Администрация города Рубцовска Алтайского края

Проблема неформальной занятости, то есть работа без официального трудоустройства, остается крайне негативной тенденцией в стране. Неформальная занятость и зарплата «в конверте» является одной из самых актуальных проблем в отношениях между работодателем и работником.

Работодатели стремятся держать значительную часть доходов «в тени». Чтобы сэкономить на налогах, многие предприниматели «прячут» часть зарплаты своих наемных работников от официального оформления. Однако последствия теневой занятости достаточно серьезны.

От легализации трудовых отношений, их оформления зависят социальные гарантии граждан: возможность заявить социальные и имущественные вычеты, получить пенсионное и социальное обеспечение и др. Последствия неформальной занятости достаточно серьезны. Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав.

Соглашаясь работать неформально, работник рискует: получать заниженную оплату труда; не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем; не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск; не получить оплату листка нетрудоспособности; полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором; получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве; не получить расчет при увольнении и др. На уровне предприятия использование неформальной занятости представляется, на первый взгляд, выгодным, так как приводит к снижению издержек и росту прибыли.

Однако, в случае применения к предприятию санкций (штрафов, запретов на деятельность и прочее) эффект может оказаться и негативным. В каждом конкретном случае работодатель сам соизмеряет выгоду от использования неформалов с риском. При неформальной занятости государство, а как следствие и общество, теряет часть налогов, которую могли бы платить работники и их работодатели при наличии официального оформления трудовых отношений.

Особенно остро проблема неформальной занятости встала в период пандемии коронавируса. Работник, официально не трудоустроенный, остался полностью незащищенным в своих взаимоотношениях с работодателем, чтобы отстоять и защитить свои права и законные интересы ему надо доказать факт трудовых отношений. Доказывать факт трудовых отношений приходится в суде, а это довольно сложно, так как это делается с привлечением свидетелей, но далеко не все работники организации готовы дать свидетельские показания против своего работодателя.

В связи с этим определенное число граждан, не состоявшие ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с работодателем, а также не имевших статуса предпринимателя, оказались в группе риска из-за отсутствия источников дохода. Под удар попали малые и средние предприятия, в основном сферы обслуживания, которой коснулись основные запреты. Решить эту проблему без участия самих работников, соглашающихся на неформальные трудовые отношения, получающих заработную плату «в конверте», практически невозможно.

Существуют различные методы снижения неформальной занятости. Это и проверки контрольно-надзорных органов, и информационно-разъяснительная работа с работодателями и работниками, а также заключение коллективных договоров в организациях. Органами местного самоуправления города Рубцовска Алтайского края принимаются меры, направленные на снижение неформальной занятости, легализацию заработной платы, эффективной занятости населения. Осуществляется контроль за состоянием локальных рынков труда.

Так, в конце августа в малом зале Администрации города состоялось очередное совместное заседание рабочих групп по снижению неформальной занятости и регулированию выплаты заработной платы в городе Рубцовске Алтайского края. Членами рабочей группы были рассмотрены вопросы о работе предприятий и индивидуальных предпринимателей по снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений, повышения заработной платы в соответствии с Региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2022-2024 годы.

На заседание данной комиссии приглашены руководители 9 организаций следующих видов производственно-хозяйственной деятельности: производство прочих отделочных и завершающих работ, торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, торговля оптовая неспециализированная, деятельность в области права, торговля розничная обовью и изделиями из кожи в специализированных магазинах, производство хлеба и хлебобулочных изделий.

Приглашенным работодателям города, деятельность которых была рассмотрена на заседании, членами рабочей группы было рекомендовано: привести заработную плату сотрудников в соответствие с Региональным соглашением о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2022-2024 годы, пересмотреть штатное расписание в соответствие с производственной необходимостью, погасить задолженность перед ТФОМС Алтайского края Межрайонное представительство № 7, осуществлять прием на работу новых сотрудников только путем заключения трудовых договоров. Установлены сроки выполнения решений и повторного рассмотрения работы предприятий по итогам за установленные периоды.

Уважаемые граждане! Важно помнить, что работодатель обязан оформить с вами трудовой договор в двух экземплярах, один из которых выдать Вам на руки! О нарушении своих трудовых прав вы вправе обратиться с обращением в:

- отдел по труду Администрации города Рубцовска, расположенный по адресу: город Рубцовск, проспект Ленина 40, кабинеты 5-6, телефон 8(38557) 96-414.

- межрегиональную территориальную государственную инспекцию по труду в Алтайском крае и Республике Алтай, расположенную по адресу: ул. Комсомольская, 129, телефоны 5-93-44, 5-93-45;

- в прокуратуру или в судебные органы.