Перейти к основному содержанию
Skip to main content

Новости законодательства

Опубликовано informator -
Новости законодательства

Управляющая компания сама внесла в платежку новую статью расходов - ВС РФ счел это незаконным (09.10.2026)

Собственникам помещений в МКД предложили поднять квартплату с учетом допрасходов на содержание внутридомового газового оборудования, но общее собрание не состоялось. Тогда управляющая компания включила эти расходы в платежку отдельной строкой. 

Первая инстанция и кассация не нашли нарушений. Собственники и компания все равно обязаны заключить со спецорганизацией договор о техобслуживании и ремонте внутридомовой инженерной системы газоснабжения и оплачивать такие работы. 

ВС РФ отметил: данная система входит в общее имущество МКД. Ее обслуживают за счет ставки платы за содержание жилья. Если общее собрание собственников не утвердило сумму, это делают местные власти. Обязанность заключить упомянутый договор не влияет на порядок взимания денег с собственников, пока они не установят иное. 

В данном случае собственники не принимали решение включить в платежку новую статью расходов. Компания действовала незаконно. 

Документ: Определение ВС РФ от 18.09.2026 N 308-ЭС26-6776 

Оказание госуслуг с помощью почтовых отделений: какую плату Минцифры предложило брать с заявителей (09.10.2026)

Планируется, что организации федеральной почтовой связи будут взимать максимум 5000 руб. за прием заявлений о предоставлении госуслуг и передачу этих документов адресатам. То же касается доставки и вручения результатов оказания госуслуг заявителям (их представителям) или в отделения почтовой связи, которые те выбрали. Точную сумму в рамках этого предела установят данные организации. 

Общественное обсуждение проекта завершат 21 октября. 

Напомним, организации федеральной почтовой связи станут совершать упомянутые действия за плату с 1 марта 2027 года. Обращаться за госуслугами таким способом будет необязательно. 

Ранее Минэкономразвития разработало перечень из 49 госуслуг, которых касается новшество. Среди прочего в список включили предоставление: 

- сведений из ЕГРН; 

- сертификата на маткапитал; 

- информации о действующих исполнительных производствах; 

- выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (кроме тех, в которых есть сведения ограниченного доступа); 

- справок о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования (его прекращения); 

- справок об уплате налогов, сборов и страховых взносов, а также пеней, штрафов и процентов в данной сфере. 

Документ: Проект постановления Правительства РФ 

Подключение к электронной почтовой системе и прочее: Минцифры разработало подзаконные правила (08.10.2026)

Опубликован проект положения об электронной почтовой системе (ЭПС). Он предусматривает в том числе порядок подключения к ней, правила ее применения и направления юридически значимых сообщений на Госуслуги и сходные региональные порталы. 

АО "Почта России" как оператор системы само подключит к ней пользователей, например, с помощью ЕСИА. Граждане, а также большинство юрлиц смогут обмениваться документами и сообщениями путем прямого доступа к ЭПС или с помощью электронного почтового ящика на Госуслугах. 

На Госуслугах и сходных региональных порталах будут размещать юридически значимые сообщения, в частности, от госорганов при одновременном соблюдении двух условий: 

- адресат завершил регистрацию в ЕСИА; 

- он не отказался получать данные сообщения на этих порталах. 

Отдельные правила касаются такой функции ЭПС, как информирование адресатов о поступлении им почтовых переводов и отправлений. Так, АО "Почта России" передаст сведения на Госуслуги максимум на следующий календарный день после их поступления в ЭПС. 

Общественное обсуждение проекта завершат 20 октября. 

Напомним, на уровне закона основные нормы об ЭПС заработают с 1 марта 2027 года. Однако широко применять ее начнут с 1 сентября того же года. С этого дня все, кто зарегистрирован в ЕСИА, смогут пользоваться электронными почтовыми ящиками. 

