муниципальный заказ

В форму отчета об объемах закупок у СМП и СОНКО внесли изменения

2019-05-27-zagruzhennoe_h.pngПравительство скорректировало форму в связи с поправками к Закону N 44- ФЗ, которые вступили в силу с 1 января 2019 года. В разделе II отчета потребуется указать объем финансового обеспечения закупок у единственного поставщика за вычетом средств на оплату контрактов, заключенных с такими поставщиками по итогам несостоявшихся конкурентных процедур. Появится возможность включить сумму этих средств в объем закупок у СМП и СОНКО. В позиции 9 нужно будет привести сумму НМЦК несостоявшихся закупок, по результатам которых не были заключены контракты.

Памятка для государственных и муниципальных заказчиков: проверьте, готовы ли вы к 1 июля

1 июля заработает новая редакция Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Поправки коснутся сроков закупочных процедур, правил обеспечения заявок и контракта и других аспектов. Расскажем, как нужно изменить документацию и проект контракта, какие возможности важно учитывать, чтобы проводить закупки по новым правилам.

Скорректируйте сроки проведения аукционов

При проведении аукционов с начальной максимальной цены контракта не более 300 млн. руб. можно размещать извещение за 7 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.

Для аукционов с большей начальной максимальной цены контракта (НМЦК) устанавливайте срок рассмотрения первых частей заявок до 3 рабочих дней. Для остальных случаев срок остается прежним.

Назначайте дату проведения аукционов на следующий рабочий день после рассмотрения первых частей заявок.

Минфин хочет отменить документацию о закупке для большинства процедур

384279.742xp_h.jpgЗаконопроект, разработанный ведомством, содержит значительные поправки к Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Предлагают отказаться от документации, оставив только извещение, скорректировать сроки размещения и изменения извещений, направления запросов о разъяснении положений закупки. Расскажем об основных планируемых новшествах. Главным документом закупки будет извещение. В извещении заказчик укажет необходимую информацию о закупке. Прежний список сведений дополнит то, что раньше указывали в документации. Добавят, например, информацию о возможности изменить контракт или отказаться от него в одностороннем порядке.

ФАС против включения в техническое задание показателей, которые описывают физические характеристики товаров

Заказчик потребовал указать в заявках конкретные показатели товара, в том числе: - стойкость к удару; - прочность при растяжении; - изменение линейных размеров; - абсолютную деформацию при вдавливании; - предельную нагрузку; -влагостойкость. ФАС России решила, что заказчик ограничил количество возможных участников закупки, поскольку эти значения может указать только тот, у кого товар есть в наличии. Напомним, что суды считают иначе. По их мнению, в таких ситуациях участникам не требуется проводить испытания. Они могут указать характеристики, воспользовавшись общедоступными данными, в том числе о сертификатах или декларациях соответствия на товары.

Решение ФАС России от 14.05.2019 по делу N 19/44/99/250

В госзакупках на организацию отдыха детей будут участвовать только компании из специального реестра

otdyh_detey_h.jpgЧтобы повысить качество услуг в сфере отдыха и оздоровления детей, правительство внесло в Госдуму законопроекты с поправками в Кодекс об административных правонарушениях и другие законы. Создадут реестр организаций, занимающихся отдыхом детей и их оздоровлением. Его будут вести региональные уполномоченные органы исполнительной власти. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие такую деятельность, должны будут представить сведения для включения в реестр до 1 мая 2020 года (п. 3 ст. 3 Законопроекта N 718736-7).

Верховный суд подтвердил: уступка денежного требования по госконтракту (цессия) законна

m8fqqzo_u93my5o2s7x93rp-8tqkr04i5_size_0_h.jpgВерховный Суд РФ и ранее считал, что исполнитель может уступить третьему лицу право требовать оплату по госконтракту. Однако неоднократно Министерство финансов высказывалось иначе. По мнению ведомства, личность исполнителя контракта имеет существенное значение для госзаказчика, поэтому цессия по такому контракту незаконна. С 1 июня 2018 года в новой редакции действует п. 7 ст. 448 Гражданского Кодекса РФ. В закон внесли уточнение: победитель торгов вправе уступить требование по денежному обязательству. Верховный суд подчеркнул, что уступка требования оплаты по госконтракту была допустима и до внесения изменений в Гражданский Кодекс РФ.

Может ли госзаказчик взыскать деньги, если недостатки выявлены после подписания акта передачи работ

vzyskanie-zadolzhennosti_h.jpgИногда претензии к исполнению контракта появляются, когда акт приемки уже подписан без замечаний. Заказчики обращаются в суд, чтобы привлечь исполнителя к ответственности, однако практика складывается неоднозначно. Расскажем, что может повлиять на решение суда.

