С 1 июля при аукционе на капитальный ремонт заказчик требует от участника только согласие на выполнение работ, если проектная документация размещена в Единой информационной системе в сфере закупок. Федеральная антимонопольная служба России пояснила, что проводить аукцион по новым правилам можно и в случае, если заказчик разработал лишь сметную часть проектной документации. При названной закупке нормы Градостроительного Кодекса РФ не обязывают заказчика разрабатывать проектную документацию в полном объеме. Таким образом, достаточно подготовить смету на капремонт. ФАС выявила основные ошибки в госзакупках за октябрь 2019 года
Управление контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы России подготовило обзор административной практики, в котором перечислены распространенные ошибки в госзакупках за октябрь 2019 года. Рассмотрим основные из них.
Неправомерно отклонили заявку при проведении аукциона
Проведен аукцион на поставку расходных материалов для медицинского оборудования. Заявку отклонили за то, что участник предложил поставить товар, несовместимый с оборудованием заказчика. Однако выяснилось, что в техзадании не указано требование о совместимости расходных материалов.
Установили ненадлежащий порядок оценки заявки
Согласно конкурсной документации комиссия, чтобы оценить квалификацию участника, должна была учесть количество штатных сотрудников. Контрольный орган пришел к выводу, что такой порядок оценки не позволяет выявить лучшее условие исполнения контракта. Оценка специалистов, находящихся исключительно в штате у участника закупки, не свидетельствует о лучшем условии исполнения контракта и ограничивает конкуренцию.
Не соблюли порядок одностороннего отказа от исполнения контракта
Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. В регламентированный срок это решение не было размещено в ЕИС по причине технического сбоя. Его направили подрядчику телеграммой. Однако в ее тексте не были указаны основания принятого решения.
Не обосновали причину отказа в протоколе рассмотрения заявок
Участнику отказали в допуске к аукциону. Комиссия отразила эту информацию в протоколе рассмотрения заявок в виде ссылки на норму Закона N 44-ФЗ. Однако не указала обоснования принятого решения об отказе. Потребовали от участников документ по старой форме Заказчик проводил конкурс с ограниченным участием на выполнение строительных работ. В информационной карте конкурсной документации было указано требование представить выписку из реестра членов СРО в области строительства по определенной форме. Однако приказ, утвердивший форму такой выписки, на момент проведения закупки утратил свою силу.
Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2019 года)