Этой теме было посвящено заседание в Правительстве Алтайского края. В нем приняли участие министр природных ресурсов и экологии Алтайского края Владимир Попрядухин, заместитель министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Андрей Голубцов, начальник управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов Сергей Родт, научный сотрудник Института водных и экологических проблем Сибирского отделения РАН, помощник руководителя ИВЭП Виктор Резников, генеральный директор компании «ЭКО-Комплекс» Виктор Карл.
Участники мероприятия в своих выступлениях отметили, что актуальность и необходимость реформирования системы обращения с отходами обусловлена ежегодным ростом объема образования отходов и появлением полигонов и несанкционированных мест размещения твердых коммунальных отходов. Кроме этого, отходы являются серьезным источником загрязнения почвы, грунтовых вод и атмосферы.
В России накоплено более 30 миллиардов тонн отходов, и их число продолжает расти, усиливая негативное воздействие на окружающую среду. На необходимость решения данной проблемы 1 декабря 2016 года указал Президент России Владимир Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию. В рамках реорганизации системы глава государства дал ряд поручений федеральным и региональным органам власти Российской Федерации по организации регулирования обращения с отходами.
Исполнение данных поручений должно включать в себя разработку, перевод в электронные модели и корректировку в соответствии с требованиями законодательства территориальных схем обращения с отходами, доработку единой государственной информационной системы учета отходов, предусматривающую интеграцию электронных моделей территориальных схем обращения с отходами, создание региональных систем учета на основе автоматизированного поступления информации весового контроля с объектов утилизации и размещения твердых коммунальных отходов, а также проведение мероприятий, направленных на повышение экологической культуры и мотивации участия населения в раздельном сборе твердых коммунальных отходов и потреблении биоразлагаемых тары и упаковки.
В Алтайском крае объем ежегодного образования отходов к уровню 2002 года вырос более чем в три раза. При учете несовершенства системы статистики и обилия несанкционированных свалок эти цифры могут быть выше. Большой объем и темп накопления отходов потребления и слабое развитие индустрии вторичной переработки приводит к тому, что захоронение отходов на свалках является основным методом утилизации. Кроме того, не осуществляется рекультивация отработанных участков, что приводит к расширению территории полигонов и свалок.
Поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами определен Федеральным законом от 28.12.2016 №486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в срок до 1 января 2019 года. Установлен переходный период, позволяющий субъектам Российской Федерации по мере готовности переходить на новую систему, при котором обращения с отходами может осуществляться только по договорам с региональным оператором по обращению с ТКО.
В рамках полномочий Минприроды Алтайского края разработана территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, которая размещена на официальном сайте Минприроды Алтайского края. В основу территориальной схемы положен механизм управления региональной системой обращения с отходами, основанный на создании в семи территориальных зонах Алтайского края инфраструктуры по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов. Во всех семи выделенных зонах края созданы рабочие группы по вопросам корректировки и реализации данной схемы.
Реализацию территориальной схемы планируют начать в 2018 году после определения регионального оператора, которое должно завершиться к 1 мая текущего года. В рамках реализации схемы запланированы следующие мероприятия: рекультивация несанкционированных мест размещения ТКО всех категорий (всего по краю - 1195); создание объектов временного размещения ТКО до 11 месяцев (всего по краю - 4); организация площадок временного накопления ТКО бункерного типа (всего по краю - 1496); приобретение оборудования (бункер 8 куб. м) для площадок (всего по краю - 1576); строительство мусороперегрузочных станций (всего по краю - 34); строительство мусоросортировочных линий (всего по краю - 22); строительство полигонов ТКО (всего по краю - 6).
Средства, поступающие в федеральный бюджет от экологического сбора, в форме субсидий направляются в регионы на софинансирование мероприятий в области обращения с отходами.
По материалам официального сайта Алтайского края