Документ: Проект постановления Правительства РФ 

Минцифры предлагает принять новые меры по борьбе с мошенниками (07.10.2026)

Владельцев интернет-ресурсов обяжут хранить сведения о регистрации, авторизациях и прекращении регистрации пользователей в течение 3 лет с момента окончания этих действий. Речь идет о сайтах, веб-страницах, информсистемах и программах, которые работают в РФ. Данные нужно сообщать оперативникам и пр. Состав информации и порядок ее передачи установит правительство. 

Операторы персональных данных станут передавать в ЕСИА информацию о согласиях на обработку личных сведений. Речь идет о документах, которые поступают операторам не через ЕСИА. Состав сведений, порядок и случаи исполнения обязанности определит правительство. 

Заключать договоры оказания услуг мобильной связи и рассчитываться по ним от имени оператора связи смогут только компании в лице сотрудников, которые работают по трудовому договору. Для этого оператор и компания должны подписать агентское соглашение. Передоверить полномочия по нему третьим лицам будет нельзя. 

Продавать сим-карты на маркетплейсах смогут только операторы связи. Также по общему правилу им запретят пополнять лицевые счета для оплаты услуг до заключения договора. 

Планируется, что эти и другие изменения вступят в силу с 1 марта 2028 года. 

Общественное обсуждение завершат 15 октября. 

Документ: Проект федерального закона 

- в ЕГРН нет информации о местоположении границ земли либо их надо уточнить;- в ЕГРН нет информации о местоположении границ земли либо их надо уточнить;

Планируется, что правила вступят в силу со дня опубликования закона.

В сентябре 2026 года Росреестр сообщил, что рассылка ряда уведомлений через Госуслуги уже началась.

Документы: Проект Федерального закона N 3366-9 

Доплата госпошлины при увеличении суммы иска: проект об уточнении порядка внесен в Госдуму (06.10.2026)

В НК РФ планируют закрепить, что истец должен доплатить госпошлину до того, как заявит об увеличении суммы требований. Это касается дел, которые рассматривают, в частности, арбитражные суды и СОЮ.

Сейчас НК РФ предписывает вносить деньги по общему правилу в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения в силу. Однако в 2025 году Пленум ВС РФ разъяснил: в арбитражном и гражданском процессах дело в части увеличенных требований рассматривают после того, как истец доказал внесение госпошлины либо суд предоставил отсрочку ее уплаты и т.п. 

Таким образом, поправки устранят противоречие между НК РФ и позицией Пленума ВС РФ. 

Планируется, что изменения вступят в силу через месяц со дня опубликования закона. 

Документы: Проект Федерального закона N 617-9 

Мелкое хулиганство станет причиной для отказа в воздушной перевозке - проект внесен в Госдуму (06.10.2026)

У авиаперевозчиков станет больше оснований внести пассажира в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена. Это сделают, в частности, если вступило в силу постановление: 

- о назначении наказания за мелкое хулиганство в самолете. Речь идет о нарушении общественного порядка, которое выражает явное неуважение к людям, сопровождается нецензурной бранью, повреждением чужого имущества и др.; 

- о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа. Это касается случаев, когда пассажира привлекали к ответственности за хулиганство на борту или действия, которые угрожают безопасной эксплуатации транспорта. 

Авиакомпаниям разрешат обмениваться "черными списками" с указанием даты и основания включения в них пассажиров. Человеку из реестра любого авиаперевозчика можно будет отказать в заключении договора. 

Того, кто попал в реестр повторно, исключат из него через 3 года с даты вступления постановления в силу либо назначения судебного штрафа. 

Планируется, что изменения заработают через 30 календарных дней после опубликования закона. 

Документ: Проект Федерального закона N 1349626-8 

Минздрав подготовил новые правила медосвидетельствования водителей (06.10.2026)

Правила будут регулировать не только процесс освидетельствования водителей, но и порядок направления на внеочередное освидетельствование. Поэтому они затрагивают работу всех клиник, которые проводят медосмотры и оказывают медпомощь водителям. Новшества планируют ввести ввести с 1 марта 2027 года. С этой даты вступает в силу закон о внеочередном медосвидетельствовании водителей. 

