Администрация города Рубцовска Алтайского края

Федеральная антимонопольная служба расставила запятые в вопросах применения норм КоАП о привлечении к административной ответственности за нарушения, допущенные при размещении заказов. В связи изменениями, внесенными Федеральным законом 396-ФЗ от 28.01.2014, ФАС выпустила инструктивное письмо от 21.01.2014 №ИА/2111/14 для подведомственных территориальных органов. В нем дано несколько важных установок, какие нормы об ответственности и как применять в переходный период. Например, по нарушениям в период действия 94-ФЗ. Письмо снабжено приложением с примерами, что упрощает понимание. Официальный текст на сайте ФАС http://www.fas.gov.ru/clarifications/clarifications_30446.html. Основные правила следующие:
1. Лицо подлежит привлечению к административной ответственности на основе норм закона, действовавших на момент совершения правонарушения, вне зависимости от времени выявления такого правонарушения (пункт 1 Письма). Это общее правило.
2. Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП, закон отменяющий или смягчающий административную ответственность. имеет обратную силу. Поэтому в случае, если в новой редакции с 01.01.2014 действуют более мягкие нормы или санкция отменена, лицо не подлежит привлечению к ответственности, даже если правонарушение совершено до 01.01.2014 по "старым" нормам (пункт 2 Письма). Это исключение.
3. Если положение лица новым законом ухудшается, например, размер штрафа стал больше, к нему применяется закон в редакции до 01.01.2014. Т.е. работает общее правило применения действующей на момент нарушения (до 01.01.2014) нормы. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.(пункт 3 Письма).
4. Если правонарушение совершено после 01.01.2014, всегда применяются положения КоАП об ответственности в новой редакции.

Источник: http://www.44-online.ru/news/oshtrafovat_nelzja_prekratit_delo/2014-02-0...