Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних

Каждый год первого июня в России отмечается день защиты детей, которые являются наиболее незащищенной категорией граждан из-за их физической, психологической и социальной незрелости. В этих условиях для прокуратуры как органа, осуществляющего законоохранительную и надзорную функцию, защита прав детей является одним из приоритетных направлений деятельности.
Наличие большого массива нормативных правовых актов как федерального, так и регионального уровня позволяет реагировать на нарушения прав несовершеннолетних и восстанавливать их способами, установленными в законе.
В Приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» определены конкретные направления деятельности органов прокуратуры по защите прав несовершеннолетних: пресечение фактов жестокого обращения с детьми; забота о нравственном воспитании детей путем пресечения подачи информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию; своевременное реагирование на нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних; обеспечение надзора за деятельностью органов опеки и попечительства, регулирование деятельности органов и учреждений в сфере образования, профилактической деятельности и т.д.
Прокурор проводит проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения прав несовершеннолетних (своевременность выплаты пособий, алиментов, стипендий и т.д.) по обращениям граждан и (или) по собственной инициативе. При выявлении нарушений применяет меры прокурорского реагирования, например, вносит представления в организации, учреждения, органы государственной власти, допустившие нарушения закона с требованием об их устранении, контролирует исполнение данных требований.
Исходя из характера нарушения закона прокурор может вынести постановление о возбуждении производства об административном правонарушении как в отношении физического лица, так и юридического, которое направляется для рассмотрения в уполномоченный на то орган.
На противоречащий закону правовой акт, нарушающий права детей, прокурор приносит протест.
Среди различных способов защиты прокурором прав детей наиболее эффективной является судебная защита в порядке гражданского судопроизводства.
Прокурор может обратиться в суд с такими исковыми заявлениями как: о лишении родителей родительских прав, об ограничении в родительских правах, об отмене усыновления, о взыскании морального вреда и компенсации затрат на лечение ребёнка в случае причинения его здоровью вреда, а также в других случаях, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ.
В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор направляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в нём, должностное лицо может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.
Забота о будущем – это забота о детях! Не пренебрегайте вниманием к их проблемам».