Администрация города Рубцовска Алтайского края

Момент изменения договорных обязательств сможет определить суд - проект прошел первое чтение

По итогам рассмотрения спора об изменении или расторжении договора суд сможет установить в решении момент, с которого обязательства будут считать измененными или прекращенными. Поправку к ГК РФ приняли в первом чтении.

По словам авторов поправки, действующая норма ГК РФ не учитывает ситуаций, когда сторона не исполняет обязательство из-за существенного изменения обстоятельств. Если суд изменит или расторгнет договор, такому контрагенту могут грозить негативные последствия за период до вступления в силу судебного акта.

Документ: Проект Федерального закона N 285552-8

Минэкономразвития предлагает скорректировать Закон об экспериментальных правовых режимах

Хотят среди прочего быстрее устанавливать экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций (ЭПР). Для этого подготовили поправки к Закону об этих режимах. Публичное обсуждение проекта завершат 19 апреля. Планируют ввести такие новшества:

- по общему правилу исчислять время действия ЭПР будут со дня вступления в силу акта, которым установили режим и утвердили его программу. Сейчас срок начинается с 20-го рабочего дня после даты издания акта;

- с 25 до 10 рабочих дней сократят период, за который, в частности, регулирующему органу нужно оценить инициативу и направить заключение в Минэкономразвития или ЦБ РФ. Исчислять срок продолжат с даты получения инициативного предложения;

- правительство или координационный орган станет рассматривать инициативу максимум за 20 рабочих дней с даты ее внесения вместе с заключениями. Сейчас срок на 10 рабочих дней дольше.

Уточнят, что программа ЭПР может обязывать участников страховать ответственность за вред, который человеку или юрлицу причинили в том числе искусственным интеллектом.

Если вступят в силу федеральные НПА, которые сильно затрудняют или делают невозможной реализацию ЭПР, такие акты запретят применять к отношениям, связанным с экспериментом. Исключения - акты РФ в сфере обороны и безопасности страны и т.п.

Документ: Проект федерального закона

Новое правило противопожарного режима для ряда социальных объектов установят с 1 марта 2024 года

Правительство обяжет с 1 марта 2024 года монтировать и поддерживать в исправном состоянии устройства защиты от дугового пробоя в электроустановках детских садов, школ, больниц, хостелов и т.д.

Запретят устанавливать устройства в распределительных и групповых сетях электроснабжения систем противопожарной защиты и систем медицинского назначения, которые поддерживают жизнь пациентов.

Документ: Постановление Правительства РФ от 30.03.2023 N 510

Уволенных из-за утраты доверия чиновников правительство хочет ограничить в правах на трудоустройство

Правительство внесло в Госдуму проект поправок к Закону о противодействии коррупции, ТК РФ и иным законам.

Тем, кого уволили из-за утраты доверия в связи с нарушением антикоррупционных стандартов, запретят занимать:

- государственные и муниципальные должности;

- должности государственной и муниципальной службы;

- должность руководителя государственного или муниципального учреждения;

- многие другие должности, на которых надо соблюдать антикоррупционные стандарты.

Запрет будет действовать 5 лет со дня увольнения. Он не коснется тех, к кому такое взыскание применили до вступления поправок в силу.

Документы: Проект Федерального закона N 325724-8

Проект Федерального закона N 325725-8

Суд: кредиторскую задолженность признают в доходах, если контрагента исключили из ЕГРЮЛ

Инспекция доначислила организации налог на прибыль и оштрафовала. Та не включила во внереализационные доходы невостребованную кредиторскую задолженность.

Организация считала, что дохода нет, так как исключение контрагента из ЕГРЮЛ из-за недостоверных сведений не является ликвидацией юрлица.

Суды поддержали проверяющих. По НК РФ перечень оснований для списания кредиторской задолженности открытый. По ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юрлица, кроме случаев, когда исполнение возложили на иное лицо по закону.

