Администрация города Рубцовска Алтайского края

Общая характеристика криминальной ситуации

Общий массив зарегистрированных преступлений в первом полугодии 2012 года сократился на 2,9% и составил 2340 общественно опасных деяний, в том числе, по которым предварительное следствие обязательно - на 11,9% (1108 преступлений), однако количество преступлений, по которым предварительное следствие необязательно возросло на 6,9% (1232 преступления).
Снизилось количество зарегистрированных преступлений в ОП по Рубцовскому району на 21,5% и в городе Рубцовске на 4,5%.
Вместе с тем на территории обслуживания ОП по Егорьевскому району количество зарегистрированных преступлений возросло на 27,7%, а по Угловскому району на 44,4%. Уровень преступности на 1 тысячу человек составил 11,7 преступлений, что ниже в сравнении с прошлым годом на 0,3 преступления.
На территории обслуживания МО на 14,1% сократился массив тяжких и особо тяжких преступлений (зарегистрировано 426 преступлений).
Темпы сокращения данной категории преступлений на 18% составили в городе Рубцовске и на 47,6% в Рубцовском районе.
Наибольший удельный вес данной категории преступлений в общем массиве преступных деяний зарегистрирован на территории ОП по Егорьевскому району (83,3%), в ОП по Угловскому району (52,6%).
Наблюдается сокращение на 23% числа совершенных убийств и покушений на убийство, 7 преступлений совершено на территории города Рубцовска, 2 в Егорьевском районе и 1 в Рубцовском районе.
На 32% снизились факты умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Произошло увеличение с 2 до 6 фактов зарегистрированных фактов изнасилований и покушений на изнасилование.
Увеличилось количество зарегистрированных фактов разбойных нападений на 60%. Произошло сокращение количества грабежей.
Общее сокращение числа зарегистрированных краж чужого имущества всех видов сократилось на 9%, при этом тенденция сокращения прослеживается и по кражам с проникновением в квартиры – на 38 фактов (с 92 до 54), металла на 2 факта (с 11 до 9).
В то же время, по ряду других видов краж чужого имущества прослеживается рост числа зарегистрированных преступлений скота с 8 до 10, из которых наибольшее количество совершено на территории ОП по Рубцовскому району-5 преступлений и кражи транспортных средств (с 7 до 17) преступлений.
Не снижается актуальность борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.
Сотрудниками МО МВД России «Рубцовский» выявлено 237 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 165 тяжких и особо тяжких и 148, связанных со сбытом наркозелья.
В текущем году зарегистрировано сотрудниками органов внутренних дел 3 факта организации и содержания наркопритонов.
Из незаконного оборота сотрудниками МО МВД России «Рубцовский» изъято 14501,9 гр. наркотических средств.

Социально-демографическая характеристика преступности

За 6 месяцев 2012 года всего выявлено 1091 лицо, совершившее преступление, из них 804 лица, не имели постоянного источника дохода (удельный вес данной категории граждан в общем массиве лиц, совершивших преступления, составил 73,7%).
Недостаточная эффективность системы социальной реабилитации, трудового и бытового устройства лиц с криминальным прошлым, приводит к тому, что почти 600 лиц, ранее совершавших преступления и вновь преступили закон.
В городе сохраняется тенденция роста числа преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, ведь в черте города дислоцируется пять спец. учреждений Федеральной службы исполнения наказаний Минюста России по Алтайскому краю: четыре колонии и следственный изолятор. И это один из факторов, непосредственно влияющих на состояние преступности.
После отбытия срока определенная часть осужденных некоторое время остается в городе повышая, таким образом, уровень криминализации населения.
Продолжает негативно отражаться на состоянии преступности пьянство.
Так за 6 месяцев 2012 года в состоянии алкогольного опьянения совершили преступления 390 лиц.
Общее количество лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения, возросло в Егорьевского районе и в Угловском районе.

Раскрытие и расследование преступлений

Сотрудниками МО МВД России «Рубцовский» расследовано 1329 преступлений, в том числе 534 – предварительное следствие по которым обязательно и 795 – предварительное следствие по которым не обязательно.
Тяжких и особо тяжких преступлений расследовано 426 фактов.
Снизился процент расследованных преступлений таких тяжких составов, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью составил 95%.
Процент расследованных убийств и покушений составил 94%.
Процент расследованных краж всех видов снизился с 65,2% до 57,8%.
Увеличился процент расследованных грабежей ,а также разбойных нападений процент расследованных составляет 100%.
Общее количество раскрытых сотрудниками МО МВД России «Рубцовский» преступлений, из числа зарегистрированных в отчетном периоде составило 1350.
В 2012 году разыскивалось 259 без вести пропавших лиц, установлено местонахождение 231. Остаток неразысканных без вести пропавших лиц составил 28 человек, процент розыска 89,2%. В производстве находилось 35 дел по установлению личности неизвестных граждан. Установлена личность 14 лиц, что составляет 40%, остаются неопознанными 21 лицо.