Шансов мало, если недостатки можно было выявить при приемке

Верховный суд РФ: заказчик обязан расторгнуть контракт с поставщиком, попавшим в РНП после победы в закупке

index_0_h.jpgЗаказчик провел электронный аукцион, установив требование к участникам об отсутствии сведений о них в реестре недобросовестный поставщиков (РНП). Однако после заключения контракта стало известно, что информацию о поставщике включили в реестр. Решение об этом было принято после подведения итогов аукциона, то есть поставщик указал в заявке достоверные данные о своем соответствии требованиям, а значит, его допустили к участию правомерно. Тем не менее заказчик решил отказаться от исполнения контракта на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

ФАС России: заказчика оштрафуют, если он неправомерно расторгнет контракт

index_h.jpgАнтимонопольный орган, который рассматривает вопрос о включении исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков в связи с нарушением условий выполнения контракта, должен изучить все обстоятельства дела и документы, подтверждающие и опровергающие факт нарушения. Если выяснится, что оснований для расторжения контракта не было, заказчика или его должностное лицо могут оштрафовать. Кроме того, заказчику в такой ситуации грозит проверка со стороны органов внутреннего финансового контроля. Отметим, что ФАС предлагает наказывать по ч. 6 ст. 7.32 Кодекса об административных правонарушениях (штраф для юридического лица - 200 тыс. руб., для должностного – 50 тыс. руб.). Обычно эту норму применяли, если не соблюдена процедура расторжения контракта.

С 1 апреля меняют дополнительные требования к участникам закупок строительных работ

dbzjkkqxkai5xgd_h.jpgПравительство скорректировало дополнительные требования к участникам закупок и критерии, по которым закупку может исполнить только квалифицированный поставщик. Изменения внесли в постановление Правительства от 04.02.2015 № 99 Изменили правила, по которым устанавливают дополнительные требования к участникам при проведении конкурентных процедур закупок для государственных и муниципальных нужд. Сейчас заказчики обязаны установить дополнительные требования, когда закупают строительные работы по ОКПД2 41.2, 42, 43 (кроме кода 43.13) и цена превышает 10 миллионов рублей. Перечень видов работ дополнили работами по сносу объектов.

Изменился перечень банков, в которых участники госзакупок могут открывать спецсчета

Правительство включило в перечень кредитных организаций, через которые
можно вносить обеспечение заявок:
Банк "Возрождение";
"Тинькофф Банк";
"АК БАРС" Банк;
Банк "Северный морской путь".
"РосЕвроБанк" из списка исключили, поскольку ранее произошло его объединение
с "Совкомбанком", который по-прежнему остается в перечне.
Хотя изменения уже вступили в силу, это не означает, что банки смогут сразу
открывать спецсчета. Новичкам потребуется заключить соглашения с операторами. Кроме
того, могут возникнуть затруднения при организации взаимодействия с площадками, как
это было у других банков.
Документы:
Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 213-р
Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 214-р

Правительство РФ рассказало о плане реформы госзакупок

5506d14e-88ff-4a2c-b3f2-85c84009c747_h.jpegИзменения должны произойти в 2019-2024 годах. Заказчиков и участников закупок ожидает много нововведений. Планировать закупки станет проще. Главные новшества такие: вместо плана закупок и плана-графика заказчики будут вести единый электронный документ. Информацию в него придется вносить поэтапно с момента доведения ЛБО до начала определения поставщика. Так, за три месяца до закупки нужно будет включить в план описание объекта закупки, обоснование НМЦК и проект контракта; появится возможность начать закупку и заключить контракт до утверждения планов закупок, если позиции детализированы в обоснованиях бюджетных ассигнований.

Министерством финансов уточнен порядок применения условий допуска иностранных товаров в госзакупках

og_axamtri3920nnqee2li4_h.jpgВедомство напомнило основные моменты, которые нужно учитывать при проведении госзакупок с соблюдением Приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

- условия допуска применимы ко всем конкурсам, аукционам, запросам котировок и запросам предложений, в том числе к электронным процедурам;

- для декларирования страны происхождения товара достаточно указать в заявке наименование страны происхождения;

- условия допуска не применяются к товарам, в отношении которых установлен запрет на допуск;

Единая информационная система не позволит заказчикам со "старыми положениями о закупках" работать по Закону №223-ФЗ

421_1209989_big_h.pngВ связи с вступлением в силу отдельных норм Федерального закона от 31.12.2017 № 505- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 505-ФЗ) положения о закупке должны быть приведены в соответствие с нормами Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в редакции Закона № 505-ФЗ, утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) не позднее 01.01.2019 (ссылка на письмо Минфина 24-04-06/44451 от 27.06.2018).

Утверждена типовая форма госконтракта на строительство и реконструкцию объекта капстроительства

Минстрой утвердил типовой контракт, который нужно будет применять при закупках работ по строительству, реконструкции объектов капстроительства, включая пусконаладочные и иные работы, неразрывно связанные с объектом строительства, а также поставку материалов и оборудования. Применять его нужно будет не ранее 1 июля 2019 года. Точная дата станет известна, когда документ разместят в ЕИС.

Типовой контракт придется использовать, если предметом закупки будут работы, относящиеся к кодам ОКПД2: 41.2; 42; 43; 71.12.20.110.

Заказчик сможет сам определить условия контракта, если захочет закупить работы по строительству или реконструкции: объектов капстроительства, расположенных за пределами РФ, а также на территории посольств и консульств; объектов капстроительства, в отношении которых проводятся работы по сохранению объекта культурного наследия. Размер НМЦК, при котором надо использовать типовой контракт, не ограничен.

RSS-материал