Уведомление о необходимости пройти внеочередное освидетельствование нужно направить водителю в электронной форме в течение одного рабочего дня с даты выявления оснований. Датой получения уведомления будут считать дату его направления. Водитель должен пройти внеочередное освидетельствование в течение 3 месяцев. 

Проект включает: 

- порядок обязательного (в т.ч. внеочередного) освидетельствования водителей; 

- форму заключения о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению транспортом; 

- порядок формирования и выдачи такого заключения; 

- порядок направления на внеочередное медосвидетельствование; 

- форму уведомления о необходимости пройти внеочередное освидетельствование; 

- порядок направления такого уведомления водителю. 

Проект проходит публичное обсуждение до 16 октября включительно. 

Документ: Проект приказа Минздрава России 

План ФХД: с 17 октября действует обновленная форма и требования (09.10.2026)

Минфин скорректировал Приказ N 186н. Так, требования к плану ФХД вместо учредителя теперь устанавливает финансовый орган (п. 1 приложения N 2 к приказу). Он определяет в том числе: 

- сроки, порядок составления и утверждения плана; 

- правила внесения в него изменений. В частности, закрепили случаи, когда можно менять план без корректировки обоснований (расчетов) плановых поступлений и выплат. 

Изменили и форму плана (п. 17 приложения N 2 к приказу). Среди прочего добавили строки для отражения грантов и лизинговых платежей. 

Также Минфин полностью обновил правила составления плана ФХД и его форму для федеральных учреждений (приложение N 1 к приказу). Теперь форма унифицирована. Применять новые правила нужно с составления плана на 2027 год. Прежний Порядок N 168н утрачивает силу с 2027 года. 

Документ: Приказ Минфина России от 30.06.2026 N 84н 

СФР пояснил, когда организация выплачивает больничный работнику после сокращения штата (09.10.2026)

Сотрудник получил травму в течение 30 дней после увольнения из-за сокращения штата. Ему выплачивали среднемесячный заработок за второй и третий месяцы трудоустройства. Ведомство отметило, что в таком случае право на пособие по временной нетрудоспособности сохраняется. 

Этой ситуации нет в перечне оснований для отказа в пособии. Оплата больничного и среднемесячный заработок из-за сокращения числа работников - независимые друг от друга выплаты. Выплата среднемесячного заработка не влияет на право получить пособие. Нет ограничений для их одновременной выплаты. 

Документ: Письмо СФР от 24.09.2026 N 14-20/52100 

Субсидия на госзадание: суд счел нецелевыми расходами зарплату педагогов допобразования в колледже (08.10.2026)

В колледже за счет субсидии на госзадание выплачивали зарплату некоторым педагогам допобразования, часть из которых работала и по основным образовательным программам. Речь шла о кружках и секциях спортивной и творческой направленности. В учреждении считали, что деятельность таких педагогов - неотъемлемая часть образовательного и воспитательного процесса, а суммы включены в нормативные затраты как общехозяйственные расходы. Проверяющие не согласились с таким подходом и признали траты нецелевыми. Суд поддержал их решение: 

- в соглашениях о предоставлении субсидий не было финансирования дополнительных общеразвивающих программ; 

- в основных образовательных программах по каждой специальности, учебных планах, календарных графиках и рабочих программах воспитания не было дисциплин допобразования или часов, отведенных на него; 

- с большинством педагогов заключали трудовые договоры по внутреннему и внешнему совместительству. Некоторым зарплату платили за счет приносящей доход деятельности. 