Борьба с экстремизмом и терроризмом

С целью недопущения проявлений экстремизма на территории обслуживания МО МВД России «Рубцовский» проводятся оперативно – розыскные и оперативно – профилактические мероприятия в студенческой и молодежной среде, с представителями этнических диаспор и землячеств, руководителями религиозных организаций, представителями политических партий. В ходе проведения данных мероприятий в учебных учреждения проводятся лекции, как с учащимися, так и на родительских собраниях. Проводится разъяснительная работа о недопустимости организации и занятием экстремистской деятельностью. При проведении встреч с представителями этнических диаспор и землячеств, руководителями религиозных организаций, представителями политических партий им также разъясняется о недопустимости занятием экстремистской деятельностью и проведении несанкционированных публичных мероприятий.
В работе по противодействию экстремистской деятельности широко используются возможности средств массовой информации. В которых периодически размещаются статьи рассказывающие, о экстремистской деятельности, как о негативном процессе, который происходит в настоящее время в обществе, а также о недопустимости занятием экстремистской деятельностью.
На выявление лиц и организаций экстремистки настроенных, подготавливающих проведение экстремистских акций лиц, вовлекающих в экстремистскую среду и распространяющих свою идеологию на постоянной основе, ориентируется личный состав МО МВД России «Рубцовский».

Защита экономики от преступных посягательств,
противодействие коррупции

В январе-июне 2012 года правоохранительными органами выявлено 82 преступления экономической направленности.
Пресечено 34 преступления тяжких и особо тяжких, в крупном и особо крупном размере 16, преступлений против собственности 6, присвоений и растрат 1 преступление, мошенничеств 4, преступлений в сфере экономической деятельности 17 .
Всего преступлений, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления выявлено 26 преступлений.
В сфере потребительского рынка выявлено 17 преступлений, из которых ст.146 УК РФ (нарушение авторских прав) 11 преступлений, по ст. 238 УК РФ (оказание услуг и сбыт товаров, неотвечающих требованиям безопасности)-6 преступлений.
В рамках оперативного сопровождения расходования бюджетных средств,
выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов в текущем году организовано проведение 12 проверок физических и юридических лиц, получивших средства федерального бюджета в рамках ПНП. В результате проведенных мероприятий выявлено два преступления, связанных с реализацией ПНП «Развитие агропромышленного комплекса» (ч.3 ст. 159 УК РФ, ч.1 ст. 292 УК РФ).

Профилактика и противодействие преступности несовершеннолетних
На учете в МО МВД России «Рубцовский» состоит 459 несовершеннолетних. Из общего числа подучетных 148 подростков входят в состав 71 группы со стойким антиобщественным поведением (в текущем году разобщены 11 ранее состоявшие на учете группы).
Кроме того, в настоящее время ведется профилактическая работа с 389 неблагополучными родителями, из которых 101 поставлена на учет в 2012 году. Возбуждено 1 уголовное дело по фактам жестокого обращения с детьми.
За январь-июнь 2012 года в МО ВД России «Рубцовский» доставлено 189 подростков, из них 104– в состоянии алкогольного опьянения, что составляет 44 % от общего числа всех доставленных несовершеннолетних.
Незначительный рост подростковой преступности произошел на территории города Рубцовска и на территории ОП по Рубцовскому району.
В текущем году были проведены профилактические операции и акции: «Вернем детей в школу», акция « Неделя мужества», спортивные мероприятия, профилактические мероприятия «Лидер», межведомственная профилактическая операция «Малыш», профилактическая операция «Жестокий Родитель», акция «Родительский урок».
В текущем году сотрудникам МО продолжена работа по исполнению требований Закона Алтайского края от 07.12.2009 № 99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края». Сотрудниками полиции в общественных местах без сопровождения взрослых лиц выявлено 310 несовершеннолетних.
Административному наказанию подвергнуты 83 родителя и 2 юридических лица за нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время суток без сопровождения взрослых.

Обеспечение общественного порядка
и общественной безопасности

Сравнивая статистические показатели по общей регистрации преступлений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах, с большой долей уверенности можно говорить об эффективности принимаемых мер по стабилизации обстановки, связанной с уличной преступностью.
Так, в настоящее время удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, снизился на 7 %.
Немаловажное значение в вопросах профилактики и предупреждения преступности имеет работа подразделения ППСП по выявлению административных правонарушений. За отчетный период выявлено 2563 административных правонарушения.
При работе на улицах особое внимание нарядами на охрану общественного порядка, уделяется выявлению и пресечению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, предусмотренных ст.20.1 КоАП РФ, ст.ст.20.20-20.21 КоАП РФ « Нарушение антиалкогольного законодательства» всего сотрудниками МО выявлено и составлено 5632 административных протокола.

