1. Нормативное правовое обеспечение проведения итогового сочинения (изложения)
Организационно территориальная схема проведения итогового сочинения (изложения) как условия допуска к ГИА-11 в общеобразовательных организациях Алтайского края разработана в соответствии с:
1) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2) законом Алтайского края от 4 сентября 2013 года № 56-ЗС «Об образовании в Алтайском крае»;
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 755 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования»;
4) приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования».
2. Участники итогового сочинения (изложения)
Итоговое сочинение (изложение) как условие допуска к ГИА проводится для обучающихся XI (XII) классов.
Изложение вправе писать следующие категории лиц:
обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья или дети-инвалиды и инвалиды;
обучающиеся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
обучающиеся на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении на основании заключения медицинской организации.
Итоговое сочинение вправе писать по желанию лица, освоившие образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы и имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования - для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, граждане, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных образовательных организациях (далее - «выпускники прошлых лет»), обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях.
Выпускники прошлых лет, лица, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях, самостоятельно выбирают сроки написания итогового сочинения из числа установленных настоящим Порядком.
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявления на написание итогового изложения предъявляют копию рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии, а обучающиеся дети-инвалиды и инвалиды - оригинал или заверенную в установленном порядке копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Для лиц, имеющих медицинские основания для обучения на дому и соответствующие рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии, итоговое сочинение (изложение) организуется на дому.
Для участников итогового сочинения (изложения) с ограниченными возможностями здоровья итоговое сочинение (изложение) может проводиться в устной форме.
3. Организационное обеспечение проведения итогового сочинения (изложения) на территории Алтайского края
Подготовку и проведение итогового сочинения (изложения) на территории Алтайского края организует и обеспечивает Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края при участии:
регионального центра обработки информации (далее - «РЦОИ») на базе КГБУО «Алтайский краевой информационно-аналитический центр»;
муниципальных органов управления образованием;
общеобразовательных организаций Алтайского края.
4. Организация проведения итогового сочинения (изложения)
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края обеспечивает нормативно-правовое и инструктивно-методическое сопровождение проведения итогового сочинения (изложения) в регионе, в том числе:
обеспечивает информационную безопасность при хранении, использовании и передаче тем итогового сочинения (текстов изложений), в том числе места хранения комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений), лиц имеющих к ним доступ, принимают меры по защите комплектов тем итогового сочинения (текстов изложений), от разглашения содержащейся в них информации;
организует информирование обучающихся и их родителей (законных представителей), по вопросу организации и проведения итогового сочинения (изложения) через организации, осуществляющие образовательную деятельность, и МОУО, а также путем взаимодействия со средствами массовой информации, организации работы телефонов «горячей линии»;
обеспечивает передачу комплекта перечня тем сочинений (текстов изложений) в 00.
КГБУО «АКИАЦ» выполняющее функции регионального центра обработки информации Алтайского края осуществляет организационно - технологическое обеспечение проведения итогового сочинения (изложения) в Алтайском крае, в том числе:
тиражирование материалов и формирование индивидуальных комплектов итогового сочинения (изложения);
обработку бланков итогового сочинения (изложения) (сканирование бланков итогового сочинения и распознавание информации, внесенной в бланки итогового сочинения);
организует формирование и ведение сведений о проведении итогового сочинения (изложения) обучающихся в региональных информационных системах проведения ГИА обучающихся, освоивших основные программы среднего общего образования (далее - «РИС»), включая следующие сведения:
об учащихся, выпускниках прошлых лет, сдающих итоговое сочинение (изложение);
о местах проведения итогового сочинения (изложения); о распределении обучающихся, выпускников прошлых лет по местам проведения итогового сочинения (изложения);
о результатах итогового сочинения (изложения), полученных обучающимися, выпускниками прошлых лет;
обеспечивает хранение бланков в течение 4-х лет.