Поскольку контрагента исключили из ЕГРЮЛ, обязательства налогоплательщика перед кредитором нет. Долг взыскать нельзя, поэтому его надо учесть в доходах как нереальный к взысканию.

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 06.03.2023 по делу N А75-10502/2022

Социальные вычеты по НДФЛ и расходы на высокотехнологичное оборудование: поправки внесли в Госдуму

По проекту планируют с очередного налогового периода повысить максимальный размер:

- вычета на обучение детей - с 50 тыс. до 110 тыс. руб. (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);

- суммы социальных вычетов на лечение, свое обучение, фитнес и других - с 120 тыс. до 150 тыс. руб. (пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта).

Также предлагают при формировании первоначальной стоимости ОС из перечня российского высокотехнологичного оборудования разрешить учитывать расходы с коэффициентом 1,5 (п. 2 ст. 1 проекта).

Документы: Проект Федерального закона N 329843-8

Уведомление об исчисленных суммах НДФЛ: ФНС уточнила сроки подачи

В дополнение к ранее разосланному письму налоговики направили обновленное приложение 4 к нему. В нем скорректировали сроки представления уведомления в части НДФЛ.

Так, документ нужно подать не позднее таких дат:

- за январь, февраль, март - 25 января, 25 февраля, 25 марта;

- за апрель, май, июнь - 25 апреля, 25 мая, 25 июня;

- за июль, август, сентябрь - 25 июля, 25 августа, 25 сентября;

- за октябрь, ноябрь, декабрь - 25 октября, 25 ноября, 25 декабря и последнего рабочего дня года.

Документ: Письмо ФНС России от 24.03.2023 N БС-4-11/3579@

Транспортный налог: Минпромторг представил перечень дорогих автомобилей на 2023 год

Ведомство разместило на сайте перечень автомобилей, по которым в 2023 году нужно платить транспортный налог с учетом повышающего коэффициента. Применять новый список нужно уже при перечислении авансовых платежей.

В раздел с автомобилями стоимостью от 10 до 15 млн руб. включительно, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, вошло 275 моделей.

Раздел с автомобилями стоимостью от 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 20 лет, включает 174 модели.

Документы: Информация Минпромторга России

Письмо ФНС России от 03.04.2023 N БС-4-21/3975@

Участники спецоперации: Минтруд разъяснил, какие антикоррупционные стандарты они могут не соблюдать

Ведомство выпустило методичку по применению Указа N 968, в котором президент предусмотрел особый порядок соблюдения антикоррупционных стандартов в период специальной военной операции.

Документ: Письмо Минтруда России от 21.03.2023 N 28-6/10/П-2161

Расчет больничного: предельную величину среднего заработка сделали такой же, как для декретных

Опубликовали поправки к законам о страховании на случай нетрудоспособности и от несчастных случаев. Они уже вступили в силу.

Размер среднего дневного заработка для расчета больничного не может превышать величину, определяемую делением на 730 суммы предельных величин базы для начисления взносов за 2 календарных года перед годом наступления временной нетрудоспособности.

С 1 до 2 млн руб. увеличили размер единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного лица. Изменение применяется к страховым случаям, которые наступили с 3 апреля 2023 года.

Документ: Федеральный закон от 03.04.2023 N 98-ФЗ

Выплату работнику суд признал целевым расходом, несмотря на недочет в оформлении документов

Акт вышестоящего органа об оплате труда разрешал учреждению оказывать персоналу разовую матпомощь за счет экономии ФОТ. Решение о выплатах руководитель должен был принимать по заявлениям сотрудников. Учреждение назначало суммы без этих документов, оформляя лишь приказы.

Контролеры сочли расходы нецелевыми. Суд не согласился:

- того недочета, который допустило учреждение, недостаточно, чтобы признать траты нецелевыми;

- деньги оно перечислило по назначению.

Документ: Постановление 18-го ААС от 13.03.2023 по делу N А76-10126/2022

Отчеты о деятельности автономных учреждений: правила опубликования хотят скорректировать

На общественное обсуждение вынесли поправки к правилам опубликования отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества. Новшества планируют внедрить начиная с данных за 2023 год.

