовска» на 2017-2025 годы за 2020 год выполнены работы на сумму 5000,0 тыс. рублей в 8 общеобразовательных учреждениях:

• текущий ремонт канализации МБОУ «Гимназия № 8»;

• текущий ремонт пищеблока МБОУ «Лицей № 7;

• капитальный и текущий ремонт кровли: ремонт мягкой кровли над переходом в МБОУ «Гимназия № 11»; ремонт кровли профилированным листом здания МБОУ «Лицей № 7»;

• ремонт парапетных плит МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1».

• Работы по предписаниям надзорных органов в 5 учреждениях:

• текущий ремонт пола (коридор, мастерские, спортивная комнаты), ремонт пожарного водоснабжения МБОУ Кадетская СОШ 2 им. М.С. Батракова;

• замена деревянных оконных блоков на блоки из ПХВ, замена дере-вянных дверных блоков на блоки из ПХВ МБОУ «Гимназия № 8»;

• ремонт санузлов МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13»;

• текущий ремонт пожарного водопровода, текущий ремонт стены и канализации МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23»;

• установка умывальников в кабинетах МБОУ «ООШ № 26 им. А.С. Пушкина».

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности организаций города Рубцовска» на 2018-2020 годы были выполнены следующие работы 1505615,00 рублей на сумму:

• текущий ремонт мягкой кровли и входа в подвал на сумму 289466,00 рублей в МБДОУ «ЦРР - детский сад № 56 «Ромашка»;

• текущий ремонт мягкой кровли на сумму 291121,10 рублей в МБДОУ «Детский сад № 49 «Улыбка»;

• текущий ремонт мягкой кровли на сумму 545 715,00 рублей в МБДОУ «Детский сад № 55 «Истоки»;

• текущий ремонт мягкой кровли и входа в подвал на сумму 254123,90 рублей в МБДОУ «ЦРР - детский сад № 57 «Аленушка»;

• текущий ремонт мягкой кровли на сумму 125189,00 рублей в МБОУ ДО «Станция детского и юношеского туризма».

В рамках реализации городской адресной инвестиционной программы на 2020 год, утвержденной постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 27.01.2020 № 168 «Об утверждении адресной инвестиционной программы муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2020 год» (с изменениями), на капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных учреждений из бюджета города выделено 5720028 рублей. Работы по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных учреждений выполнены в шести учреждениях на сумму 5081227,00 рублей:

• замена деревянных оконных блоков на блоки их ПВХ: МБДОУ «Детский сад № 16 «Родничок», МБДОУ «Детский сад присмотра и ухода № 46 «Светлячок», МБОУ «Лицей № 6», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13», МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 26» им. А.С. Пушкина.

• смена шиферной кровли на кровлю профлистом в МБДОУ «Детский сад № 45 «Солнышко».

В соответствии с соглашением Министерства образования и науки Алтайского края и Администрации города Рубцовска Алтайского края от 23.10.2020 № 21-03-20/86 о предоставлении субсидии бюджету города Рубцовска из краевого бюджета на выполнение мероприятий по капитальному ремонту социально-значимых объектов в 2020 году из краевого бюджета было получено 12137161,11 рублей. Софинансирование мероприятий краевой адресной инвестиционной программы на 2020 год на капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных учреждений (замену деревянных оконных блоков на блоки их ПВХ) из средств бюджета города составило 638800,59 рублей.

В рамках реализации мероприятий краевой адресной инвестиционной программы на 2020 год выполнен капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных учреждений (замену деревянных оконных блоков на блоки их ПВХ в шести учреждениях: МБОУ «Лицей № 7», МБОУ СОШ 10 ККЮС, МБОУ «Гимназия № 11», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23», МБОУ «Лицей № 24» им. П.С. Приходько.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края «Доступная среда в Алтайском крае» были проведены ремонтные работы с целью создания условий архитектурной доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 53 «Топтыжка» на сумму 406700, рублей и МБУ ДО «Детско-юношеский центр» на сумму 407000,00 рублей. Для организации условий в организациях дополнительного образования для получения детьми-инвалидами качественного образования приобретено оборудование МБУ ДО «Детско-юношеский центр» на сумму 407000,00 рублей.

В рамках Года Памяти и Славы работники Краеведческого музея и Дворца культуры «Тракторостроитель» осуществили монтаж трехчасового фильма «Бессмертный полк Рубцовска», который был показан в День Победы на большом экране в центре города. Специалисты Библиотечной информационной системы реализовывают долгосрочный проект «Поэтическая летопись Победы». В новом формате «свободного микрофона» на Площади имени 21-го Гвардейского полка прошла акция «Свеча Памяти». В День города проведено торжественное открытие народного обелиска «Журавли» в Сквере Победы. В Рубцовском драматическом театре проведён конкурс творческих работ среди детей и подростков «Слава Победителям!». Новый театральный сезон открылся спектаклем «Ляльки», поднимающим острую тему «Женщина и война». Мероприятия юбилейного цикла Великой Победы продолжают реализовываться во всех учреждениях культуры города. В течение 2020 года проведен ряд мероприятий, посвященных юбилеям учреждений: 75 лет – Детской музыкальной школе № 1, 55 лет – Детской библиотеке № 4, 55 лет – Театру кукол им. А.К. Брахмана, 40 лет – Детской художественной школе.

