Новости законодательства

Установление вновь открывшихся обстоятельств: поправки к АПК РФ, ГПК РФ и КАС РФ внесены в Госдуму (18.07.2025)

Суды станут считать подделку доказательств, преступление участника дела и ряд иных обстоятельств вновь открывшимися на основании не только приговора, но и, в частности, постановления о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Сослаться на такой акт можно будет, если его вынесли, например, в одном из этих случаев: - истек срок давности; - новым уголовным законом устранена преступность и наказуемость деяния; - возмещен ущерб; - стороны примирились; - назначен судебный штраф; - обвиняемый умер.

ГПК РФ и КАС РФ дополнят особенностями исчисления срока давности для заявления, представления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Планируется, что изменения заработают через 10 календарных дней после опубликования закона. Поправки подготовлены с подачи КС РФ.

Документ: Проект Федерального закона N 966183-8

Правительство определило национальный мессенджер, а Минцифры перечислило его основные функции (17.07.2025)

Российский многофункциональный сервис обмена информацией будет работать на базе Цифровой платформы «MAX». Распоряжение об этом вступило в силу 15 июля 2025 года.

По данным Минцифры, на платформе уже доступны, например: - быстрый и безопасный мессенджер с возможностью отправлять файлы до 4 Гб и общаться в групповых чатах; - видеозвонки с неограниченным временем сессии и числом участников; - денежные переводы в чате с собеседником; - ИИ-помощник для рабочих и бытовых задач; - каналы СМИ (в тестовом режиме) и мини-приложения отечественных компаний.

В будущем можно будет среди прочего: - подключаться к Госуслугам прямо из мессенджера; - подтверждать личность без бумажных документов в простых бытовых ситуациях с помощью цифрового ID; - заверять документы электронной подписью и направлять их гражданам, бизнесу и госорганам благодаря интеграции Госключа. Платформу сделали в виде мобильного приложения, веб-версии и программы для ПК.

Документы: Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2025 N 1880-р

Информация Минцифры России от 15.07.2025 (https://digital.gov.ru/news/naczionalnym-messendzherom-stanet-czifrovaya...)

Штрафы за ненадлежащее содержание домашних животных предложено повысить - проект внесен в Госдуму (15.07.2025)

Планируют ужесточить наказание по КоАП РФ за несоблюдение общих требований к содержанию животных и требований к содержанию домашних питомцев.

По общему правилу компаниям будет грозить штраф от 250 тыс. до 300 тыс. руб., должностным лицам - от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Граждане заплатят от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или получат.

Сейчас санкции значительно мягче. Штрафы за случаи, когда здоровью, жизни или имуществу причинен вред из-за нарушения законодательства в области обращения с животными, тоже хотят повысить.

Компании станут платить от 350 тыс. до 500 тыс. руб., должностные лица - от 200 тыс. до 300 тыс. руб., а граждане - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Речь идет о происшествиях, в которых нет признаков преступления. Пока организациям грозит санкция на сумму от 100 тыс. до 200 тыс. руб., должностным лицам - от 50 тыс. до 100 тыс. руб., гражданам - от 10 тыс. до 30 тыс. руб. Срок давности привлечения к ответственности за все упомянутые деяния увеличится с 60 календарных дней до 3 лет. Есть и другие изменения. Поправки могут вступить в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Документ: Проект Федерального закона N 965007-8

Выписка из сервиса оценки юрлиц и ИП станет доступна иным лицам - проект принят в третьем чтении (15.07.2025)

В Закон о налоговых органах планируют внести изменения. Хотят закрепить право иных лиц запрашивать выписку с анализом сведений о юрлице или ИП. Сейчас выписку может получить только само юрлицо или сам ИП, по которому она составлена..

Выписку направят не позднее одного рабочего дня по истечении: - 5 рабочих дней после ее передачи юрлицу (ИП). Данный срок действует, если в этот срок юрлицо (ИП) не подало заявление о корректировке итогов оценки в выписке; - 10 рабочих дней после ее передачи юрлицу (ИП), деятельность которого анализировали.

Этот срок применяют, если такое заявление подали. Сведения из сервиса будут направлять тем, кто вправе получать эти данные по закону. - порядок направления запроса и предоставления выписки; - формы (форматы) запроса и выписки. Планируют, что закон вступит в силу 1 января 2026 года.

Документ: Проект Федерального закона N 909036-8

Право стать единственным учредителем ООО или АО появится у ряда компаний с 1 августа 2025 года (14.07.2025)

Хозяйственное общество, которое состоит из одного лица, сможет быть единственным учредителем (участником либо акционером) другого ООО или АО. Иное смогут установить в ФЗ. Сейчас иметь такую структуру бизнеса по общему правилу запрещено. Это следует из ГК РФ, Законов об ООО и АО. Напомним, соответствующие поправки к ГК РФ Президент уже подписал.

