В Администрации Алтайского края состоялось совещание, посвященное степени готовности и оценке эффективности внедрения социальной нормы потребления электроэнергии в регионе. Заседание провел первый заместитель Губернатора края Сергей Локтев.
На совещании присутствовали представители органов власти: отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, Управления Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю, Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите населения, управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, Государственной инспекции Алтайского края и другие, администрации городов районов края, а также гарантирующие поставщики электрической энергии Алтайского края.
Участники информационного взаимодействия по разработке, установлению и применению социальной нормы потребления в Алтайском крае доложили первому заместителю Губернатора края Сергею Локтеву об уровне готовности ведомств к введению социальной нормы потребления, а также предварительных результатах изучения эффективности ее применения.
Итоги работы по определению величины социальной нормы потребления электрической энергии в регионе и установлению тарифов на электроэнергию, поставляемую населению в пределах и сверх социальной нормы потребления сообщил в своем докладе Сергей Родт, начальник управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.
Ведомством сделаны расчеты размера нормы потребления для разных групп потребителей и определены тарифы, по которым, в случае введения нормы, населению края необходимо будет рассчитывать с 1 июля 2016 года стоимость услуги электроснабжения. В результате этих подсчетов, проведенных управлением по тарифам, базовая социальная норма потребления в Алтайском крае составила 131 кВтч. Такой вид нормы рассчитан для жилого помещения, расположенного в городском населенном пункте, которое не оборудовано электроплитой, электроотопительными и электронагревательными приборами для подогрева воды и где фактически проживает один человек. Данный расчет сделан для первого года применения социальной нормы. Согласно постановлению Правительства РФ от 22.07.2013 № 614, которое определяет ее введение, возможно ежегодное изменение нормы. Это допускается в том случае, когда более 85% объемов электроэнергии в крае будут потреблять в рамках социальной нормы потребления. Кроме того, объемные показатели, участвующие в расчетах, – это прогноз энергосбытовых компаний. Эксперты отмечают, что факт потребления в пределах и сверх социальной нормы предположить в настоящее время крайне сложно.
В качестве примера оценки эффективности внедряемой социальной нормы потребления эксперты приводят расчет тарифа для группы населения, которая проживает в сельской местности или в жилом помещении, расположенном в городе, которое оборудовано электроплитой. Утвержденный тариф (без применения соцнормы) на электрическую энергию для этой группы потребителей с 1 июля 2016 года составит 2,90 рублей за 1 кВтч. В случае введения социальной нормы с 1 июля текущего года стоимость 1 кВтч для них будет 2,70 рублей. Потребленный сверх социальной нормы, предоставленной для этой категории населения, объем электроэнергии будет стоить уже 3,66 рублей за 1 кВтч. Стоимость электроэнергии, затраченной сверх соцнормы, увеличится более чем на треть – на 35%.
По сводной информации, предоставленной энергосбытовыми организациями Алтайского края, во втором полугодии 2016 года в пределах социальной нормы потребления предполагается реализовать 80,7% всех объемов электрической энергии, поставляемых населению. Остальные 19,3% объемов электроэнергии планируется реализовать сверх социальной нормы потребления по более высоким тарифам. Ориентировочно, каждый пятый кВтч, потребляемый жителями региона, будет оплачиваться по более дорогому тарифу.
Представители муниципальных образований, присутствовавшие на совещании, высказали опасение, что внедрение социальной нормы при таких условиях не решит главной задачи, которая стояла перед этим нововведением – облегчить финансовую нагрузку на социально незащищенные и малообеспеченные группы населения.
В рамках совещания озвучено, что введение социальной нормы потребления должно было способствовать и снижению уровня перекрестного субсидирования, которое предполагает установление более низких тарифов для населения за счет повышения тарифов для предприятий.
Участники совещания отметили, что идея применения социальной нормы заключалась в решении двух важных проблем – снижении уровня перекрестного субсидирования и уменьшении затрат населения по оплате электроэнергии. В настоящее время, при имеющихся расчетных данных, соцнорма не позволяет решить их. По мнению присутствовавших, утверждение социальных норм в этом году носит преждевременный характер и может негативно отразиться на социально-экономическом благополучии жителей края.
Представители федеральных и краевых ведомств, которые приняли участие в мероприятии, поддержали предложение Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, озвученное 19 января текущего года на совещании об актуальных вопросах социально-экономического развития России. Согласно поручению, данному по его итогам, до 15 марта 2016 года в Правительство России будет внесен проект постановления, направленный на реализацию решения о переносе сроков начала применения социальной нормы на 1 января 2017 года и предоставлении региональным властям права самостоятельно принимать решение о ее введении.
По итогам обсуждений целесообразности и готовности внедрения социальной нормы потребления электроэнергии в Алтайском крае участникам совещания рекомендовано продолжить работу по изучению перспективы установления социальной нормы потребления электроэнергии. В свою очередь первый заместитель Губернатора края Сергей Локтев по итогам совещания дал поручение подготовить в адрес Государственной Думы и Правительства России письма с поддержкой предложения Дмитрия Медведева о переносе сроков введения социальной нормы и предоставлении регионам права самостоятельного решения о необходимости ее применения.
Источник информации: http://www.altaitarif22.ru/info/news/news/v-altayskom-krae-proveli-otsen...