Администрация города Рубцовска Алтайского края

Глава города Рубцовска
Фельдман Дмитрий Зайвелевич
телефон приемной: +7(38557)96400

Первый заместитель Главы Администрации города Рубцовска - председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике
Пьянков Владимир Иванович
(обеспечение финансово-экономической сферы)
телефон приемной: +7(38557)96438

и. о. Заместителя Главы Администрации города Рубцовска – начальник управления по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии
Одокиенко Михаил Александрович
(обеспечение функционирования коммунального хозяйства)
телефон приемной: +7(38557)96422

Заместитель Главы Администрации города Рубцовска
Обухович Олег Геннадьевич 
(обеспечение функционирования промышленности, энергетики, транспорта, градостроительной и предпринимательской деятельности)
телефон приемной: +7(38557)96423

 и. о. заместителя Главы Администрации города Рубцовска
Мищерин Алексей Алексеевич
(обеспечение функционирования социальной сферы)

телефон приемной: +7(38557)96423

Доклад главы города Рубцовска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2018 год и их планируемых значениях на 3-летний период

 
Информация о социально-экономическом развитии
города Рубцовска в 2018 году.
(официальное наименование городского округа (муниципального района)
 
Промышленное производство
За прошедший 2018 год промышленными предприятиями города произведено продукции и оказано услуг на общую сумму более 20,7 миллиардов рублей. Объём отгруженной товарной продукции в 2018 году возрос по сравнению с 2017 годом на 0,5%, а по сравнению с 2016 – на 14,4%. Индекс промышленного производства отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий и организаций города по всем видам деятельности за отчетный период составил 104,5%. В 2018 году наблюдался подъем металлургического производства, доля которого в общем объёме производства города достигла 34,9% . За 2018 год объем производства Рубцовского филиала АО «Алтайвагон» составил 63,3 тысячи тонн годного литья, что на 10,3 тысяч тонн выше показателя 2017 года. Произведено продукции на сумму 6 788 млн. руб. на 15% выше в сравнении с 2017 годом в сопоставимых ценах. По итогам 2018 года предприятие уверено вышло на первое место среди промышленных предприятий города Рубцовска по объёму товарной продукции. В 2018 году объем реализации товарной продукции АО «Литком ЛДВ» увеличен на 10,2 %. В настоящее время это стабильно работающее предприятие. В 2018 году объем произведено продукции на сумму 296 млн. руб. На долю четырёх крупных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности приходится 37,2% от общегородского объёма товарной продукции. В 2018 году все предприятия данной отрасли отработали с уменьшением темпов роста объёмов производства и реализации продукции. «Рубцовский молочный завод» филиал АО «Вимм-Билль-Данн» снизил реализацию на 1,4% в связи с уменьшением спроса на продукцию, ввиду высокой конкуренции на рынке производства сыра. Объем производства предприятия в 2018 году составил 6 592 млн. руб. АО «Мельник» в 2018 году допустил падение на 7,5% и произвел продукции на сумму 568 млн. руб. В 2018 году АО «Рубцовский мясокомбинат» допустил снижение объемов производства на 16,6% на сумму 252 млн. руб. в связи с отсутствием сырья и снижением объемов реализации. Производственные мощности предприятия ОАО «Рубцовский хлебокомбинат» позволяют производить 12 тонн хлеба в сутки, 36 тонн булочных изделий, 3 наименования бараночных изделий, 17 видов пряников, 82 наименования тортовых изделий. Производство и реализация хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий в 2018 году снизались на 20% в сравнении с 2017 годом. Произведено продукции на сумму 146 млн. руб. В 2018 году наблюдается спад машиностроительного производства, доля которого в общем объеме товарной продукции упала в 2018 году до 13,1% (в 2017 году – 19,0%). Уменьшение объема заказов со стороны корпорации «Уралвагонзавод» доводимых до Рубцовского филиала АО «НПК «Уралвагонзавод», продолжает влиять на общий объём товарного выпуска машиностроительных предприятий города. В 2018 году объём производства и реализации составил 64% от прошлого года на сумму 670 млн. руб. В то же время план производства и реализации на 2018 год предприятием выполнен в полном объеме в соответствии с заключенными контрактами. Предприятием за счет собственных средств продолжаются работы по реализации инвестиционного проекта «Разработка технологии и освоения производства унифицированной гусеничной платформы». В 2018 году освоено 18,2 млн. рублей. ООО «Рубцовский ЗНО» в 2018 году допустил снижение объемов производства и реализации на 6,8% к уровню 2017 года. Произведено продукции на сумму 24,4 млн. руб. С падением производства и реализации товарной продукции в 2018 году отработало ОАО «АСМ-Запчасть». Объем производства по сравнению с 2017 годом сократился на 48%. Из предприятий машиностроения и металлообработки наиболее весомый вклад в общий объём городского продукта внесло ЗАО «Рубцовский завод запасных частей». Объем производства в 2018 году превысил 2256 млн. руб. В рейтинге предприятий города ЗАО «РЗЗ» занимает третью позицию. В настоящее время ЗАО «РЗЗ» производит свыше 40 моделей почвообрабатывающей техники и более 230 наименований запасных частей. Ежегодно выпускается 6 миллионов единиц запасных частей и более 1500 машин, поставляющихся в большинство регионов России и ряд стран СНГ. Предприятия лёгкой и деревообрабатывающей промышленности в целом по городу в 2018 году незначительно увеличили выпуск товарной продукции. Их доля в общем объёме товарной продукции составила 8,8%. Наибольший вклад в общегородской продукт внесло ООО «Рубцовский лесо-деревоперерабатывающий комбинат». Предприятие является самым новым на территории города Рубцовска, в 2018 году отметило шестилетие. ООО «Рубцовский ЛДК» в 2018 году произведено продукции на сумму 1763 млн. руб., это предприятие входит в число лучших предприятий города и уверенно занимает 4 позицию в рейтинге 5 лучших предприятий города. Вторым по значимости среди предприятий лёгкой и деревообрабатывающей промышленности в городе является одно из старейших полиграфических предприятий города ОАО «Рубцовская типография». Объем реализации товарной продукции составил 71,2 % по отношению к 2017 году. Предприятие вынуждено произвести оптимизацию расходов и численности работников предприятия. На ООО «Алтайская швейная фабрика» за 2018 год было выпущено и реализовано товарной продукции на сумму более 31,4 млн. руб., что на 15% выше показателей 2017 года в сопоставимых ценах. В настоящее время ООО «Алтайская швейная фабрика» заключен долгосрочный договор с фирмой ООО «РИЧ Фэмили» город Новосибирск и ООО «Спецобъединение – Алтай» город Барнаул. Объемы производства ООО «Рубцовское предприятие «Рассвет» в 2018 году увеличились на 28% по отношению к прошлому году и составили 9,9 млн. рублей. Основным направлением работы предприятия является изготовление корпусной мебели и швейной продукции. Работниками предприятия изготавливаются сувениры ручной работы из соленого теста, которые получили известность за пределами Алтайского края. Предприятием создана реабилитационная площадка для проведения реабилитационных занятий, тренировки осязательных и слуховых ощущений, отработки приемов использования общепринятых ориентиров по системе «Доступная среда» для инвалидов по зрению. В 2018 году предприятия города Рубцовска активно участвовали в различных выставках, смотрах, и конкурсах. Городские предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности ежегодно принимают участие в краевых фестивалях «Дни Алтайского сыра», «Дни мясного гурмана» в городе Барнауле.
 
Реализация инвестиционных проектов на территории городского округа
Всего освоение капитальных вложений за январь-декабрь 2018 года за счет средств всех бюджетов по объектам Управления капитального строительства составляет 94260 тыс. руб., в том числе: 67593 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета, 26667 тыс. руб. за счет средств бюджета города. Доля средств городского бюджета составила 28,3% от общего объема освоения за счет бюджетов всех уровней. В рамках краевой адресной программы в 2018 году в городе Рубцовске завершено строительство пятиэтажного жилого дома по проспекту Ленина в микрорайоне № 33. В 2018 году освоено и профинансировано капитальных вложений на объекте на сумму 15187 тыс. руб., в том числе краевого бюджета – 7593 тыс. руб., местного бюджета – 7594 тыс. руб. В 2016 году введена в эксплуатацию блок-секция №3 жилого дома на 30 квартир общей площадью 2103,3 кв.м. В 2017 году введена в эксплуатацию блок-секция №2 жилого дома на 30 квартир общей площадью 2196,2 кв.м. В декабре 2018 года завершено строительство блок-секции №1 жилого дома на 30 квартир общей площадью 2139,3 кв.м. На данном этапе подрядчиком осуществляется устранение недоделок на объекте капитального строительства по замечаниям Государственной инспекции Алтайского края. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию будет получено после повторной приемки объекта. В рамках Губернаторской Программы «80х80» в городе Рубцовске с 2017 года осуществляется капитальный ремонт здания МБУК «Рубцовский драматический театр», расположенного по адресу: ул. им.Карла Маркса, дом 141. В 2018 году освоено и профинансировано капитальных вложений на объекте на сумму 72000 тыс. руб., в том числе краевого бюджета ‒ 60000 тыс. руб., местного бюджета – 12000 тыс. руб. В 2018 году из средств бюджета города профинансированы и освоены капитальные вложения в сумме 6029 тыс. руб. на строительство подъездной дороги с щебеночным покрытием к новому городскому кладбищу. Устройство асфальтобетонного покрытия запланировано на 2019 год. В 2018 году получено положительное заключение государственной экспертизы Алтайского края проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Строительство канализационной насосной станции производительностью 1200 куб.м. в час в г. Рубцовске». Сумма затрат из средств местного бюджета составляет 598 тыс. руб.
 