Они тоже начнут действовать с 1 августа 2025 года. В новом законе есть и другие новшества.

Документы: Федеральный закон от 07.07.2025 N 201-ФЗ

НМЦК на регулярные перевозки пассажиров и багажа: Минтранс предложил новый порядок расчета (14.07.2025)

Ведомство предложило установить новый порядок определения НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, НЦЕ на регулярные перевозки пассажиров и багажа автотранспортом и городским наземным электротранспортом. Действующий порядок расчета планируют отменить. По проекту, в частности, предусмотрят обязанность уменьшить цену контракта, если по итогам расчетов согласно новому порядку она превысит ЛБО.

Делать это станут в том числе через сокращение объема перевозок. Также установят, как определять цену контракта с неизвестным объемом. Иначе станут рассчитывать отдельные показатели, например максимальную стоимость работы ТС. Так, если контракт предусматривает твердую цену, то для автобусов и электробусов ее станут определять по одной формуле, а для трамваев и троллейбусов - по другой. При исчислении средней рыночной стоимости новых ТС, так же как и сейчас, подойдут минимум 2 предложения поставщиков.

Планируют уточнить порядок определения стоимости для ситуации, при которой предложений будет меньше. В расчете стоимости станут также учитывать затраты на приобретение и монтаж дополнительного оборудования, например кондиционеров. Общественное обсуждение проекта завершат 17 июля.

Документ: Проект Приказа Минтранса России

Временный перевод сотрудников к другому работодателю: Минтруд хочет продлить правила на 2026 год (14.07.2025)

Предложили уточнить срок действия особенностей регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. В документе есть, в частности, правила временного перевода сотрудников к другому работодателю. Применять особенности хотят до 1 января 2027 года. Их действие продлевали уже не раз. Сейчас закреплен срок - до 1 января 2026 года.

Напомним, работодатели, которые приостановили деятельность, могут перевести специалистов с их согласия в другие организации по направлению центра занятости. Общественное обсуждение проекта завершат 22 июля.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/p/157884)

Пожарная безопасность: уточнен индикатор риска для электрических сетей и оборудования (17.07.2025)

МЧС определило, какие именно происшествия, связанные с аварийным режимом работы электросети и электрооборудования, могут выступать основанием для контрольных мероприятий. К таким событиям отнесли электрическую перезагрузку, короткое замыкание, большое переходное сопротивление, которые не привели к пожару. Поправки вступят в силу 25 июля 2025 года.

Документ: Приказ МЧС России от 09.06.2025 N 485

Взаимодействие медработников с участниками СВО и их близкими: выпущены методические рекомендации (15.07.2025)

Минздрав направил рекомендации, которые помогут врачам и среднему медперсоналу при общении с участниками СВО и членами их семей. Для коммуникации с людьми, которые пережили стрессовые и травматические события, нужен особый подход.

Документ содержит: - описание психологического состояния таких пациентов, особенностей восприятия действительности и течения времени; - алгоритм построения доверительных отношений. На это влияют поза, мимика, голос, время зрительного контакта. Приведены фразы, которые помогут наладить контакт и настроить пациента на лечение; - советы в отношении того, как озвучить пациенту отказ. Его всегда нужно начинать с "да"; - перечень выражений, которых следует избегать при беседе с участниками СВО и их родными. Предложены варианты замены таких фраз; - правила сообщения "плохих новостей". Важно не торопиться, подготовиться к разговору, подумать об обстановке, предупредить пациента и т.п.; - рекомендации по взаимодействию с конфликтными пациентами. Указаны принципы общения с агрессивными пациентами (внимательно слушать, не поддаваться на провокации, выражать сочувствие и др.); - инструкцию по выявлению суицидального поведения у участников СВО и их близких, а также порядок беседы в этом случае.

Документы: Письмо Минздрава России от 19.05.2025 N 17-6/И/2-9788

Методические рекомендации по совершенствованию коммуникативной компетентности врачей и средних медицинских работников при общении и оказании медицинской помощи участникам специальной военной операции (СВО) и членам их семей

Представительство в суде и срок ответа на адвокатский запрос: Минюст подготовил изменения

По проекту бизнес не сможет доверить представление интересов в суде нештатным юристам без статуса адвоката. Станет меньше времени на ответ по адвокатскому запросу. Общественное обсуждение этих и других новшеств завершат 25 июля.

Срок ответа на адвокатский запрос

На ответ хотят дать 10 календарных дней с даты получения запроса.Продлить срок разрешат максимум на тот же период, если нужно больше времени на сбор и передачу сведений. Сейчас нужно уложиться в 30 календарных дней, а с учетом предельной пролонгации - в 60. Поправки могут заработать через 180 календарных дней после опубликования закона.

Документ: Проект федерального закона

С Обзором практики конституционного суда российской федерации за второй квартал 2025 года можно ознакомиться во вложении.