Муниципальные органы управления образованием, образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего общего образования (далее - «образовательные организации»), в том числе комиссии образовательных организаций, осуществляют следующие функции в рамках проведения итогового сочинения (изложения):
предоставляют сведения для внесения в региональные информационные системы;
информируют обучающихся и их родителей (законных представителей) о сроках проведения итогового сочинения (изложения), о времени и месте ознакомления с результатами итогового сочинения (изложения);
формируют состав комиссии образовательной организации по проведению и проверке итогового сочинения (изложения);
организуют проведение итогового сочинения (изложения) в соответствии с требованиями настоящих Рекомендаций;
обеспечивают отбор и подготовку специалистов, входящих в состав комиссии образовательных организаций и привлекаемых к проведению и проверке итогового сочинения (изложения);
обеспечивают техническую поддержку проведения итогового сочинения (изложения);
получают темы сочинений (тексты изложений) и обеспечивают информационную безопасность;
обеспечивают обучающихся, выпускников прошлых лет орфографическими словарями при проведении итогового сочинения (изложения);
организуют проверку итоговых сочинений (изложений) обучающихся.
5. Лица, привлекаемые к проведению итогового сочинения (изложения)
К проведению итогового сочинения (изложения) привлекаются: руководитель образовательной организации (далее - «руководитель») или уполномоченное им лицо;
технические специалисты, оказывающие информационно-технологическую помощь руководителю, а также осуществляющие копирование (сканирование) бланков итогового сочинения (изложения);
члены комиссии, участвующие в организации итогового сочинения (изложения);
члены (эксперты) комиссии, участвующие в проверке итогового сочинения (изложения);
медицинские работники, ассистенты, оказывающие необходимую помощь участникам с ОВЗ, с учетом состояния их здоровья, особенностей психофизического развития, в том числе непосредственно при проведении итогового сочинения (изложения);
дежурные, контролирующие соблюдение порядка проведения итогового сочинения (изложения).
Эксперты комиссии образовательной организации, должны обладать квалификацией, которая определяется следующими требованиями: владение необходимой нормативной базой:
федеральный компонент государственных стандартов основного общего и среднего (полного) общего образования по русскому языку, по литературе (базовый и профильный уровни), утвержденный приказом Минобразования России от 05.03.2004 № 1089);
нормативные правовые акты, регламентирующие проведение итогового сочинения (изложения);
рекомендации по проведению итогового сочинения (изложения); технический регламент проведения итогового сочинения; методические рекомендации по проведению итогового сочинения (изложения);
владение необходимыми предметными компетенциями: иметь высшее профессиональное (педагогическое) образование по специальности учитель русского языка и литературы;
обладать опытом проверки сочинений (изложений) в выпускном классе образовательных организаций, реализующих программы среднего общего образования;
владеть содержанием основного общего и среднего общего образования, которое находит отражение в Федеральном компоненте государственного стандарта общего образования (приказ Минобразования России от 05.03.2004 № 1089), примерных образовательных программах, учебниках, включенных в Федеральный перечень учебников, рекомендованных (или допущенных) Минобразования России к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных организациях;
владение компетенциями, необходимыми для проверки сочинения (изложения):
знание общих научно-методических подходов к проверке и оцениванию сочинения (изложения);
умение объективно оценивать сочинения (изложения) обучающихся; умение применять установленные критерии и нормативы оценки; умение разграничивать ошибки и недочёты различного типа; выявлять в работе экзаменуемого однотипные и негрубые ошибки; правильно классифицировать ошибки в сочинениях экзаменуемых;
умение оформлять результаты проверки, соблюдая установленные технические требования;
умение обобщать результаты.
Для получения объективных результатов при проверке и проведении итоговых сочинений (изложений) рекомендуется не привлекать учителей, обучающих выпускников данного учебного года.
Комиссия образовательной организации должна состоять не менее чем из трех человек.
Образовательная организация вправе создать две комиссии на базе одной образовательной организации (комиссия образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) и комиссия образовательной организации по проверке итогового сочинения (изложения).