Состояние малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
В 2018 году на территории города осуществляли свою деятельность 3323 субъекта малого и среднего предпринимательства, на которых заняты 12515 человек. Поддержка предпринимательства в городе ориентирована на выполнение муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Рубцовске» на 2017-2020 годы. Целью программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства во всех отраслях экономики и увеличение количества лиц, занятых в малом и среднем бизнесе в городе. Программа состоит из четырех задач: 1.Совершенствование инфраструктуры поддержки предпринимательства и его информационное обеспечение. 2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка предпринимательства. 3.Консультационно-методическая поддержка предпринимательства. 4.Укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательской деятельности. На реализацию мероприятий вышеуказанной муниципальной программы в городском бюджете на 2018 год было заложено 120 тысяч рублей. Все мероприятия программы были успешно реализованы - был проведен ежегодный городской конкурс «Лучший предприниматель года», в котором приняли участие 12 субъектов малого и среднего предпринимательства. Конкурс проводился по трем номинациям: «Лучшее производственное предприятие», «Лучшее предприятие потребительского рынка», «Прорыв года». Десять участников конкурса, занявшие призовые места, награждены дипломами участника городского конкурса «Лучший предприниматель года» и ценными подарками, остальные участники конкурса дипломами участника городского конкурса. Кроме того, было организовано и проведено общегородское мероприятие, посвященного празднованию Дня российского предпринимательства и общегородское мероприятие, посвященное празднованию Дня работника торговли, на которых Почетными грамотами и Благодарственными письмами Главы города были награждены лучшие предприниматели города и их работники. Еще одним из мероприятий программы, над которым велась активная работа, направленная на создание и развитие производственного бизнес-инкубатора в городе Рубцовске. В целях реализации строительства административного здания бизнес-инкубатора выполнены кадастровые работы, в результате чего образован земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, пр. Ленина, 106, площадью 3500 кв.м. с видом разрешенного использования: для строительства административного здания; подготовлен градостроительный план вышеуказанного земельного участка; получена информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение); разработано и согласовано с Минстройтрансом Алтайского края техническое задание на проектирование объекта. Инфраструктура поддержки предпринимательства также включает в себя Общественный совет по развитию предпринимательства при Администрации города Рубцовска, межведомственную комиссию Администрации города по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, городской информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства. На заседаниях Общественного совета и межведомственной комиссии Администрации города по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства в течение всего 2018 года рассматривались вопросы, касающиеся проблем предпринимательства. Услугами городского информационно-консультационного центра пользуется большая часть предпринимателей, им была оказана информационная поддержка по различным вопросам, касающимся организации, поддержки и деятельности в сфере предпринимательства. На городском сайте Администрации на постоянной основе размещается информация по вопросам законодательства, о предстоящих конкурсах и мерах государственной поддержки. В разделе «Центр поддержки предпринимателей» имеется вся необходимая информация для предпринимателей: схема торговых объектов; государственная поддержка предпринимателей; показатели состояния и развития малого и среднего бизнеса Рубцовска; муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Рубцовске» на 2017 – 2020 годы; продажа муниципального имущества, приватизация объектов муниципальной собственности; аренда муниципального имущества; инвестиционная деятельность в г. Рубцовске; показатели социально-экономического развития г. Рубцовска; механизмы оказания государственной финансово-кредитной поддержки; инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; реестр субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки; карта бизнеса муниципального образования город Рубцовск Алтайского края и иная поступающая информация. В ушедшем году деятельность информационно-консультационного центра поддержки предпринимателей г.Рубцовска вышло на новый уровень. В 2018 году отделу удалось впервые одержать победу в краевом конкурсе среди информационно-консультационных центров поддержки предпринимательства городов и районов края в номинации «Лучшая практика ИКЦ по сопровождению предпринимательских проектов». В рамках подпрограммы «Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2016-2020 годах» Государственной программы Алтайского края «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014-2020 годы в 2018/2019 учебном году двадцать четыре предпринимателя получили ходатайства на обучение.
Согласно реестру нежилых помещений, находящихся в казне города и сдаваемых в аренду Администрацией города в 2018 году, арендаторами являются 36 субъектов предпринимательской деятельности. Активное участие отдел принимал и в организации иных мероприятий для субъектов МСП, проводимых в городе, таких как: рабочая встреча с Врио начальника управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Дешевых Е.В. с предпринимательским сообществом Рубцовского управленческого округа; расширенное заседание Общественного совета по развитию предпринимательства при Администрации города Рубцовска Алтайского края с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае П.А. Нестерова, представителей прокуратуры Алтайского края, Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю, Минприроды Алтайского края, председателя НП «Алтайская региональная коллегия оценщиков». В 2018 году было продолжено взаимодействие Правительства Алтайского края с АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» по вопросам повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов МСП, развития Национальной гарантийной системы, продвижения финансовых услуг АО «Корпорация МСП», АО «МСП Банк», в том числе, путем осуществления поисков проектов, реализуемых субъектами МСП, для выдачи поручительства, банковских и независимых гарантий. АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» для города разработана и запущена геомаркетинговая информационно-аналитическая система для субъектов малого и среднего предпринимательства. Этот бизнес-навигатор – бесплатный ресурс, с помощью которого можно рассчитать рыночную нишу и сформировать примерный бизнес-план по 90 наиболее распространенным видам массового сектора бизнеса, подобрать помещение в аренду, найти кредиторов, получить информацию о планах закупок крупнейших заказчиков с госучастием, воспользоваться аналитическими материалами. Многие предприниматели воспользовались данной услугой. Бизнес-навигатор размещен на официальном сайте Администрации Рубцовска в разделе «Центр поддержки предпринимателей». В целях повышения инвестиционного потенциала города Администрацией города Рубцовска на городской инвестиционной комиссии рассматривались инвестиционные проекты, по которым, с учетом их целесообразности и значимости для города, готовились ходатайства для краевой комиссии о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета. Активная работа отдела в 2018 году была направлена на развитие в г.Рубцовске социального предпринимательства. В тесном взаимодействии с Центром инноваций социальной сферы Некоммерческой организации «Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства» в 2018 году было проведено обучение по программе «Основы социального предпринимательства», тренинг «Технологии продаж в социальном предпринимательстве» для предпринимателей и представителей СО НКО, семинар «Как работает маркетинг в социальном предпринимательстве. Делегация предпринимателей социальной сферы города Рубцовска, приняла участие в V региональном форуме «Социальное предпринимательство. ПРОдвижение», а социальные предприниматели были отмечены при оглашении проведенного в рамках мероприятия подведения итогов конкурса на звание «Лучший социальный бизнес-проект». В 2018 году сотрудниками отдела активно велась работа по информированию субъектов МСП о возможности оперативного получения дополнительных финансов на месте, то есть в г. Рубцовске, не тратя время на поездки и согласования. Таким образом, двенадцать субъектов малого и среднего предпринимательства города (индивидуальные предприниматели и юридический лица) в 2018 году воспользовались услугами некоммерческой организации микрокредитная компания «Алтайский фонд микрозаймов» и получили займы на сумму 23614,5 тысяч рублей. Привлеченные внебюджетные средства позволили ввести в эксплуатацию продуктовый магазин, пельменную, приобрести оборудование для мельницы, запустить линию по производству стеклопластиковой арматуры, расширить ассортимент товаров и сферу деятельности, пополнить оборотные средства, закупить сырье и организовать дополнительные рабочие места. Один субъект МСП при содействии отдела получил грант Управления Алтайского которая по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры на реализацию проекта в приоритетных сферах экономики. Специалисты отдела приняли участие в работе: - рабочей группы по неформальной занятости и легализации официальной з/платы (участие в заседаниях рабочей группы – 12 раз) - городской комиссии по оценке бизнес проектов безработных граждан (участие в заседаниях комиссии - 8 раз) - рабочей группы по оценке регулирующего воздействия муниципального акта (МНПА) (участие в заседаниях группы - 5 раз) - рабочей группы по инвентаризации нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города (участие в проведении инвентаризации – в течение 2-х месяцев) - рабочей группы (с КГБУ «Управление ветеринарии по г.Рубцовску и Рубцовскому району») по вопросам внедрения электронной ветеринарной сертификации (участие в работе группы - 6 раз, выступления по обозначенной теме) - межведомственное рабочее совещание с участием представителей территориальных органов федеральной исполнительной власти и представителей органов местного самоуправления АК, посвященное вопросам противодействия незаконному обороту табачной продукции на территории АК (09.02.2018, управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, г. Барнаул, ул. Молодежная, 26, выступление: работа органа местного самоуправления по обозначенной теме) - рабочая встреча с Врио начальника управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Дешевых Е.В. с предпринимательским сообществом Рубцовского управленческого округа (член делегации предпринимательского актива г. Рубцовска, 09.08.2018, г.Рубцовск, Угловский тракт, 67, выступление по теме: Малый бизнес. Сегодняшний день и новые горизонты) - совещание по вопросу установления в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов для работодателей с численностью от 35 до 100 человек (ВКС, 11.05.2018, Администрация города Рубцовска, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130, каб.№24, выступление по теме: трудоустройство инвалидов субъектами МСП муниципального образования) - совместное с ТО Роспотребнадзора в г. Рубцовске совещание на тему: «Об исполнении законодательства об обороте табачной продукции на территории РФ. Требование к содержанию территории объектов торговли ( 02.08.2018, ТО Роспотребнадзора в г.Рубцовске, г.Рубцовск, ул. Краснознаменская, 118, выступление по теме совещания) - заседание Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе АК (18.07.2018, г.Барнаул, ул. Звездная, 15б, ООО «Ренессанс Косметик», выступление по теме: «О создании конкурентных условий для ведения легального бизнеса и выхода их теневого сектора экономики») - заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Алтайского края и Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае (21.06.2018, прокуратура г.Рубцовска, г.Рубцовск, ул.Громова, 34А, выступление по теме: Состояние законности при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории г.Рубцовска) - расширенное заседание Общественного совета по развитию предпринимательства при Главе г.Рубцовска с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае и контрольно-надзорных органов (02.03.2018, ДК «Алтайсельмаш», малый зал, г.Рубцовск, ул.Ленина, 190, выступление: проблемы малого и среднего бизнеса города) - организованное совместное с прокуратурой города, МЧС, Росгвардией рабочее совещание по вопросам соблюдения на объектах массового пребывания людей (торговые центры) противопожарной безопасности (10.04.2018, Администрация г.Рубцовска, г.Рубцовск, пр.Ленина, 130, большой зал совещаний, выступление по обозначенной теме) - расширенное совещание о производственных возможностях уголовно - исправительной системы Алтайского края (12.11.2018, ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Алтайскому краю», г.Рубцовск, ул. Тракторная, 26 (выступление с предложением организации ярмарочно - выставочной торговли продукцией на территории муниципального образования) - заседание комитета Рубцовского городского Совета депутатов по экономической политике, комитета по ЖКХ, природопользованию и земельным отношениям по несанкционированной торговли на территории города Рубцовска (2 - член комиссии по противодействию экстремизму в городе (участие в заседании комиссии с подготовкой доклада о проделанной работе - 4 раза) - член рабочей группы по разработке комплекса мероприятий, направленных на создание конкурентных условий для ведения легального бизнеса и выхода из теневого сектора экономики (участие в заседании рабочей группы - 2 раза) - участие в работе муниципальной антитеррористической комиссии г.Рубцовска с подготовкой доклада о проведении мероприятий по категорированию торговых объектов на предмет их антитеррористической защищенности (ежеквартально) - организованный семинар для представителей субъектов МСП города на тему: «54-ФЗ: онлайн кассы в торговле и бизнесе ( 12.04.2018, Администрация г.Рубцовска, г.Рубцовск, пр.Ленина, 130, большой зал, выступление по обозначенной теме) - семинар-совещание с председателями общественных советов по развитию предпринимательства при главах муниципальных образований Рубцовского управленческого округа (06.03.2018, Администрация с.Поспелиха, с.Поспелиха, ул. Коммунистическая, 7, выступление на тему: вопросы, связанные с ведением предпринимательской деятельности на территории муниципального образования) - обучающий семинар по мерам финансовой поддержки АО «Корпорация «МСП» и АО «МСП Банк», предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Сибирского, Уральского, Южного федеральных округов, ивановской области и чувашской Республики (ВКС, 19.07.2018, Администрация города, г.Рубцовск, пр.Ленина, 130, каб.24, выступление по теме: инструменты кредитно-гарантийной поддержки субъектов МСП) - форум «Рубцовск: пути развития общественного питания» (01.10.2018, ТО Роспотребнадзора в г. Рубцовске; г.Рубцовск, ул. Краснознаменская, 118, выступление по теме: организация общественного питания в городе: проблемы и пути решения) - информационно - методический семинар по актуальным вопросам сферы потребительского рынка (30.01.2018, Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, НО «Алтайский фонд МСП», г.Барнаул, ул. Мало-Тобольская, 19, конференц-зал, выступление по теме мероприятия) - тренинг «Эффективная коммуникация» с предпринимателями. Как выявить клиента?» (27.11.2018, Центр «Мой бизнес», г.Барнаул, ул. Мало-Тобольская,19) - обучающий семинар по мерам финансовой поддержки АО «Корпорация «МСП» и АО «МСП Банк», предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Южного, Уральского и Сибирского федеральных округов, Ивановской области и Чувашской Республики (19.07.2018, ВКС, Администрация города, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130, каб.24, тема выступления: инструменты кредитно-гарантийной поддержки субъектов МСП) - V региональный форум «Социальное предпринимательство. ПРОдвижение» (07.12.2018, Центр «Мой бизнес», г.Барнаул, ул. Мало-Тобольская,19) - семинар по вопросам потребительского рынка (ВКС, Администрация города, г.Рубцовск, пр.Ленина, 130, выступление по обозначенной теме мероприятия) - круглый стол по вопросам проведения процедур оценки регулирующего воздействия, организованный министерством экономического развития Новосибирской области (ВКС, 21.11.2018, Администрация города, г.Рубцовск, пр.Ленина, 130, каб.24, выступление по обозначенной теме мероприятия) - семинар - совещание со специалистами ИКЦ поддержки предпринимательства АК, приуроченный к подведению итогов краевого конкурса «Лучший ИКЦ» (Центр «Мой бизнес», г.Барнаул, ул. Мало-Тобольская,19. Награждение ИКЦ города Рубцовска за победу в краевом конкурсе «Лучший информационно- консультационный центр поддержки предпринимателей). В рамках укрепления социального статуса предпринимателя проводились общегородские мероприятия в связи с празднованием Дня города, Дня российского предпринимательства. Были подготовлены документы по награждению лучших работников для награждения их Почетными грамотами и Благодарственными письмами. Помимо программных мероприятий отделом проводилась текущая работа: - ежеквартальная информация по выполнению индикативного плана социально-экономического развития города; - подготовка документов и участие в ежеквартальном заседании балансовой комиссии по подведению итогов работы МУП торговли, общественного питания и бытового обслуживания; - проводилась работа с муниципальными унитарными предприятиями по доведению до них плановых финансово-экономических показателей, подготовка договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий города; - еженедельный мониторинг цен на горюче-смазочные материалы на АЗС города, по количеству свободных торговых мест на розничном рынке и ярмарках города, по ценам на хлеб массового спроса, информация к краевому заседанию специальной региональной комиссии по мониторингу ценовой ситуации на продовольственном рынке города; - еженедельный мониторинг цен на фиксированный набор продуктов; - во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2009 году №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» на постоянной основе продолжается формирование торгового реестра, включающего в себя базу данных о хозяйствующих субъектах торговли на территории города; - ежемесячные и ежеквартальные отчеты об инвестициях в основной капитал предприятий туриндустрии города Рубцовска; - годовой отчет о хозяйствующих субъектах, осуществляющих розничную торговлю, оказывающих услуги общественного питания и бытовые услуги населению; - ежемесячные сведения о развитии инфраструктуры розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Активно в 2018 году отделом проводилась работа с предпринимателями города по продвижению продукции алтайских и местных производителей, а также наведению порядка на прилегающих территориях и праздничному оформлению витрин и магазинов в преддверии праздников.
 