Документ: Постановление 11-го ААС от 22.09.2026 по делу N А55-34863/2025 

Выплаты за третий месяц после сокращения: ВС РФ напомнил о проверке исключительности случая (08.10.2026)

Специалист после сокращения за 2 месяца не трудоустроился. Служба занятости признала за ним право получить средний заработок за третий месяц после увольнения. Работодатель оспорил решение. 

Три инстанции подтвердили право на выплату. Именно служба занятости определяет, относятся ли обстоятельства к исключительным для сохранения заработка за третий месяц после увольнения. Специалист обратился в нее вовремя, та не предложила ему варианты подходящей работы. При этом он получал пенсию по старости, которая была ниже ежемесячной платы по кредиту. 

Спор дошел до ВС РФ. Он указал на ошибки судов: они не установили, были ли обстоятельства исключительными, не распределили бремя их доказывания между сторонами. Не проверили также сведения, которые предоставил работодатель, о нескольких объектах недвижимости у сотрудника. 

Напомнили, что выплаты сохраняются только в исключительных случаях, которые связаны: 

- с социальной незащищенностью работника; 

- отсутствием у него средств к существованию; 

- наличием на иждивении нетрудоспособных членов семьи и т.п.

Дело направили на новое рассмотрение. 

Отметим, позиция уже встречалась у ВС РФ и КС РФ. 

Документы: Определение ВС РФ от 31.08.2026 N 4-КГ26-71-К1 

Росстат обновил статистическую форму П-культура (07.10.2026)

Ведомство утвердило обновленную форму П-культура и указания по ее заполнению. Последний день сдачи перенесли с 1 на 15 февраля. 

Данные по работникам на договорах ГПХ, которые раньше выделялись в отдельный раздел 3, теперь нужно указывать справочно в первом разделе. Сам раздел 3 полностью заменен: теперь он содержит разбивку персонала по видам деятельности и территориальному расположению обособленных подразделений. Его заполняют организации, у которых есть обособленные подразделения иного вида деятельности или расположенные в сельских населенных пунктах. 

Есть и другие изменения. 

Применять новшества нужно уже с 1 октября 2026 года. 

Документ: Приказ Росстата от 01.10.2026 N 586 

Подписание кадровых документов через мессенджер МАХ: эксперимент Минтруда (05.10.2026)

Эксперимент по апробации механизма подписания электронных кадровых документов с помощью неквалифицированной ЭП через национальный мессенджер продлится до 15 декабря 2026 года. План мероприятий состоит из 5 этапов. 

Участие в эксперименте могут принять операторы ЭКДО и их клиенты - работодатели. Заявку направляют в Минтруд письмом по утвержденной форме. Среди прочего в ней нужно указывать, сколько работников привлекут для участия, какие кадровые документы выбраны для подписания новым способом. Списки работодателей сформируют до 29 октября включительно. 

После тестирования нового механизма участники смогут направить в Минтруд предложения в т.ч. по доработке функций мессенджера. Их будут собирать с 16 по 30 ноября, а в первой половине декабря подготовят отчет по итогам эксперимента. 

Документ: Приказ Минтруда России от 17.09.2026 N 423 

 

МАХ в электронном кадровом документообороте: Минтруд подготовил поправки к ТК РФ (07.10.2026)

С 1 марта 2027 года хотят ввести дополнительный способ взаимодействия сторон трудовых отношений. Для этого предлагают интегрировать национальный мессенджер в уже используемые системы ЭКДО (ст. 2 проекта).

Например, с помощью мессенджера работники смогут давать согласие на переход на ЭКДО. Кроме того, его планируют использовать, чтобы направлять работодателю заявления, уведомления и сообщения. Таким же образом разрешат подписывать ряд документов при взаимодействии с дистанционщиками (п. 1, пп. "б" п. 2, п. 3 ст. 1 проекта).

Публичное обсуждение проекта завершат 16 октября. 

Отметим, сейчас Минтруд проводит эксперимент по апробации механизма подписания кадровых документов с использованием МАХ. Он продлится до 15 декабря включительно. 

Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects/171527/)

В Госдуму внесли проекты об исполнении бюджетов в 2027 году и новациях в бюджетном законодательстве (06.10.2026)

Правительство подготовило особенности исполнения бюджетов в 2027 году и изменения БК РФ. Среди ключевых новшеств можно отметить такие: 

- если меняется метод расчета индексации, ГРБС региональных и местных бюджетов смогут корректировать объем субсидии на государственное (муниципальное) задание в 2026 году в части расходов по оплате труда без изменения самого задания. Для федеральных учреждений такое правило уже ввели;

- госзадание на 2027 год не признают невыполненным, если не достигли показателей из-за режима террористической опасности или региональных (местных) техногенных ЧС. Сходную меру установили для 2026 года; 

- расширяют перечень оснований для корректировки сводной бюджетной росписи без изменения закона о бюджете; 

- операции с субсидиями и средствами от приносящей доход деятельности федеральных автономных учреждений, кроме тех, что по закону проводят только на счетах в банках, переводят на казначейские счета. Остатки в банках на 1 января 2027 года нужно перенести не позднее 1 февраля 2027 года; 

- перечни допустимых бухзаписей будут формировать в системе "Электронный бюджет". Размещать их станут там же и на едином портале бюджетной системы (п. 86 ст. 1 проекта N 616-9). 

Документы: Проект Федерального закона N 619-9 

Проект Федерального закона N 616-9 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/616-9)

В общедоступной и закрытой частях bus.gov.ru стало больше информации и возможностей (06.10.2026)

Доработали, в частности, функционал, чтобы формировать и отображать сведения о госзадании и об отчете о его исполнении в том числе по соцзаказу и в части привязки научных исследований к работе. Новшества начнут применяться с 2027 года. 

Также улучшили интеграцию с внешними системами. Например, отключили ряд контролей для отчета о результатах деятельности федерального учреждения и об использовании имущества при интеграции с ГИИС "Электронный бюджет". 

Документ: Информация с сайта ГИС ГМУ от 30.09.2026 (https://bus.gov.ru/news/11849)

Госслужащая получила отпускные авансом, а позже уволилась - суд не дал нанимателю взыскать переплату (06.10.2026)

Госслужащей дали отпуск на 35 дней, но она уволилась по собственному желанию, не отработав часть периода. При окончательном расчете обнаружили переплату - 11 дней отпуска авансом. Наниматель попытался взыскать деньги через суд, но все три инстанции отказали.

Суды отметили: в ТК РФ установлен закрытый перечень оснований, по которым работодатель может взыскать излишне выплаченную зарплату. Это могут быть счетная ошибка, вина работника в невыполнении норм труда или простое, неправомерные действия, подтвержденные судом. Наниматель не доказал, что есть хотя бы одно из этих оснований. То, что госслужащая уволилась по собственной инициативе, не отработав период, за который ей дали отпуск авансом, не говорит о ее недобросовестности. 

Аналогичный вывод сделал 7-й КСОЮ, когда служащего уволили за прогул. 

Документ: Определение 9-го КСОЮ от 16.07.2026 N 88-5510/2026 

Проект с поправкой о повышении МРОТ с 1 января 2027 года внесен в Госдуму (06.10.2026)

Со следующего года предлагают поднять минимальную зарплату до 28 935 руб. Сейчас она составляет 27 093 руб. 

Есть и другие изменения. 

Документ: Проект Федерального закона N 619-9 

ФНС напомнила, что налоговые сроки переносятся из-за региональных праздников (06.10.2026)

По НК РФ в случаях, когда последний день срока выпадает на день, который по закону или акту президента является выходным, нерабочим праздничным или нерабочим днем, срок истекает на следующий рабочий день. 

Перечень нерабочих праздников устанавливает ТК РФ. При этом трудовые отношения также регулируют законы субъектов РФ с нормами трудового права. Право регионов вводить дополнительные нерабочие праздники подтвердил ВС РФ. 

