25 июля текущего года в Государственную Думу РФ внесен проект федерального закона №518816-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности федерального государственного пожарного надзора» Законопроект внесен группой депутатов Госдумы России и направлен на расширение возможностей госпожнадзора в ходе строительства и эксплуатации зданий с массовым пребыванием людей.
В частности предлагается вернуть нормы об обязательном участии органов госпожнадзора в проведении экспертизы проектной документации и выдачи заключения о соответствии построенного здания требованиям проекта. Кроме того, предусматривается участие пожарных инспекторов на всех стадиях строительства, в том числе при осуществлении строительного контроля заказчика (изменения в ст.53 Градостроительного кодекса РФ).
«К сожалению, трагедия в г.Кемерово, где 25 марта произошел пожар в торговом центре «Зимняя вишня», вскрыла ряд системным проблем и недочётов законодательства, в первую очередь, разобщенность системы государственного и муниципального контроля за обеспечением пожарной и иной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, – поясняет руководитель инспекции Андрей Степанов, - Общая практика расследования аварий зданий и сооружений показывает, что безопасность здания или сооружения, в том числе пожарная, зависит от соблюдения нормативных требований при проектировании, строительстве (включая производство стройматериалов) и эксплуатации объекта. Нарушения (ошибки), допущенные на указанных стадиях жизненного цикла объектов, являются основными факторами риска возникновения аварий».
Госинспекцией в связи с трагической ситуацией, произошедшей в г. Кемерово были направлены предложения о корректировке законодательства в Комитет по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В первую очередь, о необходимости ввести муниципальный контроль на стадии эксплуатации по вопросам контроля проводимых переоборудования, перепланировок, смены назначения объектов общественного назначения усилить санкции за неправомерную эксплуатацию объектов.
«Мы видим, что внесенный законопроект, соответствует нашим ожиданиям, - продолжает Андрей Николаевич, - В частности, он предусматривает дополнение Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» новой статьей 13-1 «Муниципальный и общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности», ряд других новелл. Конечно, закон еще не идеален, имеются отдельные шероховатости, но, думаю, в итоговом своем варианте он позволит значительно повысить пожарную безопасность объектов с массовым пребыванием людей, укрепить законность в этой сфере».
Источник информации: http://xn--80afpj.xn--p1ai/about/info/news/1620/