Ситуация на рынке труда
В 2018 году в центр занятости населения (далее - ЦЗ) обратились за содействием в поиске подходящей работы - 6161 чел., проживающих на территории города Рубцовска (2017 год – 6316 чел.). В структуре обратившихся граждан 46,0% - женщины, 25,4% - молодежь в возрасте до 30 лет, 3,5% - граждане, имеющие инвалидность. Признано безработными – 1126 чел. (2017 год – 1195 чел.), на уровне прошлого года. На 01.01.2019  на учете в центре занятости в качестве безработных состояло 425 чел. (на 01.01.2018 – 528 безработных). С начала года уровень официальной безработицы уменьшился с 0,6% до 0,5%. В 2018 году профориентационные услуги получили 3800 чел. (2017 год – 4700 чел.). Психологическая поддержка оказана 130 безработным гражданам (2017 год -135 чел.), занятия по социальной адаптации посетили – 130 чел. (2017 год -135 чел.). На профессиональное обучение направлено - 176 человек (2017 год - 171 чел.). Кроме безработных граждан, на профессиональное обучение направлено 32 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, и один гражданин пенсионного возраста, желающий возобновить трудовую деятельность (2017 год – соответственно 28 чел. и 1 чел.). С начала года трудоустроено 4962 чел. (за январь-декабрь 2017 г. –5220 чел.). В общественных работах приняли участие 200 чел. (2017 год - 208 чел.). Оказано содействие в организации предпринимательской деятельности - 36 (в 2017 году - 40) безработным гражданам, из них 4 (2017 год - 8) чел. получили финансовую помощь для государственной регистрации собственного дела. За 2018 год в ЦЗ зарегистрировано 11062 свободных рабочих мест (вакантных должностей), в 2017 году - 11180. На 01.01.2019 потребность в работниках составила 774 (на 01.01.2018 – 1011) вакансии, напряженность – 0,7 незанятых граждан на одно вакантное рабочее место.
 
Уровень жизни населения
Среднемесячная заработная плата одного работника на крупных и средних предприятиях в отчетном периоде составила 27267,3 рубля, к соответствующему периоду прошлого года – 116,0 %. Среднемесячная заработная плата за январь-декабрь 2018 года и её темп роста к январю-декабрю 2017 года на крупных и средних предприятиях города сложились следующим образом:
Вид деятельности               Среднемесячная               % к 2017 году
                                             заработная плата                          
- обрабатывающие производства - 30098,2  рублей                              118,2%
- обеспечение э/энергией, газом и паром, водоснабжение и водоотведение,
организация сбора и утилизации отходов - 31057,3 рублей                111,7%
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 27642,3 рублей                                                                   114,1%
- транспортировка и хранение - 28035,6 рублей                                    112,8%
- гостиницы и предприятия
общественного питания - 15542,6 рублей                                              125,8%
- деятельность в области информации
и связи - 33885,7 рублей                                                                          102,0%
- финансовая и страховая деятельность - 35262,4 рублей                    107,8%
- операции с недвижимым имуществом - 24780,3 рублей                    110,0%
- государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение - 35926,1 рублей                                            108,5%
- образование - 20175,0 рублей                                                               120,7%
- здравоохранение и предоставление
социальных услуг - 23140,7 рублей                                                       119,3%
По состоянию на 01.01.2019 имеется просроченная задолженность по заработной плате перед 12 работниками МУП «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в сумме 456 тыс. рублей.
 