Основными событиями культурной жизни города Рубцовска в 2020 году стали: присвоение звания «Заслуженный коллектив самодеятельного художественного творчества Алтайского края» ансамблю народной песни «Серебряна» и хореографическому ансамблю «Акварели»; присвоение звания «Народный самодеятельный коллектив Алтайского края» фольклорному ансамблю «Яр-Марка»; победа проекта «Этнографическая мозаика» Краеведческого музея в конкурсе на создание Центра традиционной культуры; реконструкция территории Парка имени С.М. Кирова.

Большое значение в развитии сферы культуры имеет укрепление материально-технической базы учреждений культуры. На создание Виртуального концертного зала в отделе искусств Центральной городской библиотеки был выделен 1 млн рублей из средств федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта «Цифровая культура» национального проекта «Культура». Ремонт в помещении произведен из средств бюджета города на сумму 200 тыс. рублей. На данный момент из средств бюджета города оплачивается также интернет-трафик. В результате реализации проекта в отделе искусств библиотеки создан концертный зал на 60 мест, оснащенный современным мультимедийным оборудованием и высокоскоростным интернетом, формат которого позволяет жителям Рубцовска в онлайн-режиме стать зрителями концертных программ из залов Московской государственной академической филармонии. В 2020 году Детская музыкальная школа №1 вошла в десятку лучших школ искусств Алтайского края и в рамках реализации регионального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура» получила поддержку из федерального, регионального и местного бюджетов в размере 4000,040 тыс. рублей. Для отделения «Фортепиано» приобретено пианино и рояль марки «Михаил Глинка». Для отделения «Народные инструменты» - 2 баяна и 2 аккордеона фабрики «Юпитер». Все музыкальные инструменты отечественного производства. В концертном зале музыкальной школы установлены кресла и звуковое оборудование. Значительно обновился библиотечный фонд школы. В рамках реализации Федеральной программы поддержки творческой деятельности и технического оснащения муниципальных театров в городах с численностью до 300 тыс. человек. Драматический театр в рамках программы за период 2017-2020 годов получил субсидии на общую сумму 20596,7 тыс. рублей. В 2020 году приобретены театральные кресла для малого зала и комплект звукоусилительной аппаратуры.

В рамках реализации Федеральной программы поддержки творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров Театр кукол им. А. К. Брахмана за период 2019-2020 годов освоил субсидии на общую сумму 7509,0 тыс. рублей. В 2020 году приобретены и установлены театральные кресла в зрительном зале, приобретено профессиональное звуковое оборудование сцены.

Участие учреждений культуры и спорта в реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» позволило провести реконструкцию территории Городского парка культуры и отдыха им. С.М. Кирова: установлено новое уличное освещение, асфальтированы пешеходные дорожки, построена зона отдыха, теннисный корт, скейт-площадка. В 2021 году в рамках реализации муниципальной программы запланировано благоустройство прилегающей территории театра кукол, центральной городской библиотеки и ДК «Тракторостроитель».

Члены литературного объединения «КиТ» открыли онлайн проект «Литературная пятница», который нашел широкий отклик среди поэтов не только Рубцовска, но и всей России. Активно используемой формой стала организация онлайн флешмобов.

Детско-юношеский Дом культуры «Черемушки» запустил флешмоб «Шпагат на карантине», специалисты Дворца культуры «Тракторостроитель» и ДК «Алтайсельмаш» организовали в данном формате мероприятия ко Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности. Во многих творческих коллективах было введено дистанционное обучение.

В 2020 году в отношении ряда учреждений культуры города Рубцовска проведена процедура независимой оценки качества условий оказания услуг. В перечень из 46 учреждений культуры края, проходивших процедуру независимой оценки, были включены и учреждения Рубцовска: Дом культуры «Алтайсельмаш», Дворец культуры «Тракторостроитель», Детско-юношеский дом культуры «Черемушки», Культурно-досуговое объединение «Прометей» (парк им. С.М. Кирова, Детский парк). В целом работа учреждений получила высокую оценку экспертов: ДЮДК «Черемушки» занял 12 строчку рейтинга; ДК «Алтайсельмаш» - 13; ДК «Трактростроитель» - 17; Культурно-досуговое объединение «Прометей» -30.

