Новости законодательства

Пленум ВС РФ уточнил сроки уплаты штрафов и обжалования постановлений по КоАП РФ (30.12.2025) Общий срок уплаты нужно исчислять со следующего дня после даты, когда вступило в силу постановление по делу или решение арбитражного суда о привлечении к ответственности. Речь идет о случаях, если не было отсрочки либо рассрочки. Похожее разъяснение касается, в частности, 10-дневного срока обжалования постановлений, которые не вступили в силу. Этот период начинает течь на следующий день после даты вручения или получения копии постановления.

Напомним, по КоАП РФ общий срок уплаты штрафа исчисляется со дня вступления в силу постановления о его наложении, а указанный срок обжалования - со дня вручения или получения копии постановления. При этом срок в виде периода начинает течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которые определяют начало срока. Пленум ВС РФ разъяснил и ряд других вопросов.

Отметим такие выводы:

- уклонение от штрафа начинается в 00 ч 00 мин. 00 сек. дня, следующего за последней датой срока уплаты;

- лицо могут признать невиновным в уклонении, например, если оно не могло уплатить штраф из-за неверных либо нечитаемых реквизитов в постановлении по делу или решении арбитражного суда. При этом была попытка их уточнить;

- если лицо объясняет неуплату арестом счетов, суд проверит, пыталось ли оно снять арест, найти другие деньги, попросить отсрочку и т.д.;

- частичное перечисление штрафа не снижает сумму санкции за уклонение от его уплаты.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2025 N 38

КС РФ упростил для пострадавших от мошенников подачу ряда исков в рамках гражданского процесса (30.12.2025)

Теперь можно выбрать, в какой суд обратиться по ГПК РФ за взысканием неосновательного обогащения с лица, которому перевели похищенные с банковского счета деньги. Подать заявление допустимо по месту жительства истца или ответчика либо по месту рассмотрения уголовного дела. Условие: иск не предъявили или не разрешили при производстве по УПК РФ. То же касается заявлений о возмещении имущественного вреда. Правило действует, пока потерпевшим, которых признали гражданскими истцами, на уровне закона не облегчат доступ к правосудию. КС РФ обязал законодателя принять поправки. Ранее в таких ситуациях суды принимали иски только по месту жительства ответчика.

Документы: Постановление КС РФ от 22.12.2025 N 47-П не предъявлять в ГИБДД медсправку при подаче заявления о сдаче экзамена на право управления ТС (п. 3 проекта изменений). Условие: сведения о наличии у заявителя медицинского заключения есть в федеральном реестре либо МВД получило их от медорганизации в порядке обмена данными.

Предполагается, что новшество вступит в силу с 1 марта 2027 года (п. 2 проекта постановления). С этой же даты медицинские заключения по результатам освидетельствования водителей будут оформляться в электронной форме и размещаться в федеральном реестре документов в ЕГИСЗ. Общественное обсуждение инициативы завершится 10 января.

Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects/163723)

Контроль и эксплуатация противопожарных систем: МЧС сообщило, какие документы оформлять (30.12.2025)

Ведомство указало, какие материалы нужно включать в программу комплексных испытаний систем пожарной сигнализации (СПС), а также систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). Среди них: программа контроля функционирования техсредств СПС, СОУЭ и программа проверки исправности линий связи этих систем.

Решение об эксплуатации СПС и СОУЭ сверх срока службы следует включать в акт проведения ежегодных испытаний систем либо оформлять отдельным документом, например приказом собственника объекта. Документы: Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 23.12.2025 N ИВ-117-5828-12-3

Проверяющие выявили ряд эпизодов с нецелевыми расходами - ВС РФ напомнил, что штраф должен быть один (30.12.2025)

В обзор практики ВС РФ включили спор о штрафах за нецелевые расходы. Проверяющие привлекли директора учреждения за каждый эпизод, выявленный при проверке. Суды трех инстанций с этим подходом согласились, поскольку полагали, что нарушения образовывали самостоятельные составы. Однако ВС РФ направил дело на пересмотр. Он отметил: если учреждение допустило несколько нецелевых трат и это выявили в ходе одной проверки, то наказание назначают как за одно нарушение.

Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 4 (2025) (утв. Президиумом ВС РФ 22.12.2025)

Бюджетный и бухгалтерский учет: Минфин дал рекомендации по применению планов счетов (29.12.2025)

Ведомство выпустило методрекомендации по применению стандартов "План счетов бюджетного учета" и "План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений". Среди прочего отметили: - новая методология учета синхронизирована с действующей и, по сути, остается прежней, поэтому в 2026 году в сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173, ф. 0503773) некорректно отражать коды причин "02" и "04";

- необязательно обновлять рабочий план счетов на 2026 год, кроме случаев, когда вводят счета, которые до этого не применяли;

- с 2026 года в учете разрешено использовать только допустимые проводки из приложения к рекомендациям; - можно предусмотреть дополнительную детализацию по статьям 340 и 440 КОСГУ.

Напомним, с 2026 года она необязательна; - нельзя использовать способ "Красное сторно" на счетах выплат (поступлений) денежных средств. Минфин уточнил также сроки формирования регистров при завершении отчетного периода: - за месяц - не позднее 10 рабочих дней следующего месяца; - квартал - не позднее 15 рабочих дней следующего месяца; - год - не позднее 30 рабочих дней следующего месяца. Новшества нужно применять с 1 января 2026 года.

Документы: Письмо Минфина России от 22.12.2025 N 02-07-09/124784

Письмо Минфина России от 22.12.2025 N 02-07-08/124785

Суд: бюджетную отчетность исправили во время проверки - нарушения в представлении отражены законно (29.12.2025)

При проверке выяснилось, что департамент сдал годовую бюджетную отчетность с искаженными показателями - неверно отразил дебиторскую и кредиторскую задолженности. Он скорректировал отчеты до того, как ревизоры вынесли представление, и посчитал, что эти нарушения отражать в нем не следовало. Суд не согласился с такой позицией. Исправление ошибок и внесение изменений в регистры бухучета не устраняют нарушений, поскольку повторно подать или заменить отчетность за предшествующий год нельзя.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 28.11.2025 по делу N А75-22040/2024

С РФ напомнил, когда нельзя уволить совместителя из-за приема основного работника (29.12.2025)

В организацию поступили сведения о закрытии больничного совместителя. О том, что нетрудоспособность продолжается, он не сообщал. Его уволили, поскольку на должность приняли нового сотрудника, для которого эта работа стала основной. Совместитель оспорил действия организации. ВС РФ в обзоре практики отметил: организация заменяет совместителей на основных сотрудников по своему желанию. Расторгая договор по ст. 288 ТК РФ, нужно предоставлять гарантии, которые действуют при увольнении по инициативе работодателя. К ним относится в том числе запрет на увольнение в период больничного. Специалист при этом не обязан уведомлять работодателя, что продлил листок нетрудоспособности или открыл новый. СФР направляет информацию через свою информсистему. Прежде ВС РФ уже указывал, что нужно соблюдать гарантии при увольнении в ситуации, когда основным сотрудником заменили одинокую мать малолетнего ребенка.

Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 4 (2025) (утв. Президиумом ВС РФ 22.12.2025)

ФАС: при закупках газомоторного топлива не применяется Порядок определения НМЦК N 894/24 (30.12.2025)

Порядок нужно соблюдать при расчете НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком и НЦЕ товара при закупках моторного топлива, виды которого перечислены в Техрегламенте ТР ТС 013/2011. На закупки газомоторного топлива документ не распространяется.

Документ: Письмо ФАС России от 18.12.2025 N ГМ/120761/25