Состояние местных бюджетов
Бюджет города на 2018 год утвержден решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 21.12.2017 №76 «О бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2018 год» и первоначально составлял: по доходам – 1607863,4 тыс. рублей; по расходам – 1656863,4 тыс. рублей; дефицит – 49000,0 тыс. рублей. Первоначально утвержденный бюджет в течение отчетного года увеличен на 340352,7 тыс. рублей за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов на 18409,7 тыс. рублей и дополнительно предоставленных безвозмездных средств краевого, федерального бюджетов и граждан на сумму 321943,0 тыс. рублей, и составил по доходам – 1948216,1 тыс. рублей; по расходам – 1997620,9 тыс. рублей; дефицит – 49404,8 тыс. рублей. Дополнительно из краевого бюджета средства выделены: на частичную компенсацию дополнительных расходов по оплате труда работников муниципальных учреждений в сумме 119 001,0 тыс. рублей; на ремонт дорог 40000,0 тыс. рублей; на ремонт коллекторов 30 000,0 рублей; на ремонт Рубцовского драматического театра 60000,0 рублей; на ремонт учреждений образования 12012,8 тыс. рублей; строительство многоквартирного жилого дома по пр. Ленина, 140, на развитие отрасли культуры и, проведение летней оздоровительной компании детей и другие. Фактически за 2018 год поступило доходов 1951902,6 тыс. рублей или 100,2% от уточненного плана, из них налоговые и неналоговые доходы – 532654,1 тыс. рублей или 104,0% плана; безвозмездные поступления 1419248,5 тыс. рублей или 98,8% плана. Выше плана на 4,0% исполнены налоговые и неналоговые доходы, поступление составило 532654,1 тыс. рублей. С перевыполнением плана исполнены налог на доходы физических лиц, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налог на имущество физических лиц, аренда имущества казны, отчисления от прибыли МУПов, доходы от платных услуг, реализации имущества, штрафы, прочие неналоговые доходы (доходы от установки и эксплуатации рекламных конструкций). Перевыполнение за счет увеличения отчислений НДФЛ крупными налогоплательщиками, и погашения задолженности прошлых лет, за счет роста коэффициента-дефлятора, применяемого к налогу на имущество физических лиц, роста стоимости имущества, работы проводимой комиссией Администрацией города совместно с налоговыми и другими органами, горcоветом по улучшению собираемости налогов. Не выполнен план по единому налогу на вмененный доход, земельному налогу, аренде и продаже земли. Невыполнение плана за счет снижения кадастровой стоимости земли, снятия с налогового учета плательщиков. В целом собственные доходы без учета безвозмездных поступлений по сравнению с 2017 годом исполнены на 103,6%, что превышает уровень предыдущего года на 18373,9 тыс. рублей. С ростом на 14,6% исполнен налог на доходы физических лиц, в сумме это составляет 33715,6 тыс. рублей, налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения исполнен с ростом на 8,3% или 4220,6 тыс. рублей, налог на имущество физических лиц на 13,7% или 3954,5 тыс. рублей. Со снижением на 12,1% или 9135,3 тыс. рублей исполнен земельный налог, единый налог на вменены доход исполнен со снижением на 12,0% или 5509,9 тыс. рублей. Исполнение бюджета города Рубцовска Алтайского края по расходам за 2018 год составило 1929579,2 тыс. рублей при плане 1997620,8 тыс. рублей или 96,6 % от плановых назначений. Общий объем расходов по сравнению с 2017 годом увеличился на 210871631,12 рублей или на 12,3 %. По собственным полномочиям исполнение составило 1232538,9 тыс. рублей при плане 1291510,6 тыс. рублей или 95,4%. Государственные полномочия при плане 706110,2 тыс.рублей исполнены на 697040,3 тыс.рублей или 98,7%. В 2018 году Администрацией города целенаправленно велась работа по сокращению кредиторской задолженности, что дало возможность снизить кредиторскую с 20756,0 тыс. рублей на 01.01.2018 до 6625,0 тыс. рублей на 01.01.2019, снижение составило 14131,0 тыс. рублей. Своевременно осуществлялась выплата заработной платы и отпускных работникам учреждений бюджетной сферы и органов местного самоуправления, на эти цели из бюджета города было направлено 1138101,4 тыс.рублей или 60% всех расходов бюджета. Налоги во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды уплачивались в установленные законодательством сроки, что не привело к начислению штрафных санкций. Финансирование учреждений бюджетной сферы проводилось в соответствие с поданными заявками по мере поступления доходов. Все муниципальные учреждения работали в штатном режиме и оказывали муниципальные услуги жителям города. Предприятия по жизнеобеспечению городского хозяйства также работали на благо горожан. Основная часть полученных собственных доходов направлялась на выплату заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений, на оплату коммунальных услуг и услуг связи, на оплату налогов во все уровни бюджетной системы и оплату судебных решений. Кроме первоочередных выплат, средства местного бюджета в 2018 году направлялись:
- на проведение летней оздоровительной компании в сумме 22055,3 тыс. рублей, в том числе:
• за счет средств местного бюджета 3747,5 тыс. рублей;
• за счет средств краевого бюджета 16807,8 тыс. рублей.
- на реализацию адресной инвестиционной программы МО город Рубцовск Алтайского края было направлено 153283,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города – 39227,7 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета – 114055,4 тыс. рублей. В рамках данной программы были выполнены следующие работы:
• строительство 5-этажного дома по пр. Ленина;
• строительство городского кладбища;
• капитальный ремонт МБУК «Рубцовский драматический театр»;
• техническое присоединение котельной по адресу ул. Кондратюка,5;
• ремонт канализационных коллекторов;
• строительство дренажных каналов для отвода сточных вод с окраин города;
• выборочный ремонт общеобразовательных учреждений города (замена оконных блоков). На условиях софинансирования с краевым бюджетом было завершено строительство третей блок-секции жилого дома по проспекту Ленина, 140, где получат квартиры работники бюджетной сферы остродефицитных специальностей.
В результате работы Администрации города удалось добиться снижения процента софинансирования бюджета города при выделении субсидии на ремонт и реконструкцию объектов города Рубцовска, включенных в краевую адресную инвестиционную программу с 50% до 20%, что дало возможность высвободившиеся денежные средства в сумме 18000 тыс. рублей направить на решение общегородских задач таких как: - провести работы по отводу сточных вод с территории города; - продолжить работы по ремонту канализационных коллекторов; - дополнительно выполнить ремонт дорожной сети; - подготовить проектно-сметную документацию для реализации приоритетного проекта безопасные и качественные дороги; - выполнить работы по благоустройству проспекта Рубцовского и набережной имени Петрова; - провести восстановительные работы дороги в поселке Правобережный.
На реализацию муниципальной и краевой программ «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей» направлено 1304,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 455,1 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета 456,1 тыс. рублей, за счет федерального бюджета 393,0 тыс. рублей. За счет данных средств в 2018 году 1 многодетная молодая семья улучшила жилищные условия. Второй год в городе проходила реализации программы «Формирование современной городской среды» на территории муниципального образования город Рубцовск». На исполнение программы были направлены средств федерального, краевого и местного бюджетов в сумме 79208,1 тыс. рублей, данные средства позволили провести благоустройство 22 территорий, при этом участниками программы стали 27 многоквартирных домов, доля населения, участников программы, в этом проекте составила 611,5 тыс. рублей. За счет вышеуказанных средств так же было проведено благоустройство набережной им. Петрова и парка им. С.М. Кирова. На работы в области жилищно-коммунального хозяйства в бюджете города было направлено 306884,6 тыс. рублей, что на 32844,9 тыс. рублей больше чем в 2017 году и на 87017,8 тыс. рублей больше по сравнению с первоначальным бюджетом 2018 года. Так на ремонт и содержание дорог в течение всего года, с учетом средств краевого бюджета было выделено 130 311,1 тыс.рублей, что на 38 581,3 тыс.рублей больше чем в 2017 году. Впервые в 2018 году в рамках муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Рубцовска» на 2015-2019 годы в рамках программных мероприятий «Дорога к школе» восстанавливалось уличное освещение, строились пешеходные дорожки, тротуары и др. для комфортного подхода жителей к общеобразовательным учреждениям города. На эти цели было направлено 17626,7 тыс. рублей. Исполнение бюджета города в 2018 году происходило в не простых экономических условиях, общий объем доходов бюджета города не достаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств. Несмотря на это, основные задачи выполнены, хотя еще много предстоит сделать. Несмотря на работу, проводимую всеми структурными подразделениями Администрации города, финансово-экономические возможности муниципального образования не позволили решить все вопросы, определенные Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Из-за недостаточного объема доходных источников на исполнение возложенных на муниципалитет обязательств, к бюджету города предъявлено большое количество судебных решений, исполнить которые в ближайшее время в полном объеме не представляется возможным. На протяжении 2018 года в этом направлении велась планомерная работа, в результате которой были частично исполнены судебные решения по ремонту многоквартирных домов, восстановлению уличного освещения, предоставлению жилья, ликвидации несанкционированных свалок. В 2019 году данная работа будет продолжена, неисполнение судебных решений из-за отсутствия средств ведёт к неэффективным расходам в виде штрафных санкций, которые могли бы пойти на нужды города. Муниципальный долг на 01.01.2019 составил 179974,3 тыс. рублей. Это долговые обязательства по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета. В течение года муниципальный долг снижен на 25230,0 тыс. рублей. В рамках муниципального финансового контроля в 2018 году было проведено 41 контрольное мероприятие в муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждениях и предприятиях (в том числе 15 проверок по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд). Общая сумма выявленных финансовых нарушений за отчетный год составила 6451,8 тыс. рублей, что в 5,8 раз больше, чем в 2017 году, из них незаконное использование бюджетных средств – 502,4 тыс. рублей; прочие финансовые нарушения – 5949,4 тыс. рублей. Общая сумма устраненных финансовых нарушений составила 3611,2 тыс. рублей, что в 3,6 раза больше, чем в 2017 году. По результатам ревизий и проверок в учреждениях были изданы приказы, о привлечении к дисциплинарной ответственности 46 должностных и материально-ответственных лиц, 1 должностное лицо освобождено от занимаемой должности. По результатам проверок в учреждениях по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд было выдано 3 предписания об устранении нарушений. Материалы одной проверки направлены в правоохранительные органы для возбуждения административного производства.
 
