Администрация города Рубцовска Алтайского края

Председатель - Д.З.Фельдман

Секретарь - Е.П. Зоткина

Присутствовали 13 человек (список прилагается).

ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О подготовке программ комплексного развития систем: коммунальной инфраструктуры городского округа и социальной инфраструктуры городского округа.
Докладчики –Обухович О.Г. и Красильникова Е.П.
2. О внедрении системы муниципально-частного партнерства в форме Соглашения о муниципально-частном (концессионном) партнерстве между Администрацией города Рубцовска Алтайского края и частными партнерами:
2.1. О согласовании публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве; о мониторинге реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве и предоставлении в уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края результатов мониторинга; о ведении реестра соглашений о заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве.
Докладчик – Колупаев А.Н.
2.2. О участии Администрации города Рубцовска в организации реализации строительства многофункциональной ледовой арены в рамках концессионного соглашения Администрации Алтайского края и частного инвестора.
Докладчик – Красильникова Е.П.
3. Об участии Администрации города Рубцовска в работе по развитию городского округа (формированию проекта стратегии развития Южной зоны Алтайского края до 2025; заявки на создание территории опережающего социально-экономического развития «Рубцовск» на территории муниципального образования Российской Федерации Рубцовск Алтайского края).
Докладчик – Зоткина Е.П.
4. Об участии Администрации города Рубцовска в организации реализации объекта государственной программы Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском края» на 2014-2020 годы – создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в г.Рубцовске (строительство помещений бизнес-инкубатора и их оснащение офисным и производственным оборудованием).
Докладчик – Абдулаева Е.Ю.
1. СЛУШАЛИ: О подготовке программ комплексного развития систем: коммунальной инфраструктуры городского округа; социальной инфраструктуры городского округа.
ВЫСТУПИЛИ:
Обухович О.Г. – заместитель Главы Администрации города Рубцовска – начальник управления по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии проинформировал, что управлением по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии во исполнение постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от 07.08.2017 № 2489 «О разработке программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» подготовлен проект программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2019-2025 годы ( далее – программа);
по состоянию на 25.05.2018 проект программы согласован заместителем начальника управления по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии (Веснин В.В.), комитетом по промышленности, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству (Долгих Е.И.), комитетом по архитектуре и градостроительству с замечаниями (Деревянко Н.Т.), отделом экономического развития и ценообразования с замечаниями (Перова Л.М.), комитетом по финансам, налоговой и кредитной политики с замечаниями (Рубцова Л.А.);
с 23.05.2018 проект программы находится на согласовании в правовом отделе Администрации города Рубцовска;
после устранения замечаний и согласования программы проект решения Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края «О принятии программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» на 2019 – 2025 годы будет направлен в Рубцовский городской Совет депутатов Алтайского края для рассмотрения и принятия решения;
Красильникова Е.П.– зав.сектором информационного обеспечения градостроительной деятельности комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству сообщила, что во исполнение постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от 07.08.2017 № 2490 «О разработке программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» комитетом Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству разработан проект программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на период до 2025 года ( далее – программа);
по состоянию на 25.05.2018 завершается согласование проекта программы с ее соисполнителями и предстоит согласование с правовым отделом Администрации города Рубцовска.
Фельдман Д.З.– Глава Администрации города Рубцовска предложил ускорить сроки согласования проектов программ:
согласование проекта программы социальной инфраструктуры с соисполнителями завершить до 31.05.2018;
Артимонова А.С.– начальник правового отдела Администрации города Рубцовска сообщила о возможных сроках рассмотрения проектов программ от 2 до 4 рабочих дней;
РЕШИЛИ:
1. Поручить комитету Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству (Деревянко Н.Т.) завершить согласование проекта программы социальной инфраструктуры с соисполнителями до 31.05.2018.
2. Правовому отделу Администрации города Рубцовска (Артимонова А.С.)
согласовать проект программы коммунальной инфраструктуры в срок не более 3 рабочих дней и проект программы социальной инфраструктуры в срок не более 4 рабочих дней.
2. СЛУШАЛИ: О внедрении системы муниципально-частного партнерства в форме Соглашения о муниципально-частном (концессионном) партнерстве между Администрацией города Рубцовска Алтайского края и частными партнерами.
