Новости законодательства

ВС РФ: в выдаче разрешения на строительство МКД могут отказать из-за дефицита инфраструктуры (07.05.2025) Компания планировала построить МКД в городе-курорте. Для этого она арендовала публичный участок и получила градостроительный план (ГПЗУ) в 2019 году. Через 2 года местные власти запретили точечную застройку МКД. Исключение - случаи, когда заявление о выдаче разрешения на строительство подано до вступления в силу запрета. Компания попросила разрешение в 2022 году. Его не выдали. Три инстанции признали отказ незаконным. Чтобы получить разрешение, сведения из ГПЗУ можно использовать в течение 3 лет со дня выдачи, поэтому введенные через 2 года после этого ограничения не применяются. ВС РФ не согласился. Запрет установили в том числе из-за острого дефицита социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Планируемый дом не будет обеспечен ими. В такой ситуации выдача разрешения нарушит интересы и права, в частности, будущих жильцов дома. Если участок был предоставлен специально для постройки объекта, а это стало невозможно из-за принятия правовых актов в сфере градостроительства, то правообладатель земли может взыскать убытки. Дело направили на новое рассмотрение.

Документ: Определение ВС РФ от 17.04.2025 N 308-ЭС24-20719

Минцифры разработало правила передачи сведений об абоненте для оперативно-разыскной деятельности (06.05.2025)

Ведомство подготовило проект правил предоставления оператором связи сведений, запрошенных госорганом, который ведет оперативно-разыскную деятельность или обеспечивает безопасность РФ. Информация будет передаваться в течение 24 ч. по системе межведомственного электронного взаимодействия ответом на запрос. Проект содержит перечни конкретных сведений, которые оператор связи обязан предоставить в зависимости от того, какая информация нужна.

Так, при запросе о принадлежности номера телефона физлица список сведений следующий: - Ф.И.О. абонента; - дата рождения и место жительства; - реквизиты документа, удостоверяющего личность; - дата заключения договора об оказании услуг; - статус номера (активен или нет); - последняя дата использования номера. В проекте есть и другие изменения. Публичное обсуждение завершат 2 июня 2025 года.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=156656)

Правила подачи заявления в ТПП о подтверждении форс-мажора по внутрироссийским договорам упрощены (05.05.2025)

Чтобы засвидетельствовать форс-мажор по договорам в рамках внутрироссийской экономической деятельности, к заявлению в уполномоченную ТПП надо приложить среди прочего актуальную на дату подачи выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Речь идет о документе с сайта ФНС. Ранее требования об актуальности не было.

Кроме того, из перечня нужных документов исключены:

- копия устава юрлица;

- документ о назначении (избрании) его единоличного исполнительного органа, для ИП - копии 2-й и 3-й страниц общегражданского паспорта.

Уточнили также, что в электронном виде документы подаются через сайт https://lk.tpprf.ru/docflow/FMV/appeals/ ТПП РФ. Есть и другие изменения.

Документы: Постановление Совета ТПП РФ от 15.04.2025 N 74-19

Суд изменил основание увольнения работнику вуза из-за недостоверных сведений в справке о доходах (07.05.2025)

При проверке выяснилось, что проректор вуза предоставил неполные и недостоверные сведения о доходах. Он подал заявление об увольнении по собственному желанию до рассмотрения коррупционного дела. Заявление подписали. Прокурор с таким подходом не согласился и потребовал уволить проректора по утрате доверия.

Суд согласился, что формулировку увольнения надо изменить:

- при коррупционном нарушении действует принцип неотвратимости, а значит, наниматель мог применить только одно основание увольнения - по утрате доверия;

- нарушение уже было установлено, поэтому работник не мог выбрать иное основание;

- заявление на увольнение по собственному желанию в данном случае не имеет правового значения.

Документ: Определение 7-го КСОЮ от 27.02.2025 N 88-2603/2025

Пособие из МРОТ и перевод на полный день перед декретом: суд поддержал расчет из целой ставки (07.05.2025)

Перед отпуском по беременности и родам сотрудницу перевели на полный рабочий день. До этого у нее было 0,5 ставки. Пособие рассчитали из МРОТ с учетом районного коэффициента и целой ставки (средний дневной заработок оказался ниже МРОТ). При проверке СФР посчитал перевод формальным: его сделали, чтобы увеличить размер пособия в 2 раза. Фонд потребовал возместить расходы и оштрафовал организацию. Суд поддержал страхователя. Он установил:

- при переводе не увеличили оклад, не нарушили нормальную продолжительность рабочего времени;

- реальность работы сотрудницы не опровергнута;

- фонд не представил доказательств, что оснований для выплаты нет;

- наступление страхового случая и размер пособия подтвердили документами.

Отметим, вопрос о том, зависит ли размер больничного, рассчитанного из МРОТ, от длительности рабочего дня, спорный.

Например, недавно АС Северо-Кавказского округа пришел к выводу, что не зависит. Он указал: при неполном рабочем дне средний заработок определяется так же, как при нормальном режиме рабочего времени. Если такой заработок ниже МРОТ, то его приравнивают к последнему.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 04.04.2025 по делу N А27-15532/2024

Компенсация за задержку заработной платы не облагается взносами на травматизм, подтвердил суд (07.05.2025)

СФР доначислил страховые взносы на компенсацию задержки зарплаты, а также начислил пени и штраф. Три инстанции поддержали страхователя.