Жилищно-коммунальное хозяйство
Ремонт и содержание дорог
В 2018 году проведен текущий (ямочный) ремонт асфальтобетонного покрытия дорог с применением асфальтобетонных смесей на пересечениях пр. Ленина и пер. Садового, пр. Ленина и пер. Улежникова, пр. Ленина и пер. Гражданского, ул. Комсомольской и пер. Улежникова, ул. Комсомольской и ул. Калинина, а также проведен ремонт с применением битумной эмульсии по пр. Ленина, ул. Калинина от пр. Ленина до ул. Октябрьской, ул. Октябрьской, пер. Гражданскому, Змеиногорскому тракту, ул. Тракторной от ул. Светлова до проходной Рубцовского филиала ОАО «Алтайвагон», путепроводу через железнодорожные пути по ул. Калинина, ул. Пролетарской, ул. Комсомольской. Площадь ремонта составила 4631 м², стоимость выполненных работ составила 3999973 руб. В 2018 году из краевого бюджета на ремонт дорог выделена субсидия в размере 71783000 руб., софинансирование из бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края составит 8052852 руб. Общая сумма выделенных средств на ремонт дорог в 2018 году составила 79 835 852 руб., что на 36,4% больше по сравнению с 2017 г. (58 529 808 руб. было выделено в 2017 году на капитальный ремонт дорог). На данные средства проведен капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия участков дорог по ул. Заводской от Новоегорьевского тракта до ул. Рихарда Зорге, ул. Рихарда Зорге от ул. Заводской до АЗС «Топаз», ул. Комсомольской от пр. Рубцовского до ул. Сельмашской, ул. Октябрьской от ул. Светлова до ул. Северной, ул. Полевой от Новоегорьевского тракта до ул. Рихарда Зорге. Площадь ремонта в 2018 году составила 65148,8 м², что на 8% больше по сравнению с 2017 годом. В 2018 году разработана проектно-сметная документация в целях реализации запланированных на 2019 год мероприятий по ремонту 11 объектов улично-дорожной сети города Рубцовска на общую сумму 279620,44 тыс. руб., из них ремонт 9,78 км. (95878,62 кв. м) покрытия проезжей части дорог и 3,78 км. (10768,67 кв. м) ремонт тротуаров, а именно: Веселоярский тракт в районе бывшего поста ГАИ; пер. Гражданский от ул. Комсомольской до пр. Ленина; пр. Ленина от ул. Транспортной до кольца РМЗ; ул. Октябрьская от ул. Калинина до ул. Тихвинской; Бульвар Победы от пр. Ленина до ул. Пролетарской; ул. Пролетарская от ул. Л. Толстого до ул. Мануковского; ул. Рихарда Зорге от АЗС Топаз до Угловского тракта; пр. Рубцовский от ул. Пролетарской до ул. Комсомольской; ул. Сельмашская от пр. Ленина до ул. Пролетарской; ул. Сергея Блынского; пер. Станционный от ул. Путевой до ул. Магистральной. Затраты на разработку данной проектно-сметной документации составили 5000000 руб. С 2018 года в муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015-2020 годы введено мероприятие «Ремонт тротуаров и уличного освещения на подходах к образовательным учреждениям». В 2018 году в рамках реализации данного мероприятия проведены работы: по ремонту тротуаров на подходах к следующим детским образовательным учреждениям и спортивным учреждениям: МБОУ «Средняя образовательная школа № 1»; МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 55 «Истоки»; МБОУ «Гимназия № 11»; МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 9»; МБОУ «Гимназия № 3»; МБОУ «Гимназия № 8»; МБОУ «Средняя образовательная школа № 23»; МБОУ ДОД «Дом детства и юношества»; МБДОУ «Детский сад № 23 «Малышок»; МБОУ «Основная образовательная школа № 15»; МБОУ «Лицей № 6»; МБОУ «Гимназия «Планета Детства»; МБУ ДО «ДЮСШ «ЦСП «Юбилейный». По реконструкции линий наружного освещения на подходах к следующим образовательным учреждениям: МБОУ «Гимназия №11»; МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №18»; МБОУ «Гимназия «Планета Детства»; МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23»; МБОУ «Основная образовательная школа №15»; МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №24»; МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10»; МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №7»; МБОУ «Основная общеобразовательная школа №9»; МБОУ «Лицей №6»; МБОУ «Средняя образовательная школа № 1». Расходы на реализацию данного мероприятия составили 14977500 руб. В целях повышения уровня безопасности дорожного движения в 2018 году выполнены работы по текущему содержанию и техническому обслуживанию, установке и замене дорожных знаков, в ходе которых установлено 248 дорожных знаков, что на 31,2% больше по сравнению с 2017 годом (в 2017 году было установлено 189 дорожных знаков). Сумма затрат на данные цели в 2018 году составила 1435200 руб., что на 43,2% больше по сравнению с 2017 годом (в 2017 году на дорожные знаки были затрачены денежные средства в размере 1002000 руб.). В 2018 году на нанесение дорожной разметки на улично-дорожной сети города Рубцовска затрачены денежные средства в размере 1925000 рублей, что на 4% больше по сравнению с 2017 годом (в 2017 году затраты на нанесение дорожной разметки составили 1850000 руб.). При этом на пешеходных переходах, проходящих вблизи детских образовательных учреждений, дорожная разметка наносилась холодным пластиком. В 2018 проведены работы по обустройству искусственных неровностей на участках дорог, проходящих вблизи следующих детских образовательных учреждений: ул. Жуковского в районе детского образовательного учреждения МБОУ «Лицей «Эрудит»; ул. Пролетарской в районе детского общеобразовательного учреждения МБОУ «ООШ №15»; ул. Октябрьской в районе детского общеобразовательного учреждения МБОУ «СОШ №24»; ул. Комсомольской в районе детского общеобразовательного учреждения МБОУ «КСОШ №2». Затраты на проведение данных работ составили 287087 рублей. В 2018 году проведены работы по установке светофоров Т.7 на трех пешеходных переходах, проходящих вблизи следующих образовательных учреждений: по ул. Жуковского в районе образовательного учреждения МБОУ «Лицей Эрудит» в количестве 2 единиц; по ул. Пролетарской в районе образовательного учреждения МБОУ «ООШ №15» в количестве 2 единиц; по ул. Рихарда Зорге в районе образовательного учреждения МБОУ «СОШ №10 ККЮС». Затраты на проведение данных работ составили 558390 рублей. На территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края 23 пешеходных перехода проходят вблизи детских образовательных учреждений. В соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (с изменениями от 28.02.2014) приведены 9 пешеходных переходов расположены у детских образовательных учреждений, в том числе в 2018 году 4 пешеходных перехода.
На особом контроле в Администрации города Рубцовска Алтайского края находится исполнение поручений Президента Российской Федерации Путина В.В. Во исполнение перечня поручений Президента РФ Путина В.В. №ПР-637 от 11.04.2016 по итогам заседания Президиума Государственного совета, состоявшегося 14.03.2016, Администрацией города Рубцовска Алтайского края проведены работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения г. Рубцовска. Затраты на данные работы составили 1970000 руб.
Водоотведение
В 2018 году в рамках краевой адресной инвестиционной программе выполнялся капитальный ремонт канализационных коллекторов на общую сумму 41305,634 тыс. руб., в том числе было профинансировано из средств местного бюджета 11305,634 тыс. руб., и 30000,0 тыс. руб. из средств краевого бюджета. Выполнен капитальный ремонт (замена) участка канализационного коллектора методом горизонтально-направленного бурения по следующим адресам: пер. им. И. Собина от ул. Комсомольской до пр. Ленина; от жилого дома по ул. Алтайской, 80 до КНС-9; от ул. Мира по ул. Комсомольской до КНС-2; от канализационного колодца жилого дома по ул. Северной, 24 до КНС-4. Закончен капитальный ремонт (замена) участка канализационного коллектора методом горизонтально-направленного бурения по адресу: от КНС-10 по пр. Рубцовскому до пересечения с пр. Ленина (осуществлен проход под железнодорожными путями). Произведен ремонт участков канализационных коллекторов по адресам: ул. Октябрьская, 149, ул. Комсомольская, 73, ул. Громова,7, ул. Калинина, 22, ул. Урицкого, 12, ул. Тракторная, 17, ул. Пролетарская, 414. За счет средств местного бюджета выполнен капитальный ремонт ливневой канализации по следующим адресам: пр. Ленина, 203; ул. Алтайская, 114; пересечение пр. Ленина с пр. Рубцовским; пр. Рубцовский в районе ул. Заливной; проезд Зеленый. В целях предотвращения подтопления грунтовыми водами северо-западной части территории г. Рубцовска Администрацией города заключен муниципальный контракт № 45/1 от 15.05.2017 на сумму 5283430 рублей с ООО «Бачурина» для выполнения работ по отводу поверхностных и грунтовых вод с окраин города в дренажный канал Алейской оросительной системы. Проектная документация разработана ЗАО «Проектно-изыскательский институт «Алтайводпроект» город Барнаул. Финансирование исполнения контракта осуществляется за счет регионального бюджета. В рамках контракта выполнены земляные работы по устройству дренажно-сбросных каналов в северо-западной части г. Рубцовска, которые впадают в сбросной канал ГК-4 Алейской оросительной системы. Общая протяженность каналов составляет 7,4 км, ширина каналов до 2,0 м, глубина 2,0-2,5 м, в местах сопряжения каналов и пересечения с дорогами выполнены работы по устройству 9-ти трубопереездов из железобетонных водопропускных труб диаметром Ду=600 мм длиной 10 м без крепления оголовков щебнем и бетоном. В наиболее низких местах северо-западной части территории г. Рубцовска выполнено устройство 5-ти водоприемных колодцев, в том числе: в районе ул. Обская, 5а; ул. Чуйская, 1; ул. Пугачева, 89; ул. Бестужева, 12; пересечение ул. Амурская и ул. Ростовская. Стоимость выполненных работ составила 4713121,86 рублей.
Освещение
В рамках реализации запланированных на 2018 год мероприятий по восстановлению наружного освещения на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, в соответствии с проектной документацией Администрацией города с АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» заключены и реализованы два муниципальных контракта. Муниципальный контракт от 25.06.2018 № Ф.2018.285663 на выполнение комплекса работ по реконструкции линии наружного освещения по ул. Федоренко от ул. Алтайской до ул. Октябрьской. Сумма контракта составила 933415 руб.. Муниципальный контракт от 13.07.2018 № Ф.2018.331534 на выполнение комплекса работ по реконструкции линии наружного освещения: пер. Станционный от ул. Ватутина до ул. Магистральной, ТП-230; ул. Сельмашская от пр. Ленина до Угловского тракта; ул. Брусилова от Рабочего тракта до ул. Одесской; пр. Рубцовский от ул. Пролетарской до р. Алей; ул. Ростовская № 20а, 15, 16; ул. Танковая от ул. Октябрьской до дома №31 по ул. Алтайской; пер. Мельничный , 125,121,132а,144, 116, 110, 103; ул. Мелиоративная, 7,14, 20-1, 22, 26/2,4; ул. Трудовая. 30, 26, 21, 17, 11, 5, 1, 01; школа №7 по ул. Дзержинского, школа №9, школа №6, школа №18, школа №1, школа №11, школа №6 пер. С. Кривенко. Сумма контракта составила 2851634 руб. Кроме того, Администрацией города с Акционерным обществом «Алтайэнергосбыт» заключен муниципальный энергосервисный контракт № Ф.2018.480433 от 09.10.2018. Предметом настоящего контракта является выполнение работ по модернизации системы уличного (наружного) освещения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, а именно замена светильников на светодиодные в количестве 983 шт. Цена по настоящему Контракту определяется в виде минимального размера экономии в денежном выражении соответствующих расходов на поставку электрической энергии, срок действия контракта 6 лет. В настоящее время монтажные работы завершены.
Свалки, животные, кладбище
В 2018 году заключено 2 муниципальных контракта на ликвидацию несанкционированных свалок на территории города Рубцовска №Ф.2018.149574 от 17.04.2018 с ООО"СпецТрансСервис" на сумму 1999580 рублей, объём вывезенных отходов 5547 куб.м. и №Ф.2018.149499 от 17.04.2018 с ООО "РИАЛ" на сумму 1991650 рублей, объём вывезенных отходов 5525 куб.м. В рамках исполнения государственных полномочий на отлов безнадзорных животных в 2018 году были заключены государственные контракты на отлов и содержание безнадзорных животных с РГОО "Приют для бездомных животных "Алиса" на сумму 492000 р. всего отловлено 662 безнадзорных животных (собаки). В 2018 году на содержание городского кладбища, расположенного в районе п. Песчаный Борок затрачены денежные средства в размере 547240 рублей (вывоз мусора, удаление древесной растительности, покос травы).
Содержание зелёных насаждений
На содержание зеленых насаждений заключен муниципальный контракт № Ф.2018.194867 от 08.05.2018 с ООО «СпецТрансСервис» на выполнение работ по содержанию деревьев, кустарников и живой изгороди на сумму 169079 рублей. Проведена обрезка кустарника в объеме 4198,8 кв.м, обрезка поросли 215 штук (кустарник, деревья), обрезка веток 38 деревьев. Спилено 35 аварийных деревьев по муниципальному контракту № Ф.2018.168378 от 27.04.2018 на сумму 207850,32 рублей. По муниципальному контракту № Ф.2018.261520 от 15.06.2018 с ООО «СпецТрансСервис» произведен покос травы на площади 569982 кв.м. на сумму 1181108 рублей.
Городская среда
На благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в 2018 году в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» на 2018 – 2022 годы заключено и реализовано 6 муниципальных контрактов. В рамках данной программы в 2018 году благоустроено 24 дворовые территории, на которых расположено 27 многоквартирных домов. В рамках программы благоустроенно два места общего пользования населением, Детский парк имени С.М. Кирова, набережная имени Н.Ф. Петрова. Общий объём финансирования составил 79533347,7 рублей.
 