Все автономные учреждения должны будут составлять отчеты по формам, которые утверждает Минфин. Перечень включаемых в них сведений будет совпадать с содержанием разд. 1 и 2 отчетов о результатах деятельности. Учреждения и учредители смогут расширять этот список.

Региональные и муниципальные учреждения должны будут размещать отчеты на сайте до 1 апреля включительно. Федеральные учреждения будут составлять и утверждать их в системе "Электронный бюджет" не позднее 1 марта. Сохранят обязанность размещать такие документы и на сайтах учреждений.

Отдельно учреждения будут размещать информацию о рассмотрении отчета наблюдательным советом.

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Утвердили методику оценки финансово-хозяйственного состояния юрлица

Организации смогут получать через личный кабинет на сайте ФНС информацию о своем финансово-хозяйственном состоянии и иную информацию, которая характеризует их деятельность.

Такую оценку налоговики станут проводить в 2 этапа по запросу самой организации.

Документ: Приказ ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@

Плата за негативное воздействие на окружающую среду: утвердили дополнительный коэффициент

Правительство установило для ставок платы за НВОС в 2023 году дополнительный коэффициент 1,26. Постановление применяют к правоотношениям, которые возникли с 1 января 2023 года.

Документ вступает в силу 7 апреля 2023 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 20.03.2023 N 437

Замещение и доплату за него учреждение не оформило соглашением – кассация сочла траты нецелевыми

Руководитель учреждения по приказу возложил исполнение своих обязанностей на время болезни на заместителя. У того в должностной инструкции не было такого функционала. Допсоглашение не оформили.

Доплату за замещение признали нецелевыми расходами контролеры, первая инстанция и апелляция. Теперь вывод поддержала кассация.

По ТК РФ временное исполнение чужих обязанностей возлагают на сотрудника только с его согласия. Аналогично назначают размер доплаты. Учреждение не доказало, что заключило соглашение. Руководитель издал приказ неправомерно.

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 10.03.2023 по делу N А51-6183/2022

Субсидии на иные цели: учреждение не штрафуют за нарушения, которые выявили до заключения соглашения

Минфин рассмотрел ситуацию, когда для получения субсидии учреждение должно подтвердить отсутствие долгов перед бюджетом. Правила публично-правового образования могут разрешать удостоверять этот факт справкой, подписанной руководителем и главбухом получателя средств.

До заключения соглашения учредитель проверяет достоверность данной информации. Может оказаться, что долг перед бюджетом есть. В таком случае учреждение и его сотрудников не штрафуют за нарушение условий предоставления субсидии.

Если учредитель выделит субсидию без проверки информации и затем выяснится, что долг перед бюджетом был, оштрафовать могут учреждение, его работников и должностных лиц учредителя.

Документ: Письмо Минфина России от 20.02.2023 N 02-15-08/14417

Страхователям разрешили не сдавать персонифицированные сведения за последний месяц каждого квартала

ФНС разъяснила: в сведениях есть те же данные, что и в разд. 3 расчета по взносам. Поэтому обязанность по подаче персонифицированных сведений за последний месяц квартала исполнена, если представили расчет с разд. 3.

Документ: Письмо ФНС России от 28.03.2023 N БС-4-11/3700@

Картель: КС РФ пояснил, когда участников госзакупок не наказывают за антиконкурентное соглашение

Контролеры выявили картельный сговор и наказали двух участников. Они одновременно подавали идентичные заявки и поддерживали цену на торгах.

Участники решили, что их действия подпадали под исключение: они не могли конкурировать между собой, поскольку входят в группу лиц, фактически подконтрольную одному человеку. Штрафовать за антиконкурентное соглашение не следовало.

Суды доводы отклонили. КС РФ с ними согласился и, в частности.