Суды отметили:

- такая компенсация - не оплата труда, а вид матответственности работодателя; - она выплачивается по закону и обеспечивает допзащиту трудовых прав сотрудника;

- наличие рабочих отношений не означает, что все перечисления сотруднику - оплата труда;

- хотя компенсация не включена в перечень необлагаемых выплат, взносы на нее не начисляются.

Отметим, АС Западно-Сибирского округа уже приходил к похожему выводу.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 07.04.2025 по делу N А42-3543/2024

Управление автомобилем не может входить в обязанности работника, если он не водитель, указал Роструд (07.05.2025)

Вождение ТС относится к функциям водителя. Тот, кто занимает иную должность, такую обязанность выполнять не может. Сотрудник должен делать только ту работу, которая связана с его трудовой функцией.

Документы: Письмо Роструда от 18.04.2025 N ПГ/06726-6-1

Признаки трудового договора: Минтруд предлагает закрепить в ТК РФ их расширенный список (07.05.2025)

Ведомство вынесло на публичное обсуждение поправки с дополнительными критериями трудовых отношений. Перечень признаков открытый, среди них есть такие:

- отношения устойчивые и стабильные;

- работодатель дает указания по работе;

- работник включен в структуру работодателя;

- есть еженедельные выходные и ежегодный отпуск;

- инструменты, материалы и механизмы предоставляет работодатель.

Поправки расширят критерии, которые сейчас зафиксированы в понятии "трудовые отношения". Предлагаемые признаки в целом аналогичны тем, которые приводил Пленум ВС РФ. В проекте также есть норма, которая дает Роструду право потребовать признания отношений трудовыми через суд.

Инспекция сможет подать иск после предписания, если работодатель не устранит в срок такие нарушения:

- вместо трудового договора заключили ГПД;

- сотрудника допустили к работе без оформления трудового договора.

Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=156662#)

Бюджетная и бухгалтерская отчетность: Минфин хочет упростить заполнение форм (06.05.2025)

На общественное обсуждение вынесли поправки к инструкциям N 191н и N 33н. Планируется, что применять новшества нужно будет начиная с отчетности за 2025 год.

Среди них можно отметить такие:

- в отчетах о финрезультатах деятельности (ф. 0503121, ф. 0503721) не нужно будет заполнять последние разделы (строки 310 - 560);

- из состава пояснительной записки (ф. 0503160, ф. 0503760) хотят исключить таблицы 1 и 6.

Документы: Проект приказа Минфина России об изменениях в Инструкции N 191н Проект приказа Минфина России об изменениях в Инструкции N 33н

Суды: при сокращении наниматель не может выбирать, какие должности предлагать госслужащему (06.05.2025)

Чиновника заранее уведомили о сокращении. Ему предложили одну должность, поскольку другие наниматель либо предложил иным служащим, либо объявил на них конкурс. Суды трех инстанций посчитали такие действия незаконными и восстановили чиновника на службе.

Они отметили: наниматель обязан предложить все имеющиеся вакансии и не может выбирать, кому из служащих какие должности предлагать. Ранее к тому же выводу приходили, например, 2-й, 3-й и 8-й КСОЮ. Однако 7-й КСОЮ обращал внимание: если у служащего нет доступа к гостайне, то предлагать ему можно не все должности.

Документ: Определение 5-го КСОЮ от 20.03.2025 по делу N 88-985/2025

Расчетный лист работнику нужно выдать в день увольнения, напомнил Роструд (06.05.2025)

По общему правилу в день увольнения сотруднику выплачивают все суммы. В этот же день ему нужно выдать расчетный лист, в котором надо указать такие выплаты.

Документ: Письмо Роструда от 26.03.2025 N ПГ/04545-6-1

Роструд: перед праздником рабочий день короче и у специалистов с неполной занятостью (06.05.2025)

Продолжительность рабочего дня или смены в предпраздничный день сокращается на час. Это касается в том числе тех, кто трудится неполное время или по совместительству. Если продолжительность работы такого специалиста - 1 час или меньше, то перед праздником к обязанностям он не приступает. Отметим, подобное мнение Роструд уже высказывал.

Документы: Письмо Роструда от 02.04.2025 N ПГ/05231-6-1

Суды напомнили, что увольнение может быть слишком строгим наказанием за прогул (05.05.2025)

Сотрудника не было на работе весь день. Он объяснил это тем, что у него болел живот и он ходил к врачу. Справку сотрудника из медучреждения признали фиктивной и уволили за прогул. Действия организации тот оспорил. Три инстанции сочли, что наказание несоразмерно тяжести проступка и специалиста следует восстановить.

Сотрудник отсутствовал, потому что участвовал в областных спортивных соревнованиях, где занял призовое место. Работодатель не рассмотрел возможность применить другое наказание, не учел предшествующее нарушению поведение сотрудника, степень его вины и причины совершения прогула.

Он не повлек негативных последствий. Специалист долго занимался спортом и регулярно представлял район на соревнованиях. Ранее взысканий не имел.

На то, что увольнение за грубое нарушение может быть слишком строгим наказанием, указывали и другие суды, в т.ч. 2-й КСОЮ.

Документы: Определение 6-го КСОЮ от 20.03.2025 по делу N 88-5219/2025