В декабре 2020 года подведены итоги независимой оценки качества условий осуществления деятельности образовательных организаций. В данной процедуре участвовали четыре учреждения дополнительного образования в отрасли культуры города Рубцовска. Согласно протоколу из 89 организаций дополнительного образования Алтайского края, прошедших независимую оценку, учреждения города Рубцовска заняли следующие позиции: Детская музыкальная школа № 1- 21 место; Детская музыкальная школа № 2- 28 место; Детская музыкальная школа № 3- 46 место; Детская художественная школа - 51 место.

В 2020 году принята новая муниципальная программа «Развитие культуры города Рубцовска», которая будет определять развитие данной сферы до 2025 года.

Согласно краевому Календарному плану проведения спортивно-массовых мероприятий в феврале 2020 года на территории города прошла IX зимняя Олимпиада городов Алтайского края. В рамках подготовки к Олимпиаде в городе Рубцовске был проведен мониторинг состояния спортивных объектов и сооружений, планируемых для проведения соревнований по всем видам спорта. Капитально отремонтирована хоккейная коробка СШ «Спарта»: реконструированы трибуны, деревянные борта заменены на пластиковые, восстановлена система освещения. Значительная часть программы Олимпиады проходила на Трассе здоровья: лыжные гонки эстафеты, соревнования семей, полиатлон. Уровень сложности Трассы здоровья не соответствовал требованиям правил проведения официальных спортивных соревнования по лыжным гонкам, поэтому было принято решение привести её в соответствие. Для этого в летний период на Трассе были созданы 3 искусственные горки, которые позволили не только повысить уровень сложности трассы, но и сделать соревнования более зрелищными. На остальных спортивных объектах, задействованных в проведении Олимпиады, был проведен косметический ремонт. В проведении масштабного спортивного мероприятия колоссальную поддержку организаторам оказали волонтеры (добровольцами стали 60 представителей студенческих отрядов): сопровождение делегаций, содействие спортсменам и руководителям команд по возникающим вопросам, техническое обеспечение спортивных объектов, участие в церемонии открытия олимпиады, онлайн трансляции с мест проведения соревнований. На проведение Олимпиады в рамках гранта Губернатора Алтайского края в сфере физической культуры и спорта выделены средства в размере 2900 тыс. руб., из бюджета муниципального образования город Рубцовск – 1465 тыс. руб. В соответствии с требованиями правил безопасности и правилами вида спорта «лыжные гонки» на стартовой поляне установлен вагончик для работы судейской бригады и для медицинского обслуживания. Проведено освещение 800 метров Трассы здоровья в районе стартовой поляны. В декабре 2020 года сведения о спортивном объекте «Футбольное поле с искусственным покрытием» (ул. Калинина, 21в) внесены во Всероссийский реестр объектов спорта. В апреле 2020 года Спортивной школе «Рубцовск» присвоен статус Детского футбольного Центра (ДФЦ). Для проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований по футболу ООО «Российский футбольный союз» Центру выделены 2 футбольных поля с искусственным покрытием. Для подготовки основания полей из средств адресной инвестиционной программы муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2020 год выделено 2 500,00 тыс. рублей. На эти средства подготовлены котлованы и приобретен материал для устройства основания полей. Также из средств адресной инвестиционной программы Спортивной школе «Спарта» выделено 300,00 тыс. рублей для проведения капитального ремонта освещения стадиона по адресу: г. Рубцовск, ул. Светлова, 96а. В прошедшем году Министерством спорта Алтайского края выделялись денежная субсидия в размере 245 тыс. рублей муниципальным спортивным школам на реализацию программ спортивной подготовки. На базе спортивного клуба «Торпедо» с 2018 года более 5000 рубцовчан приняли участие в выполнении нормативов ГТО. По итогам 2020 года город Рубцовск занял 2 место в рейтинге муниципальных образований Алтайского края по внедрению комплекса ГТО. В декабре введен в строй многофункциональный тренировочный круглогодичный ледовый комплекс для занятия зимними видами спорта «Гимаев Арена». Основой стало концессионное соглашение, которое в июне 2018 года подписали Управление спорта Алтайского края и ООО «Арена». Концессионным соглашением определено социальное время для бесплатного катания (ежедневно в будние дни 5,5 часов). Это время предоставлено Спортивной школе «Спарта» и Школе Олимпийского резерва по конькобежному спорту «Клевченя» для ведения учебно-тренировочного процесса. Также бесплатно во время массового катания там смогут кататься отдельные социальные группы рубцовчан.

В связи с ограничениями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции, количество официальных спортивных соревнований различного уровня было сокращено. В 2020 году состоялось около 70 выездов рубцовских спортсменов на соревнования различного уровня. 2 спортсмена выполнили норматив Мастера спорта РФ, 12 спортсменам присвоен спортивный разряд «Кандидат в мастера спорта», 24 спортсменам - 1 разряд.

Бухгалтерский баланс ТСЖ «Металлург» за 2011 год

Доклад Главы города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2022 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Доклад Главы города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2023 год и их планируемых значениях на 3-летний период