Социальная сфера
Социальная политика
В 2018 году на предоставление различных мер социальной поддержки жителям города Рубцовска и Рубцовского района направлено 1043,4 млн. руб. (2017 - 1023,4 млн. руб., 2016 - 947,8 млн. руб., 2015 - 921 млн. руб., в 2014 - 710 млн. руб., 2013 - 677 млн. руб., 2012 - 641 млн. руб.). Наиболее многочисленной категорией из числа получателей социальных выплат являются граждане, которым предоставляется ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) на оплату жилья и коммунальных услуг, как «федеральным» льготникам (инвалиды и участники войны, ветераны боевых действий, лица, пострадавшие от воздействия радиации и др.), так и «краевым» (ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий). В отчетном году данная мера социальной поддержки предоставлялась 41238 гражданам (город Рубцовск - 36644 чел.; Рубцовский район – 4594 чел.). Значимым направлением в отношении оказания мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг является предоставление субсидий гражданам с низкими доходами и компенсаций гражданам из числа льготных категорий. Субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2018 году воспользовались около 9 тысяч семей. Средний размер субсидий составил 1111 руб. На сегодняшний день в Рубцовске и Рубцовском районе по состоянию на 01.01.2019 проживают 1452 чел., награжденных званием «Почетный донор России (СССР)», которые получают ежегодную денежную выплату в размере 13562,78 руб. На постоянном контроле находятся граждане, пользующиеся мерами социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Объем предоставляемых законодательством льгот различен и зависит от статуса гражданина. Данной категории получателей предоставляются меры социальной поддержки в денежной форме (ежемесячные и ежегодные денежные выплаты), льготы по уплате налогов, льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, дополнительный оплачиваемый отпуск 14 дней, жилищные сертификаты. В городе Рубцовске и Рубцовском районе большинство жителей, родившихся до 1963 года рождения включительно, имеют статус «Гражданина, подвергшегося радиационному воздействию», что дает право на поддержку государства. Так, по состоянию на 01.01.2019 в городе Рубцовске проживают 23692 «семипалатинца», Рубцовском районе – 3251 чел. Поскольку 19955 граждан (данные на 01.01.2019), проживающих в городе Рубцовске и Рубцовском районе, относятся к категории малоимущих, постоянно ведется работа по оказанию им адресной социальной помощи. Адресная социальная помощь состоит из материальной, натуральной помощи и помощи в виде услуг, и оказывается за счет различных источников. За 12 месяцев 2016 года материальную помощь из разных источников финансирования получили 2418 человек на общую сумму более 3,0 млн. руб. За 12 месяцев 2017 года материальную помощь из разных источников финансирования получили 8068 человек на общую сумму более 28,0 млн. руб., в том числе 3658 гражданам предоставлена единовременная денежная выплата в счет частичной компенсации материального ущерба, нанесенного чрезвычайной ситуацией на территории города Рубцовска Алтайского края в результате подтопления грунтовыми водами на общую сумму 23,0 млн. руб. За 12 месяцев 2018 года материальную помощь из разных источников финансирования получили 3747 человек на общую сумму около 4 млн. руб. (с учетом адресной социальной помощи, выделяемой бюджетами муниципальных образований; финансирования услуг бани; материальной помощи ветеранам боевых действий и членам их семей). Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется согласно закону Алтайского края от 15.10.2004 № 34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка». Общее число получателей этой выплаты на 31.12.2019 составило более 15 тыс. человек. С 2013 года введена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения трех лет. Ее размер в 2018 году составлял 9434,00 руб. Следует отметить, что такие меры социальной поддержки как ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; региональный материнский (семейный) капитал, единовременная денежная выплата в размере 7,5 тыс. рублей для подготовки к школе первоклассников и ежегодная денежная выплата в размере 5,0 тыс. рублей для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетных семей (на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы и иных товаров) и другие выплаты способствуют увеличению в крае количества многодетных семей. Так, если анализировать численность многодетных семей за три последних года, то наблюдается тенденция к увеличению: на 01.01.2019 в городе Рубцовске проживает 1100 семей, что на 156 семей больше по сравнению с 2017 годом; Рубцовском районе - 412 семей, на 21 семью больше по сравнению с 2018 годом. Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в конце 2017 года предложен ряд новых мер поддержки материнства и детства, в том числе о введении с 2018 года ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка. За первенца в 2018 году ежемесячно выплачивалось 9 434 рубля. Среднедушевой доход рассчитывался исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Данная выплата предоставлена 289 семьям (252 – город Рубцовск, 37 – Рубцовский район) с начала года выплачено в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на сумму более 18,6 млн. руб. (город Рубцовск -16,22 млн. руб.; Рубцовский район – 2,38 млн. руб.). Все обязательства по предоставлению мер социальной поддержки гражданам города Рубцовска и Рубцовского района исполняются своевременно и в полном объеме. Правительством Алтайского края ведется системная работа по присвоению жителям региона почетных званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края». В 2018 году, званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края» удостоены 669 жителей города Рубцовска и Рубцовского района (Рубцовск - 630 чел., Рубцовский район - 39 чел.). В 2018 году управление продолжило прием документов от граждан, рожденных в период с 1 января 1928 по 3 сентября 1945 г.г., на присвоение статуса «Дети войны» и выдачу удостоверений установленного образца в соответствии с Указом Губернатора Алтайского края № 169 от 17.03.2017. Всего, начиная с 2015 при содействии органов социальной защиты на курсах компьютерной грамотности обучились 346 чел. (в том числе 99 чел., проживающих в Рубцовском районе и 247 чел. из города Рубцовска). Продолжается работа по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. По состоянию на 01.01.2019 на учете в Администрации города Рубцовска 1 чел. (01.01.2018 - 3 человека) из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны. В Алтайском крае в целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта с 2009 года предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки для отдельных категорий льготополучателей, включенных в федеральный и краевой регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. В соответствии с постановлением Администрации края «О порядке предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан», федеральные и краевые льготники имеют право приобретать проездной билет по стоимости 300 рублей в месяц. Разница между полной стоимостью проездного билета и льготной ценой возмещается из средств краевого бюджета. Проездные билеты дают право на льготный проезд всеми видами городского транспорта общего пользования (кроме такси), а также в пределах административного района проживания – автомобильным транспортом внутрирайонного сообщения. за 2016 год – 106703 проездных (город Рубцовск – 100002 шт., Рубцовский район – 6700 шт.). на общую сумму около 132,8 млн. руб. (город Рубцовск – 123,6 млн. руб., Рубцовский район – 8,8 млн. руб.). 61 гражданину, проживающему на территории города Рубцовска предоставлены проездные билеты бесплатно на весь календарный год. За 2017 год ‒ 102 131 проездных (город Рубцовск – 94503 шт., Рубцовский район – 7628 шт.). на общую сумму 131,4 млн. руб. (город Рубцовск – 120,9 млн. руб., Рубцовский район – 10,5 млн. руб.). 47 гражданам, проживающим на территории города Рубцовска предоставлены проездные билеты бесплатно на весь календарный год. за 2018 год ‒ 101 197 проездных (город Рубцовск – 94287 шт., Рубцовский район – 6910 шт.). на общую сумму 146 млн. руб. (город Рубцовск – 136,5 млн. руб., Рубцовский район – 9,5 млн. руб.); 34 гражданам, проживающим на территории города Рубцовска предоставлены проездные билеты бесплатно на весь календарный год. Образование
Финансирование муниципальных образовательных учреждений за 2018 год составило 1159769,9 тысяч рублей, в том числе: - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания – 1003507,7 тысяч рублей; - субсидии на иные цели – 59342,1 тысячи рублей; - на другие полномочия – 96920,1 тысяч рублей (выплаты на содержание детей, находящихся в семье опекуна и в приемных семьях, денежное вознаграждение приемным родителям, оплата компенсации части банковской процентной ставки, превышающей значение 8,5% годовых, в рамках реализации подпрограммы «Льготная ипотека для молодых учителей» на 2015 – 2020 годы государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2014 – 2020 годы, выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования на дому самостоятельно, содержание МКУ «Управление образования». Доходы от иной приносящей доход деятельности составили – 124226, 1 тысяч рублей в т. ч.: - аренда – 537,2 тысяч рублей; - доходы от оказания платных услуг (работ) (плата родителей за содержание детей в дошкольных учреждениях, доля родителей в стоимости путевки в загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей, платные услуги) - 114176,2 тысяч рублей; - доходы от операций с активами (доходы от сдачи металлолома, макулатуры, реализации продукции и др.) – 227, 1 тысяч рублей; - прочие доходы (благотворительная помощь и добровольные пожертвования физических и юридических лиц, гранты) – 9285,6 тысяч рублей. Проводится поэтапная оптимизация учреждений бюджетной сферы путем реорганизации неэффективных учреждений с привлечением сэкономленных средств на повышение заработной платы работников. В 2018 году проведена процедура присоединения МБДОУ Детский сад №31 «Ромашка» к МБДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №46 «Светлячок» г. Рубцовска; укрупнения 2-х садов путем присоединения МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №6 «Сказка» города Рубцовска к МАДОУ «Д/с №32 «Счастливое детство». Все организации осуществляют образовательную деятельность в соответствии с лицензией. Все школы имеют свидетельство о государственной аккредитации. Дошкольное образование Сеть образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, представлена 28 учреждениями 3 структурными подразделениями, на базе которых функционирует 16 групп, из них 10 групп при МБОУ «Гимназия «Планета Детства» и 2 группы при МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18», 4 группы при МБОУ «Кадетская средняя общеобразовательная школа № 2». На 1 января 2018 года в дошкольных образовательных учреждениях числилось 6790 воспитанников, из них: от 1 до 3-х лет – 1214; от 3-х до 7 лет – 5576. Всего в муниципальных дошкольных учреждениях за 3 года увеличилось количество детей на 537 человек. В вариативных формах получают дошкольное образование 432 ребёнка. На базе действующих учреждений дополнительного образования созданы группы кратковременного пребывания для 172 детей дошкольного возраста. С 2016 года охват детей услугами дошкольного образования (в том числе по уходу и присмотру) в возрасте от 3-х до 7 лет составляет – 100%. Достижения
В краевой банк лучших управленческих и педагогических практик включены 2 дошкольных учреждения: МБДОУ «Детский сад №57 «Алёнушка» и структурное подразделение при МБОУ «Кадетская средняя общеобразовательная школа №2 «Детский сад «Щелкунчик»; МБДОУ «Детский сад №57 «Алёнушка» занял 2-место в региональном этапе Международной Ярмарки социально-педагогических инноваций – 2018. Структурное подразделение при МБОУ «Кадетская СОШ № 2 Детский сад «Щелкунчик» так же принимает активное участие в конкурсах различного уровня: победитель заочного тура IV международного телевизионного конкурса «Талант-2018». Ежегодно становится победителем в разных номинациях XΙ краевого фестиваля детского фольклорного творчества «Солнцеворот». МАДОУ «ЦРР-детский сад №1 «Жар-птица» занял I место в краевом смотре-конкурсе на лучшее озеленение и благоустройство образовательных организаций Алтайского края. МБДОУ «Детский сад №10 «Гнездышко» стал победителем в открытом городском конкурсе «Педагогический олимп» имени Народного учителя СССР Руфины Серафимовны Овсиевской, который подготовили АНОО ДПО «Дом учителя»; в краевом смотре-конкурсе образовательных организаций по экологическому образованию учащихся и воспитанию детей дошкольного возраста стали призерами и победителями: МБДОУ «Детский сад №14 «Василёк» - призер; МБДОУ «Детский сад №57 «Аленушка» - победитель. МБДОУ «Детский сад №19 «Рябинка» стал победителем всероссийского конкурса в номинации «Лучший сайт дошкольной организации 2018». Воспитатель МБДОУ «Детский сад №2 «Лучик» стала победителем конкурса на получение денежного поощрения лучшими педагогическими работниками краевых государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (Филатова Татьяна Викторовна, 50,0 тыс. руб.). В целом, система дошкольного образования в городе стабильно функционирует и развивается.
