Администрация города Рубцовска Алтайского края

С 1 сентября 2013 года в тексте Гражданского кодекса РФ существенно изменились нормы, регламентирующие порядок оформления доверенностей. В новой редакции изложены статьи, содержащие общие положения о доверенности и правила передоверия. На основании п.1 ст.185 Гражданского кодекса РФ с 1 сентября 2013 года доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьим лицом. Представителем может быть физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в налоговой инспекции:
- уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодателем;
- уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица – на основании доверенности, заверенной нотариусом, или доверенности, которая приравнена к таковой ГК РФ. Необходимо отметить, что пунктом 4 Постановления Пленума от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» указано, что представитель налогоплательщика – физического лица, в том числе предпринимателя должен иметь нотариально удостоверенную доверенность, или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, подтверждающую в установленном порядке полномочия представителя налогоплательщика.
Представлять отчетность в налоговые органы может как сам налогоплательщик, так и его уполномоченный представитель. Право налогоплательщика исполнять обязанности перед налоговыми органами через уполномоченного представителя закреплено пп.6 ст.21 и п.1 ст. 26 Налогового кодекса РФ. Документом, подтверждающим полномочия представителя, является доверенность (п.3ст.29 НК РФ).
Федеральная налоговая служба разработала перечень полномочий, которыми налогоплательщик вправе наделять уполномоченного представителя в отношениях с налоговыми органами. Он приведен в Приложении №1 к Приказу ФНС России от02.11.2009 № ММ-7-6/534@. При оформлении доверенности следует указывать:
- дату и место составления доверенности;
- сведения о лице, выдавшем доверенности (полное наименование, ИНН, место нахождения юридического лица, или Ф.И.О., паспортные данные и адрес физического лица);
- сведения о лице, которому выдается доверенность (полное наименование, ИНН, место нахождения юридического лица, или Ф.И.О., паспортные данные и адрес физического лица);
Порядок представления налоговой декларации (расчета) уполномоченным представителем налогоплательщика установлен п.4ст.80 Налогового кодекса. Так как свои полномочия представитель исполняет на основании доверенности, то она прилагается к декларации (расчету). Указанный порядок применяется так же при передаче деклараций по телекоммуникационным каналам связи.
Из новой редакции п.1 ст. 186 ГК исключено ограничение срока действия доверенности трехлетним периодом. Теперь доверенность может быть выдана на любой срок, в т.ч. превышающий три года. При этом сохраняется правило, что если не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня совершения.