В связи с этим нерабочие праздники по законам субъектов РФ учитывают при исчислении сроков по НК РФ. 

Отметим, сходные разъяснения ФНС давала еще в 2018 и 2014 годах. Однако Минфин считает иначе. 

Документ: Письмо ФНС России от 14.09.2026 N БВ-35-7/12355@ 

Блокировка учетной записи и удаление из чатов не помогли в суде доказать, что работника отстранили (06.10.2026)

По мнению сотрудника, его незаконно не допускают к работе. Он обосновал это тем, что его удалили из рабочих чатов, заблокировали учетную запись, лишили премии и пр. 

Три инстанции нарушений в действиях организации не увидели. Она не отстраняла специалиста от работы. Приказа об этом не издавали. Ссылки на блокировку учетной записи и удаление из чатов сами по себе не говорят о невозможности сотрудника выполнять обязанности. 

В трудовом договоре не закрепили, что работодатель должен давать доступ к конкретным информресурсам. В ЛНА были предусмотрены иные каналы связи, такие как электронная почта и телефон. 

Организация учитывала рабочее время сотрудника в табеле и выплачивала оклад. Премии были необязательной частью зарплаты. 

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 02.07.2026 по делу N 88-15900/2026 

Субсидия на благоустройство территории: суд счел неправомерным резерв на непредвиденные затраты (05.10.2026)

Местная администрация получила деньги на благоустройство общественной территории. Среди прочего предусмотрели резерв на непредвиденные расходы. Проверяющие посчитали эти затраты необоснованными, и суд с таким подходом согласился. 

15-й ААС сослался на методику Минстроя: резервировать средства на непредвиденные работы можно только при строительстве, реконструкции или капремонте. При благоустройстве таких работ не было, а некапитальные строения и неотделимые улучшения участка (замощение, покрытие и др.) к объектам капстроительства не относят. Если бы такие работы проводили, расход признали бы нецелевым. 

Документ: Постановление 15-го ААС от 25.08.2026 по делу N А32-24420/2025 

Обложение доходов НДФЛ по единой шкале, увеличение размеров штрафов и другое - проект в Госдуме (05.10.2026)

Поправками планируют реализовать меры в рамках основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, учесть поручения президента, правительства и практику. 

Предлагают, в частности: 

- облагать большинство доходов физлиц по единой прогрессивной шкале НДФЛ 13 - 22% (пп. "а" п. 23 ст. 2 проекта). В совокупность налоговых баз хотят включить, в частности, доходы от продажи имущества, дивиденды, проценты по вкладам. В части последних банк станет налоговым агентом (пп. "б" п. 26 ст. 2 проекта); 

- увеличить размеры штрафов (п. п. 36 - 56, 58 - 61 ст. 1 проекта). Так, минимальный штраф за неподачу декларации составит 2 600 руб. вместо 1 000 руб.; 

- ввести новые штрафы. Например, появится штраф за несообщение о создании обособленного подразделения (кроме филиалов и представительств), размер которого составит 121 тыс. руб. (пп. "е" п. 42 ст. 1 проекта); 

- установить ставку НДС 22% для товаров электронной торговли, которые граждане приобретают из третьих стран. Уплачивать налог как налоговые агенты будут электронные площадки (п. п. 1, 4, 5, 15 ст. 2 проекта); 

- разрешить ФНС приостанавливать прием заказов и размещение карточек товара, если продавец с маркетплейса не пришел на допрос или не представил документы (п. 21 ст. 1 проекта). Операторов платформы обяжут выявлять налоговые риски у продавцов и сообщать о них в налоговую (п. 26 ст. 1 проекта). 

Подробнее об основных моментах проекта читайте в обзоре.

Документ: Проект Федерального закона N 617-9 

Оперативно узнавайте главные новости в официальных каналах Администрации города Рубцовска в Макс и ВКонтакте.