6. Получение материалов и публикация тем итогового сочинения (текстов изложения)
Выдача материалов итогового сочинения (изложения) представителям МОУО (муниципальным администраторам) осуществляется в РЦОИ (г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 195). При получении материалов в РЦОИ представитель муниципалитета проверяет количество выдаваемых индивидуальных комплектов и дополнительных бланков записи. Индивидуальные комплекты доставляются в образовательные организации не позднее, чем за день до проведения итогового сочинения (изложения), где передаются членам комиссии образовательной организации, по проведению итогового сочинения.
За 20 минут до проведения итогового сочинения темы направляются в региональный центр обработки информации Алтайского края по закрытым каналам связи, где за 15 минут публикуются на региональных и федеральных информационных ресурсах (http://ege.edu22.info/, http://www.akiac.ru/ http://www.ege.edu.ru/, http://fmi.ru/).
7. Сроки и продолжительность проведения итогового сочинения (изложения).
Итоговое сочинение (изложение) проводится в первую среду декабря, первую среду февраля и первую рабочую среду мая.
В случае получения (повторного получения) неудовлетворительного результата («незачет») за итоговое сочинение (изложение) обучающиеся вправе пересдать итоговое сочинение (изложение) в другие сроки, предусмотренные расписанием проведения итогового сочинения (изложения).
Продолжительность проведения итогового сочинения (изложения) составляет 235 минут.
В продолжительность проведения итогового сочинения (изложения) не включается время, выделенное на подготовительные мероприятия (инструктаж обучающихся и выпускников прошлых лет, заполнение ими регистрационных полей и др.).
Для обучающихся, выпускников прошлых лет с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов и инвалидов продолжительность проведения итогового сочинения (изложения) увеличивается на 1,5 часа. При продолжительности экзамена 4 и более часа организуется питание.
8. Сбор исходных сведений и подготовка к проведению итогового сочинения (изложения)
Выпускники прошлых лет, для регистрации на сдачу итогового сочинения (изложения), обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях подают заявление (Приложение 1) в муниципальный орган управления образованием для дальнейшего распределения в образовательные организации, расположенные на территории муниципального образования. Выпускники прошлых лет при подаче заявления на прохождение итогового сочинения предъявляют оригиналы документов об образовании. Оригинал иностранного документа об образовании предъявляется с заверенным в установленном порядке переводом с иностранного языка. Указанное заявление подается лично.
Обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях при подаче заявления на прохождение итогового сочинения предъявляют справку из образовательной организации.
Регистрация обучающихся для участия в итоговом сочинении (изложении) проводится образовательной организацией, в которой обучающийся осваивает образовательные программы среднего общего образования на основании заявления.
Сведения об обучающихся, сдающих итоговое сочинение (изложение), предоставляют органы местного самоуправления, не позднее, чем за 2 недели до проведения итогового сочинения (изложения).
9. Проведение итогового сочинения (изложения) в учебном кабинете
Итоговое сочинение (изложение) для обучающихся, выпускников прошлых лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных образовательных организациях проводится в образовательных организациях, реализующих программы среднего общего образования.
Итоговое сочинение (изложение) начинается в 10.00 по местному времени. Результатом итогового сочинения (изложения) является «зачет» или «незачёт».
Итоговое сочинение (изложение) проводится на русском языке.
Не позднее чем за 15 минут до начала итогового сочинения (изложения) члены комиссии образовательной организации обеспечивают организованный вход участников в кабинеты. Участники рассаживаются за рабочие столы в произвольном порядке, каждый участник занимает отдельное рабочее место.
Не позднее чем за 15 минут до начала член комиссии принимает у руководителя темы сочинения (тексты изложения) и бланки итогового сочинения (изложения). Темы сочинения могут быть распечатаны на каждого участника или размещены на доске (информационном стенде), текст изложения выдается члену комиссии для прочтения участникам.
Глухим, слабослышащим выпускникам, а также выпускникам с тяжелыми нарушениями речи текст для изложения выдается на 40 минут (в нем разрешается делать пометы); по истечении этого времени исходный текст сдается, и в оставшееся время выпускники пишут изложение.