ВЫСТУПИЛИ:
Колупаев А.Н. – председатель комитета по имуществу Администрации города Рубцовска сообщил, что во исполнение ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края 01.09.2017 № 4175 (Положение о рабочей группе), распоряжения Администрации города Рубцовска Алтайского края 12.09.2017 № 446-р (о создании рабочей группы) по проверке исполнения концессионером – акционерным обществом «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», условий концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, предназначенных для производства, передачи и распределения тепловой энергии и горячей воды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края проведена плановая проверка исполнения концессионером условий концессионного соглашения (вступило в силу 04.07.2017);
составлен акт о результатах контроля за исполнением концессионного соглашения от 26.03.1018, по которому в рамках исполнения обязательств по концессионному соглашению концессионером за 2017 год осуществлены инвестиции в муниципальное имущество в общей сумме 1 268, 064 млн.руб. (предусматривалось по инвестиционной программе АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» - 1031,311 млн.руб.) , в том числе:
реконструкция тепловых сетей города Рубцовска (переложено труб общей протяженностью 12720,4 м) на сумму 590, 005 млн.руб. (предусматривалось по инвестиционной программе АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» - 496,828 млн.руб.);
техперевооружение (реконструкция) Южной тепловой станции с целью увеличения установленной тепловой мощности на 50-70 Гкал/час (установлено два угольных водогрейных котла КВ-ТСВ-30-150 тепловой мощностью 30 Гкал/час каждый, построено здание топливоподачи на указанные котлы) на сумму 649, 493 млн.руб., в том числе:
замена воздухоподогревателя котла БКЗ-85/13 №2 на сумму 12, 678 млн.руб.;
замена водяного экономайзера котла БКЗ-85/13 №2 на сумму 7,894 млн.руб.,
установка автомобильных весов МастерВесАвто грузоподъемностью до 40 тонн на сумму 1, 994 млн.руб.;
проведение мероприятий по повышению пожарной безопасности на Южной тепловой станции, в том числе установка автоматических систем пожарной сигнализации и пожаротушения тракта топливоподачи и кабельных сооружений, установка противопожарных дверей с устройствами самозакрывания, проведение огнезащитной обработки кабелей, на сумму 3,0 млн.руб.;
замена существующего пожарного коллектора, в том числе приведение существующего трубопровода к требованиям Правил пожарной безопасности для энергетических предприятий путем монтирования внутреннего противопожарного водопровода котельного цеха и установкой пожарного насоса с автоматикой включения по снижению давления, на сумму 3,0 млн.руб.;
по итогам контрольных мероприятий установлено:
проверенное муниципальное имущество в наличии, используется (эксплуатируется) в соответствии с целями, установленными концессионным соглашением;
фактов передачи муниципального имущества в пользование третьим лицам без согласия собственника не установлено;
все виды работ ведутся с использованием новых, современных, качественных материалов и оборудования;
инвестиции в модернизацию муниципального имущества осуществляются концессионером в соответствии с планом мероприятий в объемах и сроках, предусмотренных концессионным соглашением;
акт о результатах проверки в соответствии с п.6 ст.9 Закона о концессионных соглашениях размещен на сайте Концедента (Администрации города Рубцовска Алтайского края) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в рамках осуществления мониторинга реализации данного проекта муниципально-частного партнерства, в феврале 2018 года в Государственную автоматизированную информационную систему «Управление» внесены сведения об отчетных данных по исполнению концессионером своих обязательств за 2017 год;
Красильникова Е.П.– зав.сектором информационного обеспечения градостроительной деятельности комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству проинформировала:
о завершении 27.04.2018 процедуры проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства многофункционального тренировочного круглогодичного ледового комплекса для занятия зимними видами спорта в г. Рубцовске;
о принятии «Решения о заключении концессионного соглашения осуществляется в течение тридцати календарных дней после завершения торгов» до 28.05.2018;
об утверждении распоряжения Правительства Алтайского края о заключении концессионного соглашения от 16.05.2018 № 152-р;
об условии, по которому лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения (ООО «Арена»), обязано указать источники финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и представить в уполномоченный орган подтверждение возможности их получения (по 25.05.2018), после чего уполномоченный орган (Управление по спорту и молодежной политики Алтайского края) направит концессионеру проект концессионного соглашения в течение 5 рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения (по 01.06.2018) и установит срок для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц (по 01.07.2018);
о заключении договора аренды земельного участка в срок не позднее 60 рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения;
Фельдман Д.З.– Глава Администрации города Рубцовска по вопросу реализации «Концессионного соглашения между Администрацией города Рубцовска и АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с участием Правительства Алтайского края в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» (далее – Концессионное соглашение) напомнил о необходимости проработки вопроса правовых оснований для возможного внесения изменений в соглашение;
Пьянков В.И. – первый заместитель Главы Администрации города Рубцовска – председатель комитета по финансам, кредитной и налоговой политике подтвердил необходимость проработки вопроса возможного внесения изменений в Концессионное соглашение в связи с тем, что субсидии федерального бюджета не будут выделены.
