Администрация города Рубцовска Алтайского края

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее – приемные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – государственные органы) и в органах местного самоуправления.
С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени проводят личный прием заявителей, пришедших в соответствующие приемные Президента Российской Федерации, государственные органы или органы местного самоуправления, уполномоченные лица данных органов и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов. Личный прием проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).
В случае, если уполномоченные лица органов, осуществляющие личный прием заявителей, не обеспечили, с учетом часовых зон, возможность личного обращения заявителей в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов, то в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан или в иные удобные для данных заявителей сроки будет обеспечена возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам. О времени, дате и месте проведения приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи данные заявители информируются в течение 3 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан.
По решению соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления может осуществляться предварительная запись заявителей на личный прием в общероссийский день приема граждан.
Информация об адресах проведения 12 декабря 2014 года приема заявителей размещена на официальном сайте Президента Российской Федерации в сети Интернет на странице «Личный прием» раздела «Обращения» (http://letters.kremlin.ru/receptions), а также на официальных сайтах соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления в сети Интернет.
Личный прием граждан 12 декабря 2014 года в Администрации города Рубцовска Алтайского края будет проводиться по адресу: город Рубцовск, проспект Ленина, 130. Предварительно на личный прием можно записаться по телефону: 8(38557)4-37-49.
В компетенцию Администрации города Рубцовска Алтайского края входит решение следующих вопросов:
В соответствии со статьей 55 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края к полномочиям Администрации города по решению вопросов местного значения в области экономики, финансов и муниципального имущества относятся:
1) исполнение бюджета городского округа, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением местного бюджета, а также осуществление иных полномочий в порядке и пределах, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов в области бюджета и финансов;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в порядке и пределах, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами городского Совета депутатов;
3) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа;
4) осуществление функции организатора негосударственной лотереи от имени городского округа, ведение реестра муниципальных лотерей, выдача разрешений на проведение лотереи, контроль за проведением лотерей;
5) взаимодействие с налоговыми органами;
6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7) создание, реорганизация, ликвидация и определение условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;
9) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
10) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского округа, которые необходимы для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;
12) создание условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) обеспечение функционирования ярмарок, содействие развитию оптовой и фирменной торговли;
14) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства
15) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
16) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояния экономики и социальной сферы городского округа и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
17) внесение на рассмотрение городского Совета депутатов проекта бюджета города, проекта изменений и дополнений в бюджет города, годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
18) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
19) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 56 Устава к полномочиям Администрации города в области коммунального хозяйства и благоустройства относятся:
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
6) содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
7) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
8) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
9) организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения;
10) содержание муниципального жилищного фонда;
11) осуществление муниципального жилищного контроля, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
12) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда не пригодными для проживания;
13) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
14) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
15) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;
16) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития системы коммунального комплекса;
17) осуществление мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
18) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
19) установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
20)организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Согласно части 2 статьи 56 Устава к полномочиям Администрации города в области градостроительства и землеустройства относятся:
1) подготовка документов территориального планирования городского округа, проекта правил землепользования и застройки, документации по планировке территории самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
3) подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
4) организация строительства и создание условий для жилищного строительства;
5) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка приведения в прежнее состояние жилого помещения, которое было самовольно перепланировано или переустроено;
8) принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности и ведении городского округа, в собственность гражданам и юридическим лицам;
9) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и ведении городского округа;
10) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;
11) инициирование проведения землеустройства;
12) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;
13) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;
14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
В соответствии со статьей 57 Устава к полномочиям Администрации города по решению вопросов местного значения в области социальной политики относится:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного обще-го, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Алтайского края;
2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;
5) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
6) принятие в месячный срок совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего исключенного из образовательного учреждения, мер обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;
7) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
8) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;
9) организация отдыха детей в каникулярное время;
10) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьёй путём формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;
11) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;
12) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
15) санитарно-гигиеническое просвещение населения;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) формирование и содержание муниципального архива (хранение, формирование, учет и использование архивных документов и архивных фондов);
18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
21) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической куль-туры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
22) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
К полномочиям Администрации города по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений в соответствии со статьей 58 Устава относится:
1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнёрства с городскими объединениями работодателей и профсоюзов;
2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;
3) ведение уведомительной регистрации коллективных договоров организаций, расположенных на территории городского округа, осуществление контроля за их выполнением;
4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из местного бюджета;
5) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из местного бюджета;
6) выступать представителем работодателей – муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из бюджета города, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности;
7) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований);
8) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета;
9) регистрация трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем - физическим лицом;
10) принятие мер, зависящих от администрации города, по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) и работников, а так же работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей;
11) определение совместно со сторонами коллективного трудового спора минимума необходимых работ (услуг) в организации, филиале, представительстве на основе перечня минимума необходимых работ (услуг) в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки;
12) формирование органа по труду, территориальной межведомственной комиссии по охране труда, безопасности производства, организация учебного центра по охране труда;
13) участие в комиссии по расследованию группового несчастного случая на производстве, тяжело-го несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом;
14) реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда;
15) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и по-рядка ее применения;
16) установление порядка и размеров оплаты труда руководителей их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из местного бюджета;
17) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Согласно статье 59 Устава к полномочиям Администрации города по решению вопросов местного значения в области безопасности относится:
1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
2) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, организация и проведение аварийно–спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;
3) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
3.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
4) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добро-вольных народных дружин, координация их деятельности по охране общественного порядка;
5) содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;
6) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;
7) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
8) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории городского округа и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;
9) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
10) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;
11) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Также, в соответствии со статьей 61 Устава, Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края о передаче органам местного самоуправления таких полномочий, реализуя их в порядке, установленном Рубцовским городским Советом депутатов Алтайского края.