Администрация города Рубцовска Алтайского края

18 апреля под председательством Главы города Рубцовска Дмитрия Фельдмана состоялось рабочее совещание по вопросу пресечения несанкционированной торговли на территории города.

В совещании приняли участие заместители Главы Администрации Рубцовска, начальник отдела по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Елена Абдулаева, специалист сектора по профилактике и работе с административными правонарушениями Управления Администрации города Рубцовска Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии.

Для участия в совещании были приглашены представители контрольно-надзорных органов - начальник Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Рубцовске Галина Губий, заместитель начальника полиции МО МВД России «Рубцовский» по охране общественного порядка Сергей Шапошников, представители межрайонной ИФНС №12 России по Алтайскому краю, КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по городу Рубцовску и Рубцовскому району».

В ходе совещания Глава города Рубцовска Дмитрий Фельдман отметил ряд проблем, возникающих в ходе осуществления гражданами города (как правило, не имеющих регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей) несанкционированной торговли. Это и сомнительное качество предлагаемой жителям продукции, отсутствие поступлений в налоговый бюджет, стимулирование недобросовестной конкуренции и негативное влияние последствий осуществления несанкционированной торговли на внешний вид города.

Действительно, в теплые периоды времени года в городе активизируется торговля вне торговых предприятий, рынков, ярмарок продовольственными (мясо, рыба, фрукты, овощи и т.д.) и не продовольственными (искусственные цветы, одежда, постельное бельё и т.д.) группами товаров. При этом, если говорить о том, что торговля группой непродовольственных товаров может портить внешний вид города, то «продавцы» группы продовольственных товаров не имеют при себе санитарных книжек, а так же каких-либо документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, вследствие чего, такая торговля создает реальную угрозу здоровью и жизни потребителей.

В ходе совещания начальник отдела по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Администрации города Елена Абдулаева доложила присутствующим о том, что в настоящий момент на территории города функционируют 1 розничный универсальный рынок, на котором имеются 1540 торговых мест, 6 универсальных постоянно действующих ярмарок по продаже продовольственной и непродовольственной группами товаров, на которых имеются 3136 торговых мест, более половины из которых свободные, 470 нестационарных торговых объектов, 13 мобильных торговых объектов. На каждой ярмарке и рынке имеются социальные места.

Особо Елена Абдулаева отметила, что торговые места на ярмарке предоставляются организатором не только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).

При размещении торговых мест на ярмарке организатор в соответствии с требованиями федерального законодательства выделяет отдельные торговые зоны для реализации готовых к употреблению продуктов питания, сырых пищевых продуктов, непродовольственных товаров, а также продажи товаров с автотранспортных средств. Пи этом, обращений в Администрацию города от субъектов предпринимательского сообщества либо граждан с инициативой об организации дополнительных социальных ярмарок не поступало.

Наиболее проблемными местами, где осуществляется несанкционированная торговля в городе, являются 14 участков, расположенных в различных частях города.

С целью принятия мер по ликвидации несанкционированной торговли силами специалистов сектора по профилактике и работе с административными правонарушениями Управления Администрации города Рубцовска Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии проводятся совместные с сотрудниками МО МВД России «Рубцовский» рейды, но как показывает практика, не всегда это дает положительный результат, поскольку оплачивая штраф за совершение административного правонарушения, «продавцы» снова выходят на улицу и продолжают торговлю в неустановленных местах.

На совещании также были обсуждены вопросы взаимодействия контролирующих служб, с целью эффективной ликвидации стихийной торговли в пределах предоставленных полномочий.

Подводя итоги совещания, Глава города Рубцовска Дмитрий Фельдман подчеркнул, что работа по ликвидации несанкционированной торговли поставлена на особый контроль в Администрации города Рубцовска она должна иметь системных характер, и дал распоряжение уполномоченным структурным подразделениям Администрации проработать вопрос создания постоянно действующей рабочей группы по ликвидации несанкционированной торговли, в которую должны войти представители уполномоченных федеральных структур и ведомств – полиции, Роспотребнадзора, налоговой инспекции, ветеринарной службы, а так же представителей структурных подразделений Администрации города Рубцовска.