РЕШИЛИ:
1.Принять к сведению информации комитета по имуществу Администрации города Рубцовска (Колупаев А.Н.).
2.Принять к сведению информации комитета Администрации города Рубцовска по архитектуре и градостроительству (Деревянко Н.Т.).
3.Поручить заместителю Главы Администрации города Рубцовска – начальнику управления по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Обуховичу О.Г.совместно с правовым отделом Администрации города Рубцовска Артимоновой А.С. проработать вопрос возможного внесения изменений в Концессионное соглашение.
3. СЛУШАЛИ: Об участии Администрации города Рубцовска в работе по развитию городского округа (формированию проекта стратегии развития Южной зоны Алтайского края до 2025; заявки на создание территории опережающего социально-экономического развития «Рубцовск» на территории муниципального образования Российской Федерации Рубцовск Алтайского края).
ВЫСТУПИЛИ:
Зоткина Е.П. – гл.специалист отдела экономического развития и ценообразования Администрации города Рубцовска, проинформировала:
о начале работы во 2 полугодии 2017 года над проектом стратегии развития Южной зоны Алтайского края (далее – стратегия) в целях реализации стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года и исполнения ее раздела 5.1.5. «Пространственное развитие Алтайского края» под руководством Минэкономразвития Алтайского края;
об участии Администрации города Рубцовска Алтайского края в качестве непосредственного участника процесса формирования стратегии - подготовке исходных материалов: о планируемых и реализуемых инвестиционных проектах, перечне муниципальных программ, сведений по территориальному планированию и развитию инфраструктуры города, развитию социальной сферы и других материалов по запросам;
о проведении «круглых столов» в октябре 2017 года на выездных совещаниях в городе Рубцовске, организованных Минэкономразвития Алтайского края, для выявления конкурентных преимуществ, потенциальных возможностей и перспектив развития территории Южной зоны;
о проведенном 28.03.2018 обучающего вебинара Минэкономразвития Алтайского края с экономическими службами муниципальных образований по теме: «Основные подходы к разработке документов стратегического планирования на муниципальном уровне», на котором доведена информация об определении нового горизонта стратегирования - 2035 год, обозначенного Президентом России, в целях учета новых реалий связанных с изменением макроэкономического фона в стране;
о подготовке заявки на создание территории опережающего социально-экономического развития «Рубцовск» на территории муниципального образования Российской Федерации Рубцовск Алтайского края по протоколу пленарного заседания форума «Рубцовск: пути развития» от 28.07.2017, проведенного в городе Рубцовске под председательством Снесаря В.В. – заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, председателя оргкомитета Форума «Рубцовск: пути развития» с участием Романенко А.А. - председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Зобнева В.В. и других представителей законодательной, исполнительной власти Алтайского края, общественных представителей партии «Единая Россия» и других общественных объединений, был определен основной исполнитель для подготовки материалов к предложению о создании ТОСЭР в городе Рубцовске - органы местного самоуправления муниципального образования город Рубцовск Алтайского края;
об оказании по Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 исполнительно-распорядительным органом муниципального образования в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края с августа 2017 года и до настоящего времени всестороннего содействия процессу подготовки Правительством Алтайского края проекта совместной заявки о создании территории опережающего социально-экономического развития в городе Рубцовске в Минэкономразвития РФ (решение о подготовке предложения создания территории опережающего социально-экономического развития в городе Рубцовске Правительством Алтайского края принимается Правительством Алтайского края для его внесения уполномоченным федеральным органом в Правительство Российской Федерации);
о работе Администрации города Рубцовска Алтайского края:
подготовке и отправке осенью 2017 года в Минэкономразвития Алтайского края «Обосновывающих материалов заявки на создание территории опережающего социально-экономического развития «Рубцовск» на территории муниципального образования Российской Федерации Рубцовск Алтайского края»;
об участии в организации проведения выездного совещания с участием Чинякова Н.Н. – заместителя Председателя Правительства Алтайского края, министра экономического развития, представителей Минэкономразвития края и КАУ «Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций» по вопросу поиска потенциального инвестора и подбора земельных участков для него для организации инвестиционной деятельности;
об обращении Администрации города Рубцовска Алтайского края в конце 2017 года в рамках работы по подготовке проектной заявки на создание территории опережающего социально-экономического развития в городе Рубцовске за помощью в Минэкономразвития Алтайского края по вопросу поиска потенциальных резидентов, готовых к реализации инвестиционных проектов;
об информировании по вопросу создания территории опережающего социально-экономического развития «Рубцовск» в основной ленте официального сайта Администрации города Рубцовска Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
о контроле вопроса инвестиционным советом Администрации города Рубцовска Алтайского края;
о размещении результатов его заседаний в разделе «Инвесторам» на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по ссылке http://rubtsovsk.org/gorod/invest/sovet.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять к сведению информацию отдела экономического развития и ценообразования Администрации города Рубцовска (Пурыга И.В.).