В общей сложности на территории г.Рубцовска за 6 месяцев 2012 года обеспечена охрана общественного порядка и безопасность граждан во время проведения 28 массовых мероприятий.Нарушений общественного порядка в период проведения массовых мероприятий не допущено.

Обеспечение безопасности дорожного движения

В отчетном периоде отмечается рост количества дорожно-транспортных происшествий на 12%, зарегистрировано 132 факта, 7 человек погибло в ДТП, пострадали 23 ребенка.
Наиболее значительный рост аварийности отмечается на территории обслуживания Рубцовского района.
Основными причинами дорожно-транспортных происшествий являются, нарушение правил дорожного движения водителями, такие, как: несоответствие скорости движения конкретным условиям 58, несоблюдение очередности проезда 20, проезд пешеходного перехода 10.
В 2012 году зарегистрировано 26 дорожно-транспортных происшествий, сопутствующим фактором которых явилось неудовлетворительное содержание дорог и улиц, технических средств организации движения. В результате данных ДТП 1 человек погиб и 33 получили ранения.
Сотрудниками выявлено 28750 правонарушений в области дорожного движения, в том числе: 872- связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения, 12948 – связанных с превышением скоростного режима, 259 - связанных с перевозкой детей.

Взаимодействие с общественными объединениями и организациями, гражданами

В 2012г. состоялись встречи с представителями религиозных объединений и общественных организаций, в ходе которых проводилась разъяснительная работа об ответственности за нарушение норм законодательства при проведении массовых мероприятий, о недопущении проявления экстремизма.
Осуществляется обмен информацией по взаимодействию и сотрудничеству с общественными, образовательными и другими учреждениями города по вопросам взаимодействия в охране общественного порядка и предупреждению правонарушений.
При МО МВД России «Рубцовский» создан Общественный совет. Заседания состоялись 10.02.2012г., 13.06.2012г., в ходе которых составлен график участия членов ОС в приеме граждан, доведены цели и задачи ОС.
22 марта 2012 года в торжественной обстановке перед личным составом и представителями Общественного Совета гражданам, оказавшим помощь при задержании преступников, председатель ОС Сергей Шабанов вручил благодарственные письма.
13 июня 2012г. с целью оценки профессиональных навыков дежурных, вежливости в общении с гражданами, условий, в которых ведется прием граждан, оперативность реагирования на заявления жителей, а также условий содержания административных задержанных организовано посещение членами ОС дежурной части МО.

Результаты изучения общественного мнения

В мае 2012 года организовано взаимодействие с независимыми социологическими службами по вопросам проведения работы по изучению общественного мнения о деятельности органов внутренних дел. В проведенном опросе в форме интервью (вопрос-ответ) приняли участие 134 человека, из них 80 женщин (60% опрошенных), 54 мужчины (40%).
Возраст опрашиваемых до 20 лет – 14 ;21-25 лет – 36, 26-30 лет – 15, 31-35 лет – 15, 36-40 лет – 7, 41-50 лет – 21, 51-60 лет – 22, старше 60 лет – 4. Жители города- 120 (90% опрошенных), жители села- 14 человек (10%).
На вопрос «Какие беспокоят события и явления в нашем городе, крае?» (допускается несколько вариантов ответов) - 45% опрошенных отметили наркоманию и алкоголизм (61 человек), высокие тарифы на жилье - 36 (27%), утрата моральных ценностей – 35 (26%), коррупция -37 (27%), преступность – 29 (22%). В целом чувствуют себя защищенными от преступников 22 человека. Опасаются стать жертвой пьяных водителей – 56 человек (42% опрошенных), воров – 36 (27%), грабителей – 25 (18%).
За последние 12 месяцев ниже перечисленным преступным посягательствам подверглись: кража – 4 человека, причинение телесных повреждений –3 человека , хулиганство –5, грабеж – 4, мошенничество- 5.
Обращались в связи с этими посягательства в органы внутренних дел – 88%. 50 человек (40% опрошенных) считают, что следует гражданам помогать органам внутренних дел.
На представления о работе внутренних дел на 38% опрошенных повлияли телерадиопередачи, беседы с друзьями, в кругу семьи – 36%,интернет – 25%.

Результаты рассмотрения обращений граждан, меры реагирования на публикации в средствах массовой информации о недостатках в деятельности ОВД

В 2012году зарегистрировано 457 обращений граждан, в том числе 69 на личном приеме у руководителей МО.
В первом полугодии 2012года в ходе мониторинга городских СМИ было выявлено 3 сообщения о происшествиях, которые были зарегистрированы в Книгу учета сообщений о происшествиях. Информации о неправомерных действиях сотрудников полиции не выявлено.