Документ: Постановление КС РФ от 30.03.2023 N 12-П

ВС РФ поддержал госзаказчика, который удержал всю сумму обеспечения за нарушение контракта

Заказчик отказался от контракта, поскольку товар ему не соответствовал. Поставщик потребовал вернуть обеспечительный платеж, но заказчик этого не сделал: по условиям сделки его возвращают, если все обязательства исполнили надлежащим образом.

ВС РФ встал на сторону заказчика.

Документ: Определение ВС РФ от 24.03.2023 N 301-ЭС22-19253

Типовые условия госконтрактов на организацию детского питания в школах действуют с 1 мая

Типовые условия контрактов станут использовать при закупках услуг питания детей, которые обучаются по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. В них закрепили обязанности сторон контракта.

Новшества вступят в силу 1 мая. Их применяют при закупках, которые объявят после этой даты.

Документ: Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 N 498

Исполнитель отказался от госконтракта из-за роста цен - причин для исключения из РНП нет, решил суд

Стороны заключили контракт на услуги по уборке помещений санатория. Позднее исполнитель предложил изменить цену по спецнорме, поскольку из-за санкций подорожали в том числе расходные материалы. Заказчик не стал этого делать.

Контрагент сообщил об одностороннем отказе от исполнения контракта. Контролеры включили сведения в РНП. Апелляция их поддержала.

Документ: Постановление 17-го ААС от 16.03.2023 по делу N А50-27470/2022

Специальная оценка условий труда: правительство предлагает оформлять результаты в электронном виде

Планируют с 1 сентября 2023 года дать возможность составлять отчет о спецоценке условий труда не только в бумажной, но и в электронной форме.

Документ: Проект Федерального закона N 325736-8

Противопоказания для социального обслуживания на дому: Минздрав подготовил список

Предлагают утвердить перечень заболеваний, при которых больному могут отказать в соцуслугах на дому либо в стационаре (полустационаре). Сейчас есть список только для стационара. Общественное обсуждение проекта завершится 7 апреля.

Документ: Проект приказа Минздрава России

Опубликовали порядок медреабилитации на дому

Минздрав утвердил правила, по которым медорганизации должны проводить реабилитацию на дому по программе госгарантий. Они вступают в силу 10 апреля.

Поликлиника, к которой прикреплен пациент, проводит реабилитацию на дому по решению врачебной комиссии. Это нужно, в частности, в случаях, когда больной ограничен в передвижении или живет далеко от клиники.

Индивидуальный план реабилитации и заключение по ее итогам составляют на очном приеме, в т.ч. при выезде на дом. В плане надо указать медицинские вмешательства на дому, оптимальный срок курса реабилитации и список нужных медизделий.

Врачи могут использовать телемедицину.

Медизделия передают пациенту по договору. Их надо вернуть в клинику не позднее 3 рабочих дней после окончания курса реабилитации.

Тарифы на оплату реабилитации будут включать в том числе расходы на покупку медизделий и телемедицину, а также транспортные расходы.

Документ: Приказ Минздрава России от 28.02.2023 N 81н

"РГ" публикует закон об изменении условий принудительных работ для осужденных

Администрации исправительных центров смогут трудоустраивать осужденных к индивидуальным предпринимателям. Соответствующие поправки в Уголовно-исполнительный кодекс публикует "РГ".

В исправительных центрах отбывают принудительные работы. Это не считается лишением свободы.

До сих пор трудоустроить человека можно было только в организации. Но потребность в рабочих руках есть у многих индивидуальных предпринимателей. Как рассказал в свое время председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, немало владельцев успешного бизнеса являются индивидуальными предпринимателями.

"Скажем, нередко именно им принадлежат автосервисы, столярные мастерские. Так что новация значительно расширяет возможности трудоустройства осужденных к принудительным работам", - сказал он.

Индивидуальные предприниматели нередко направляют в ФСИН запросы, предлагая для осужденных должности разнорабочих, грузчиков, дворников. При наличии же специальных навыков или образования такие осужденные смогут работать парикмахерами, водителями, сварщиками, кладовщиками, менеджерами и т.п.

Является комментарием к: Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"

Источник: Консультант Плюс