До начала итогового сочинения (изложения) члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) проводят инструктаж (Приложение 2) обучающихся, выпускников прошлых лет, в том числе информируют о правилах оформления итогового сочинения (изложения), продолжительности проведения итогового сочинения (изложения), а также о времени и месте ознакомления с результатами итогового сочинения (изложения). Члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) также информируют о том, что записи на черновиках не обрабатываются и не проверяются.
Члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) выдают обучающимся, выпускникам прошлых лет бланки регистрации, бланк записи, дополнительные бланки записи (при необходимости) для выполнения итогового сочинения (изложения), черновики, орфографические словари, инструкции для участников итогового сочинения (изложения).
Члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) ознакомляют обучающихся, выпускников прошлых лет с темами итоговых сочинений (текстами изложений) и фиксируют их на доске (информационном стенде).
По указанию членов комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) обучающиеся, выпускники прошлых лет заполняют регистрационные поля бланков, указывают номер темы итогового сочинения (текста изложения).
Члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) проверяют правильность заполнения обучающимися, выпускниками прошлых лет регистрационных полей бланков.
По завершении заполнения регистрационных бланков итогового сочинения (изложения) всеми участниками члены комиссии объявляют начало и время окончания итогового сочинения (изложения), фиксируют их на доске (информационном стенде), после чего участники могут приступить к выполнению работы. Работа выполняется гелевой, капиллярной или перьевой ручками с чернилами черного цвета.
В случае нехватки места в бланке для выполнения итогового сочинения (изложения), по запросу участника члены комиссии выдают дополнительный бланк записи. При этом номер поля следующего дополнительного бланка записи и номер листа заполняет член комиссии.
Во время проведения итогового сочинения (изложения) участники имеют право выходить из учебного кабинета и перемещаться по образовательной организации в сопровождении одного из дежурных.
Во время проведения итогового сочинения (изложения) на рабочем столе участника, помимо регистрационного бланка, бланков записи, листов с темами итогового сочинения, черновиков находятся:
черная гелевая ручка;
документ, удостоверяющий личность;
орфографический словарь (для изложения - орфографический и толковый словарь);
текст для чтения изложения для глухих, слабослышащих выпускников, а также выпускников с тяжелыми нарушениями речи (текст выдается на 40 минут);
при необходимости - лекарства и питание;
инструкция для участников итогового сочинения (изложения).
Во время проведения итогового сочинения (изложения) участникам запрещается иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации, а также выносить из учебных кабинетов темы сочинений (тексты изложений) на бумажном или электронном носителях, фотографировать бланки и темы итогового сочинения (тексты изложения).
Членам комиссии, ассистентам, оказывающим необходимую помощь участникам с ОВЗ, техническим специалистам запрещается иметь при себе средства связи.
За 30 минут и за 5 минут до окончания итогового сочинения (изложения) члены комиссии образовательной организации по проведению итогового сочинения (изложения) сообщают обучающимся, выпускникам прошлых лет о скором завершении итогового сочинения (изложения).
Участники, досрочно завершившие выполнение итогового сочинения (изложения), сдают бланки и покидают учебный кабинет, не дожидаясь завершения окончания итогового сочинения (изложения).
По истечении времени итогового сочинения (изложения) члены комиссии объявляют окончание итогового сочинения (изложения). Члены комиссии в организованном порядке принимают от участников бланки регистрации и бланки записи итогового сочинения (изложения), заполняя соответствующие сопроводительные документы (ведомости проведения), В свою очередь, участник проверяет данные, занесенные в ведомость, подтверждая их личной подписью. Члены комиссии ставят прочерк «Z» на полях бланков записи, оставшихся незаполненными (в том числе и на его оборотной стороне), а таюке в выданных дополнительных бланках записи.
Все бланки участников итогового сочинения и сопроводительные документы члены комиссии передают руководителю образовательной организации.
Руководитель после сбора материалов и заполнения, соответствующих форм передает регистрационные бланки и бланки записи обучающихся техническому специалисту для копирования.
10. Проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание
Проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание проводится комиссией образовательной организации. При осуществлении проверки итоговых сочинений (изложений) и их оценивании персональные данные участников сочинений (изложений) могут быть доступны экспертам.
Технический специалист образовательной организации проводит копирование регистрационных бланков и бланков записи участников.
Руководитель образовательной организации передает копии бланков итогового сочинения (изложения) на проверку и копии регистрационных бланков для внесения результатов проверки экспертам комиссии образовательной организации и независимым экспертам.
Эксперты комиссии образовательной организации осуществляют проверку итоговых сочинений (изложений) участников и их оценивание в соответствии с критериями оценивания (Приложения 3, 4). Каждое сочинение (изложение) обучающихся, выпускников прошлых лет проверяется одним экспертом один раз.
Результаты проверки итоговых сочинений и оценка вносятся экспертами в копию бланка регистрации.
Проверенные копии бланков итогового сочинения обучающихся эксперты комиссии образовательной организации передают руководителю образовательной организации.
Член комиссии, назначенный руководителем образовательной организации, переносит результаты проверки из копий бланков регистрации в оригиналы бланков регистрации участников итогового сочинения (изложения).
Проверка итоговых сочинений (изложений) и их оценивание экспертами комиссии образовательной организации должна завершиться не позднее чем через неделю с даты проведения итогового сочинения (изложения).
Руководитель образовательной организации обеспечивает безопасное хранение копий не менее месяца с момента проведения итогового сочинения (изложения).
11. Обработка результатов итогового сочинения (изложения)
Оригиналы бланков итогового сочинения участников с внесенными в них результатами проверки, руководители образовательных организаций сдают в МОУО. После сбора материалов итогового сочинения (изложения) со всех образовательных организаций ответственный сотрудник МОУО незамедлительно доставляет их в РЦОИ для последующей обработки. Оригиналы бланков итогового сочинения (изложения) хранятся в РЦОИ в течение 4 лет.
Обработка бланков итогового сочинения осуществляется РЦОИ с использованием специальных аппаратно-программных средств.
Обработка бланков итогового сочинения включает в себя:
сканирование бланков итогового сочинения;
распознавание информации, внесенной в бланки итогового сочинения;
сверку распознанной информации с оригинальной информацией, внесенной в бланки итогового сочинения.
Обработка бланков итогового сочинения (изложения) обучающихся, выпускников прошлых завершается не позднее чем через три дня после проведения проверки и оценивания итогового сочинения (изложения) экспертами комиссий образовательных организаций.
По итогам обработки материалов итогового сочинения (изложения) формируются протоколы результатов, которые направляются в образовательные организации для оперативного информирования участников итогового сочинения (изложения).
Сведения о результатах сдачи итогового сочинения обучающихся РЦОИ вносит в региональные информационные системы. Изображения бланков итогового сочинения РЦОИ размещает на региональных серверах.
12. Повторный допуск к сдаче итогового сочинения (изложения)
Повторно допускаются к сдаче итогового сочинения (изложения) в текущем году в соответствии со сроком, утвержденным Рособрнадзором:
обучающиеся, получившие (повторно получившие) по итоговому сочинению (изложению) неудовлетворительный результат («незачет»);
обучающиеся, выпускники прошлых лет, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях не явившиеся на итоговое сочинение (изложение) по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
обучающиеся, выпускники прошлых лет, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающиеся, получающие среднее общее образование в иностранных образовательных организациях не завершившие сдачу итогового сочинения (изложения) по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально).
В целях обеспечения права на объективное оценивание итогового сочинения (изложения) обучающимся предоставляется право подать в письменной форме заявление на повторную проверку сданного ими итогового сочинения (изложения) комиссией из другой образовательной организации.
Процедура повторной проверки итогового сочинения (изложения) проводится экспертной комиссией, назначенной МОУО. Результаты повторной проверки и оценивания сочинения (изложения) оформляются протоколом и передаются в РЦОИ в виде отсканированного изображения через защищенный канал связи для дальнейшей обработки.