Профилактика социального сиротства – межведомственная деятельность. В городе Рубцовске принят Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений по раннему выявлению нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и оказанию кризисной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденный Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска №2 от 27.01.2011.
В нем определены учреждения, которые участвуют в данной работе:
– комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска;
– отдел опеки и попечительства Администрации города Рубцовска;
– отдел Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности Рубцовского межрайонного медицинского округа, учреждения здравоохранения;
– МКУ «Управление образования», образовательные учреждения;
– МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики»,
– ПДН МО МВД России «Рубцовский»,
– службы судебных приставов,
– иные органы, учреждения и организации, действующие на территории города Рубцовска.
За 2013 год поступило 132 сигнала:
- 60 – из МО МВД России «Рубцовский»;
- 28 – учреждений здравоохранения;
- 15 – отдела опеки и попечительства Администрации города Рубцовска;
- 11 – от граждан;
- 7 – КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рубцовска»
- 11 – учреждений образования.
Работу с семьями ведут 11 кураторов, прошедших обучение. Специалисты обучены тренерами КГБУСО «Краевой кризисный центр для мужчин». С семьями проведена вся предварительная работа по установлению причин существующих проблем, установлен контакт, изучены ресурсы, разработан пошаговый план работы. Проекты межведомственных программ реабилитации представлены на заседании территориального консилиума, утверждены председателем КДНиЗП. К работе с семьей подключаются органы и учреждения системы профилактики. В большей степени УСЗН, КГКУ «Центр занятости населения г. Рубцовска», отдел опеки и попечительства Администрации города Рубцовска.
Анализ основных проблемных сфер в семьях на первый план выдвигает низкий уровень материального достатка в семьях, отсутствие работы, отсутствие собственного жилья или имеющееся жилье в крайне ветхом состоянии, конфликтные отношения в семье, отсутствие поддержки со стороны ближайшего окружения, наблюдаются ограничения в необходимых знаниях и навыках, влияющих на способность обеспечить ребенку основной уход, нарушения детско-родительских отношений, обнаружены признаки пренебрежения нуждами детей.
В соответствии с потребностями семей наиболее востребованы юридические услуги в сфере жилищного законодательства, социально-экономические (материальная помощь, временное или постоянное трудоустройство родителей), социально-медицинские (социально-медицинский патронаж), социально-психологические (консультирование членов семьи, направленное на мобилизацию внутренних ресурсов, нормализацию семейных и детско-родительских отношений), социально-педагогические (участие в групповой работе совместно с детьми с целью обучения навыкам конструктивного общения мамы и ребенка).
Анализ работы с семьями показал, что наиболее проблемными являются вопросы трудоустройства.
К проблемам в сфере внедрения новых технологий и методов раннего выявления семейного неблагополучия можно отнести следующие: далеко не все граждане готовы принять помощь специалистов в решении своих проблем, инертная (иждивенческая) позиция некоторых семей в вопросах реализации мероприятий по выходу семьи из кризиса, слабая защищенность специалиста по социальной работе от возможных рисков.
За отчетный период с семьями проведена комплексная работа по оказанию помощи в решении проблем семей, нормализации детско-родительских отношений, внутрисемейных отношений.
В результате работы семейных кураторов с момента внедрения технологии раннего выявления семейного неблагополучия:
- закрыто случаев по положительной динамике – 33 семьи;
- не зарегистрированы повторные факты жестокого обращения;
- повысился уровень педагогической и психологической грамотности
родителей (законных представителей), нормализованы внутрисемейные отношения;
- пролечено 9 родителей, нуждающихся в лечении от алкогольной зависимости;
- в 11 семьях родители трудоустроены;
- 4 семьям оказана помощь в устройстве детей в детский сад.
- 4 семьи, имеющие детей раннего возраста, включены в программу психолого-педагогического сопровождения женщин из семей, имеющих риск по социальному сиротству.