4.СЛУШАЛИ: О рассмотрении информации об участии Администрации города Рубцовска в организации реализации объекта государственной программы Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском края» на 2014-2020 годы – создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в г.Рубцовске (строительство помещений бизнес-инкубатора и их оснащение офисным и производственным оборудованием).
ВЫСТУПИЛИ:
Абдулаева Е.Ю. – начальник отдела по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры доложила:
о сотрудничестве Администрации города Рубцовска Алтайского края с Управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры по вопросу реализации проекта по «Создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в г.Рубцовске (строительство помещений бизнес-инкубатора и их оснащение офисным и производственным оборудованием)» (далее – проекта), основой которого должна стать площадка для организации машиностроительного кластера;
о цели бизнес-инкубатора - поддержке и развитию малых форм предприятий на начальной стадии развития с помощью создания благоприятных условий для их организации, становления и успешного развития с использованием всех имеющиеся для этого возможностей;
об основной задаче - создание условий для становления малого предпринимательства и создание новых продуктивных рабочих мест в секторе малых производственных и инновационных предприятий;
об эффективности проекта - комплексе услуг и ресурсов, включающих в себя:
обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства физическим пространством (площадями) на льготных условиях;
обучение персонала, консалтинг, доступ к информационной базе, хорошо подобранный комплекс программ деловой поддержки, включая постоянную помощь в вопросах управлении и специализированных программ обучения;
поиск выгодных источников финансирования и предоставление существенных ценовых льгот;
в целом, увеличение выживаемости малого предпринимательства и сокращению затрат на создание и организацию их деятельности;
о предусмотренных на реализацию проекта в рамках мероприятий государственной программе Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014-2020 годы» средств краевого бюджета на 2018 год в сумме 5,0 млн. руб. и в муниципальной программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Рубцовске» на 2017-2020 годы» за счет местного бюджета10,0 тыс.руб., в том числе на подготовку проектной документации из краевого бюджета 3592,404 тыс. руб. и местного - 10,0 тыс.руб.;
об общем объеме финансирования проекта, согласованном с Минфином Алтайского края - 173, 7 млн. руб., в том числе краевого бюджета - 14, 3 млн. руб. со сроком реализации 2019 – 2021 годы;
об исполнителе проекта - Администрации города Рубцовска Алтайского края и соисполнителе - МКУ «Управление капитального строительства»;
о выполненных кадастровых работах, в результате которых образован земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, пр. Ленина, 106, площадью 3500 кв.м. с видом разрешенного использования: для строительства административного здания;
о подготовленном градостроительном плане на земельный участок и полученной информации о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);
о согласовании и утверждении технического задания на проектирование объекта с Минстройтрансом Алтайского края и определении начальной цены контракта на строительство;
о рассмотрении Управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры вопроса предоставления из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на реализацию мероприятия государственной программы Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014-2020 годы для реализации проекта;
о согласовании Соглашения о сотрудничестве Управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры и Администрации города Рубцовска Алтайского края по вопросу выполнения проектных работ;
Гуньков А.Д.- председатель комитета по экономической политике Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края предложил материалы заседания инвестиционного совета Администрации города Рубцовска
Алтайского края наглядно освещать для жителей города;
Фельдман Д.З.– Глава Администрации города Рубцовска предложил учесть предложение по продвижению материалов совета в основной ленте официального сайта Администрации города Рубцовска Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Левин И.В.- и.о. заместитель Главы Администрации города Рубцовска предложил с очередного заседания приглашать специалистов пресс-службы Администрации города Рубцовска Алтайского края;
РЕШИЛИ:
1.Принять к сведению информацию начальника отдела по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Абдулаева Е.Ю..
2.Начальнику пресс-службы Мещеряковой Н.А. готовить материалы совета для размещения в основной ленте официального сайта Администрации города Рубцовска Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».