Общее образование
В 2017-2018 учебном году численность учащихся в общеобразовательных учреждениях составила 13583 человека. Средняя наполняемость классов составляла 25,8 человек. С целью повышения доступности качественного образования в начале 2017-2018 учебного года большое внимание было уделено обеспечению возможности организации обучения в муниципальных общеобразовательных организациях в одну смену. В настоящее время в общеобразовательных организациях города Рубцовска все обучающиеся 1-х классов, 5-х классов, 10-11-х классов обучаются в 1 смену. В результате доля обучающихся в 1- смену составила 69,8% . Анализ образовательной деятельности в 2017/2018 учебном году показал следующее: успеваемость школьников г. Рубцовска остается на достаточно высоком уровне и по итогам прошедшего учебного года составляет 99,4%. Показатель качества знаний учащихся остаётся стабильным и составляет 62,3%. (2016-2017 учебный год – 62,5%,). Достойно подтвердили знания и выпускники, награжденные золотой медалью Российской Федерации «За особые успехи в учении», а их у нас в этом году 92 человека. В 2017-2018 учебном году в образовательных учреждениях города также продолжилась системная работа и по поэтапному переходу на ФГОС основной школы. В 2017-2018 учебном году ученики 5-6 классов, обучающиеся в штатном режиме по ФГОС ООО, принимали участие во Всероссийских проверочных работах по русскому языку, математике, истории, биологии, а в 6-х классах еще и по географии и обществознанию. Нужно отметить, что ОУ г. Рубцовска не вошли в список образовательных организаций с признаками необъективных результатов при оценке образовательных результатов. В 2018 году в ЕГЭ приняли участие 676 выпускников общеобразовательных организаций. 100 баллов получили выпускники лицея №6, гимназий №№3 и 8, СОШ №1, КСОШ №2. Результаты 2018 года выше средних показателей Алтайского края по 6-ти предметам (математика профильная, литература, химия, биология, английский язык, физика). С аттестатом об основном общем образовании с отличием окончили 75 выпускников г. Рубцовска. На основании полученных результатов можно утверждать о том, что качество деятельности образовательных организаций г. Рубцовска находится на достаточно высоком уровне.
Одаренные дети
Базовое содержание образования не ограничивает возможности для одаренных и талантливых детей. В городе ведется системная и планомерная работа по выявлению и сопровождению одаренных детей. Проводятся предметные олимпиады различной направленности, городской конкурс исследовательских и творческих проектов «Интеллектуал». Организована работа ММО учителей, работающих с одаренными детьми. Школьники принимают участие в творческих и исследовательских конкурсах, дистанционных, очных, заочных конкурсах и олимпиадах. Уникальную возможность проявить свои способности дает Всероссийская олимпиада школьников. В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2017-2018 учебном году приняли участие 1737 учащихся, 345 школьников стали победителями и призёрами, 88 лучших олимпиадных работ отправлены для участия в заочном туре регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников. На региональный этап Олимпиады приглашены 34 учащихся общеобразовательных учреждений города по 14 предметам. Результат регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников - 4 победителя Толстобров Алексей (11 класс, МБОУ «Лицей №6») – победитель олимпиады по физике; Лобанов Даниил (9 класс, МБОУ «Гимназия «Планета Детства») – победитель олимпиады по истории; Поваляев Алексей (11 класс, МБОУ «Гимназия №3») – победитель олимпиады по истории; Бусыгина Анастасия (10 класс, МБОУ «ПЛ №24») – победитель олимпиады по экологии) и 7 призеров по 10 предметам. По итогам 2017-2018 учебного года ученик МБОУ «Лицей №6» Толстобров Алексей стал призером заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по физике в г. Тюмени и ученик МБОУ «Гимназия №3» Поваляев Алексей стал призером заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по истории в г. Сочи. Кроме того, Поваляев Алексей стал победителем олимпиады МГИМО МИД России для школьников по гуманитарным и социальным наукам. Под руководством преподавателей и студентов Московского государственного университета ученик 10 класса МБОУ «Лицей «Эрудит» Панов Данил подготовил и защитил исследовательский проект «Открытие новой катаклизмической переменной в Стрельце» и стал лучшим в секции «Астрономия». В 2017-2018 учебном году 8 одаренным учащимся, достигшим высоких результатов, присуждены премии Губернатора Алтайского края. На сегодняшний день систему дополнительного образования представляют 4 учреждения. Во всех образовательных учреждениях города осуществлялась интеграция общего и дополнительного образования, функционировали кружки и спортивные секции. Общий охват обучающихся ОО кружками и спортивными секциями в 2017-2018 учебном году составил 71%. Численность и сохранность контингента учреждений дополнительного образования детей на протяжении ряда лет стабильна. Повышается уровень проводимых мероприятий. Стабильна численность творческих объединений художественного, естественнонаучного (эколого-биологического), социально-педагогического, спортивного направлений. Можно с уверенностью заявить, что муниципальная система дополнительного образования обеспечивает все направления развития личности ребенка. Лето
Всегда актуальны вопросы отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период времени. С 4 по 22 июня 2018 года в 13-ти муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях города Рубцовска функционировали лагеря с дневным пребыванием детей. Полная стоимость путевки составила 2590 рублей. В лагерях с дневным пребыванием смогли отдохнуть и оздоровиться 664 ребёнка, что на 22 человека больше по сравнению с предыдущим годом. В том числе за счет средств городского бюджета оздоровлено 29 детей из семей, находящихся в социально-опасном положении. В летний период 2018 года функционировали два загородных лагеря: ДОЛ «Салют» и ДОЛ «им. Г.С.Титова». Полная стоимость путевки составила 15000 рублей. Всего за летний период в муниципальных лагерях оздоровилось 912 человек. В других лагерях Алтайского края оздоровлено 1521 ребенок города Рубцовска. Всего за летний период в загородных оздоровительных лагерях оздоровлено 2433 человека. С 03.08.2018 по 10.08.2018 за счёт средств краевого бюджета 23 ребёнка посетили детский технопарк Алтайского края «Кванториум». В период с 10.05.2018 по 15.09.2018 на учебно-опытном участке «Чудо-сад» МБУ ДО «ЦВР «Малая Академия» организована работа трудовых бригад, участниками которых стали школьники в возрасте от 14 до 18 лет. В муниципальных общеобразовательных учреждениях в летний период были трудоустроены 159 несовершеннолетних подростков. Общее количество трудоустроенных подростков составило 402 человека.
Воспитательная работа
В школах города имеется оборудование для безналичной оплаты школьного питания: реализуется проект «Школьная карта» (автоматизированная система учета организации питания). Охват одноразовым питанием обучающихся всего - 10723 чел. (79%). Охват двухразовым питанием - 2544 чел. (19%). Количество обучающихся, получающие частичную компенсацию по оплате стоимости питания (краевой и местный бюджет) – 4975 чел. (37%). Организация внеурочных спортивных мероприятий, обсуждение с детьми вопросов здорового образа жизни в значительной мере влияют на укрепление здоровья школьников. Спортивные залы в школах задействованы в соответствии с расписанием занятий и графиком работы. Загруженность их достаточно высокая, в том числе и с учетом занятости во второй половине дня. Кадры В 52–х образовательных организациях города трудится 1483 педагогических работника. Анализ кадрового состава и его прогнозной потребности говорит о том, что очевиден ряд проблем, требующих разрешения. Мы наблюдаем старение педагогических кадров. Особенно проблемной является укомплектованность школ учителями иностранного языка, химии, физики, математики, учителей начальных классов и т.д.
Работа с молодыми специалистами
В целях дальнейшего повышения престижа и социальной значимости профессии педагога, решения проблемы обеспеченности педагогическими кадрами, привлечения и закрепления талантливых профессиональных молодых специалистов в образовательных учреждениях в городе Рубцовске продолжает работать муниципальная программа «Развитие образования города Рубцовска» на 2015-2017 годы, включающая в себя подпрограмму «Кадры», одной из задач которой является создание условий социально-экономической поддержки педагогов, в том числе молодых специалистов. В результате осуществленных мероприятий в образовательные учреждения города Рубцовска прибыли 19 педагогов. Эффективно работает «Социальный пакет педагога» - предоставление педагогам государственных социальных льгот и гарантий, формирование дополнительных льгот за счет привлеченных ресурсов конкретной ОО. Общеобразовательными учреждениями города Рубцовска осуществляется выплата ежемесячной надбавки к заработной плате молодым специалистам первые три года работы (от 10 до 30%). Выплачиваются муниципальные подъемные в размере 10,0 тыс. рублей. Получение жилья - главный стимул для молодого педагога. В 2017 г. получили жильё 2 педагога. В 2018 году молодым педагогам выделено 20 квартир по адресу: г. Рубцовск, пр. Ленина, 140. Педагоги города в 2018 проходят курсы ПК по актуальным проблемам в АКИПКРО через дистант. Совершенно новые образовательные возможности для учителя и обучающихся открывает использование информационных технологий. Поэтому важную роль имеет повышение квалификации в области ИКТ. В мае - июне для учителей ИКТ и технологии (на основе договора с АлтГПУ) проведены курсы ПК в дистантном режиме, обучено 20 чел. Механизмом профессионального роста и развития педагогов, повышения профессионального мастерства является участие педагогов в конкурсах, проектах, конференциях. Ежегодный конкурс «Учитель года» и в его рамках конкурс для молодых специалистов «Педагогический дебют» также направлен на повышение профессионального уровня педагогов, диссеминацию лучшего опыта. Победитель муниципального этапа конкурса «Учитель года-2018» Алмаева Анна Владимировна, учитель начальных классов МБОУ «Гимназия №3 стала лауреатом очного этапа конкурса «Учитель года Алтая-2018». Участником в номинации «Педагогический дебют-2018» краевого заочного этапа «Учитель Алтая-2018» стала Гордезиани Татьяна Сергеевна, учитель физической культуры МБОУ «Профильный лицей №24». В номинации «Воспитатель-2018» победитель муниципального этапа стала Арнаутова Татьяна Александровнам, воспитатель МАДОУ «ЦРР - детский сад № 7 «Ярославна» приняла участие в заключительном этапе краевого конкурса. Ежегодно педагоги города принимают участие в Краевом конкурсе лучших педагогических работников краевых, государственных и муниципальных образовательных учреждений на получение денежного поощрения Администрации края (50 тыс.) краевых конкурсах на получение денежного поощрения. В этом году приняли участие 5 чел. 197 педагогов в течение года приняли участие в семинарах, научно-практических конференциях различного уровня, форумах по использованию ИКТ. В инновационную инфраструктуру Алтайского края в качестве региональных инновационных площадок (РИП) и банков лучших практик по тому или иному направлению ФГОС в 2018 году вошли 4 школы и дошкольных учреждения города Рубцовска. Реализация Указов Президента Российской Федерации В.В.Путина от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» обеспечила увеличение заработной платы работников образовательных организаций. Ведется ежемесячный мониторинг показателей повышения средней заработной платы работников учреждений культуры и педагогических работников образования. По данным Росстата средняя заработная плата педагогических работников за 2018 год составила: в общеобразовательных школах города Рубцовска – 23342,10 рублей, в том числе учителя – 23849,71 рубль; в дошкольных учреждениях города Рубцовска – 20101,60 рублей; в учреждениях дополнительного образования в сфере образования – 18759,90 рублей. Для достижения показателя «дорожной карты» (для педагогических работников учреждений дополнительного образования 23650,0 рублей) из бюджета города Рубцовска в 2018 году было выделено дополнительно 625,7 тыс. руб. и перераспределено за счет экономии бюджетных средств учреждений образования 2148,3 тыс. руб., в т.ч. на:
1) Педагогических работников учреждений доп. образования в сфере образования 2491,8 тыс. руб.: - дополнительно из бюджета города - 343,5 тыс. руб. - за счет экономии бюджетных средств учреждений образования – 2148,3 тыс. руб.
2) Педагогических работников учреждений доп. образования в сфере культуры 282,2 тыс. руб. Это позволило увеличить выполнение целевого показателя на 10,2%. Материально-техническое обеспечение образовательного процесса. Пополнение фонда школьных библиотек учебниками на 2018-2019 учебный год с мая по август составляет 27666 экз. Учебники приобретались за счёт краевой субвенции. Все обучающиеся с 1 по 11 класс обеспечены основным комплектом учебников.
С целью улучшения материально-технического состояния муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений в соответствии с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормами в городе разработана муниципальная программа «Капитальный ремонт общеобразовательных учреждений города Рубцовска» на 2017-2025 годы. В 2018 году в муниципальную систему образования входило 19 общеобразовательных организаций. Капитальный либо текущий ремонты требовались в 5. В период 2018 года выполнен частичный капитальный ремонт в 14 зданиях ОО. В результате реализации программы в 2018 году были устранены аварийные ситуации. Достигнуты следующие результаты: ремонт систем отопления и водоснабжения в здании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1»; капитальный ремонт санузлов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19»; текущий ремонт спортзала в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1»; произведена частичная замена деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1», МБОУ «Кадетская средняя общеобразовательная школа №2», МБОУ «Лицей «Эрудит», МБОУ «Лицей №7», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10 «Кадетский корпус юных спасателей», МБОУ «Гимназия №11», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №13», МБОУ «Основная общеобразовательная школа №15», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №18», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №23», МБОУ «Профильный лицей №24», МБОУ «Гимназия «Планета Детства», МБОУ «Лицей». Приведение зданий общеобразовательных учреждений в соответствии с санитарными, техническими и противопожарными нормами направлены на реализацию одной цели: улучшение материально-технического состояния муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений для создания безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса.
Что наиболее значительное удалось сделать в 2018 году. В 2018 году продолжалась целенаправленная работа по повышению качества общего образования, созданию современных условий для обучения и воспитания, формированию устойчивой потребности у обучающихся к здоровому образу жизни, поддержка инновационных школ и школ с низкими результатами.
Культура, спорт, молодежная политика
Культура
На 01.01.2019 в городе Рубцовске работает 8 муниципальных учреждений культуры и 4 муниципальных учреждения дополнительного образования в отрасли культуры. Организация работы учреждений культуры ведется в соответствии с муниципальной программой «Развитие культуры города Рубцовска» на 2018-2020 годы. 2018 год – старт мероприятий Десятилетия детства в Российской Федерации, Год добровольца и волонтера, год 100 -летия ВЛКСМ. В 2018 году проведено более 120 мероприятий, посвященных этим датам. Учреждения культуры приняли участие во Всероссийских акциях «Фестиваль городской среды «Выходи гулять», «Тотальный диктант», «Географический диктант», «Библионочь», «Музейная ночь», «Ночь искусств», в краевой программе «Земля целинная». В учреждениях дополнительного образования в сфере культуры в 2018 году обучалось более 1300 детей. Детская музыкальная школа №1 и Детская художественная школы являются опорными школами Рубцовского методического объединения, организуя методические мероприятия для 19 школ искусств края. Сотрудниками краеведческого музея и картинной галереи было проведено 1246 мероприятий (экскурсии, лекции, культурно-образовательные и массовые мероприятия), реализован ряд городских и краевых проектов. В 2018 году продолжились работы по реконструкции здания Рубцовского драматического театра. В рамках Федеральной Программы по поддержке творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек Рубцовским драматическим театром подготовлены премьеры спектаклей «Дорогая Памела», режиссёр-постановщик и художник-постановщик Алексей Казаков (г. Москва); «Невольницы», режиссёр-постановщик и художник-постановщик Алексей Серов (г. Санкт-Петербург). Театр принял участие в работе Третьего Межрегионального театрального фестиваля «Театральная провинция – 2018», став дипломантом театрального форума. В ходе реализации Губернаторской программы «Эстетическое воспитание детей и молодежи средствами искусства» театром было показано 24 спектакля. В рамках реализации проекта «Поезд культуры» детям из районных центров края показано 14 спектаклей. В 2018 году произошла смена статуса муниципального бюджетного учреждения «Культурный центр «Театр имени Андрея Карловича Брахмана», перешедшего из разряда культурно-досуговых учреждений в профессиональные театры. Теперь Рубцовск ‒ второй город Алтайского края по количеству профессиональных театров. В 2018 году парк имени С.М. Кирова вошел в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края», в ходе реализации которой было освоено около 3 миллионов рублей. В 2017 году в детском парке проведена реконструкция на сумму 3 миллиона рублей за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета Алтайскому краю на поддержку обустройства мест массового отдыха населения. В парке имени С.М. Кирова совместно с общественной организацией «Рубцовск молодой» были открыты спортивные площадки для инваспорта и занятий воркаутом.
В 2018 году библиотеки города участвовали во Всероссийской акции «Неделя «Живой классики» в библиотеках», городской акции «Весь Рубцовск читает детям». В юбилейный для Центральной библиотеки год (учреждению исполнилось 95 лет) коллектив награжден Почетной грамотой Администрации города Рубцовска, Благодарностью Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае. Проект Центральной городской библиотеки «Homo sapiens: инструкция по выживанию» победил в конкурсе Благотворительного фонда Михаила Прохорова «Новая роль библиотек в образовании», получен грант в размере 260 тысяч рублей. Основными организаторами городских творческих мероприятий выступили учреждения культурно-досугового типа: Городской Дворец культуры, ДЮДК «Черемушки», ДК «Алтайсельмаш». В Городском Дворце культуры в течение года были проведены масштабные конкурсы «Хрустальный колокольчик», «Супер-папа-2018», «Парад детских колясок». Организованы фестивали: хореографический имени Марии Ремизовой, хороводов «Мы – славяне», хоровой «Поющее детство». На ведущей сценической площадке города проведены краевые мероприятия: зональный фестиваль хореографических коллективов «Навстречу солнцу» и фестиваль танца «Алтайские россыпи». Особым событием в 2018 году стал пятидесятилетний юбилей Городского Дворца культуры. На базе ДЮДК «Черемушки» реализованы проекты: - «Эрудит-квартет» - III Городской Чемпионат интеллектуалов; - «Калачи из печи» - масленичное гулянье в рамках зимнего фестиваля «Выходи гулять!»; - «Хрустальные россыпи» - городской конкурс детского творчества; - «Твори добро!» - профилактический Форум; - цикл познавательных программ против экстремизма «Вокруг Света за час»; - «Искусство вокруг нас!» - художественно-просветительская программа в рамках Всероссийской акции «Ночь искусств». В 2018 году специалистами ДЮДК выигран грант «Живой звук», профинансированный Городским благотворительным фондом «Развитие» на 20 тысяч рублей. Грантовую поддержку Международного союза немецкой культуры в размере 90 тысяч рублей получил Центр немецкой культуры ДК «Алтайсельмаш». Средства израсходованы на проведение различных мероприятий. В ДК «Алтайсельмаш» проведены городские молодежные квесты, юбилейные программы предприятий города, в том числе 60-летие самого ДК. Основные показатели работы культурно-досуговых учреждений: Число культурно-досуговых формирований – 134 ед.; Число культурно-массовых мероприятий – 1545 ед.; Посещение культурно-массовых мероприятий (на платной и бесплатной основе) – 380900 ед. Всего за 2018 год учреждениями культуры проведено 5 855 мероприятий для 542000 человек. Уровень удовлетворенности населения услугами учреждений культуры – 91%.
Спорт
На территории города Рубцовска физкультурно-оздоровительная и спортивная работа осуществляются в 113 учреждениях, предприятиях, объединениях и организациях города. Из общего числа учреждений ‒ 5 муниципальных спортивных школ (СШ). При СШ работают группы 5 филиалов краевых спортивных учреждений. С января 2018 года муниципальные ДЮСШ переведены на программы спортивной подготовки и реализуют федеральные стандарты спортивной подготовки. В связи с недостаточностью финансирования муниципальное задание по осуществлению спортивной подготовки СШ за последние три года снизилось на 55% и составило 2017 человек (в 2015 году – 3697 человек). На базе МБУ «С/к «Торпедо» функционируют 4 детских дворовых спортивных клуба, в которых занимается около 340 школьников. Также в городе осуществляют физкультурно – спортивную деятельность 20 городских спортивных федераций (2017 год - 18) и 1 организация, занимающаяся адаптивной физической культурой. За 2018 год 1 спортсмен выполнил норматив «Мастер спорта», 13 - «Кандидат в мастера спорта», 41 - 1 разряд. Среди лауреатов ежегодного краевого конкурса «Лучший детский тренер» в 2018 году Журавлев Алексей – тренер по карате-киокусинкай МБУ СП «СШ «Юбилейный». В 2018 году на территории города было проведено более 490 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. Состоялось более 500 выездов рубцовских спортсменов на соревнования различного уровня. Расходы, связанные с командированием спортсменов и тренеров муниципальных СШ на соревнования, приобретением спортивного инвентаря, экипировки и оборудования, осуществлялись в пределах бюджета, утвержденного на текущий год. Самыми массовыми и популярными среди рубцовчан по-прежнему остаются ежегодные комплексные Спартакиады среди дошкольных учреждений, детских дворовых спортивных клубов, общеобразовательных школ, трудовых коллективов, пенсионеров и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Согласно краевому Календарному плану проведения спортивно-массовых мероприятий на 2018 год в городе Рубцовске проводились мероприятия в рамках Всероссийской декады спорта и здоровья, Всероссийского дня зимних видов спорта, а также мероприятия, посвященные Всероссийскому Дню физкультурника, Дню города, Дню Победы, Дню защитника Отечества, Дню защиты детей, Дню России и др. Традиционно в городе прошли Всероссийские массовые соревнования по лыжным гонкам «Лыжня России-2018», Всероссийский день бега «Кросс Нации-2018», «Российский Азимут-2018», Всероссийские массовые соревнования по конькобежному спорту «Лед надежды нашей». Результаты участия сборной команды города Рубцовска в Олимпиадах городов Алтайского края:
Летние Олимпиады:                                        Зимние Олимпиады:
2013 г. Бийск            3место                          2014 г. Камень–на–Оби   3 место
2015г. Рубцовск       1 место                         2016г. Бийск                      2 место
2017 г. Славгород    3место                          2018 г. Белокуриха           1 место
 Доля населения города, выполнившего нормативы испытаний ВФСК ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, с 2018 года является индикатором Программы развития физической культуры и спорта в Российской Федерации, Алтайском крае и городе Рубцовске. С января 2018 года Администрацией города Рубцовска Центру тестирования ГТО определено муниципальное задание и финансовое обеспечение из средств бюджета города. Это позволило активизировать работу по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». За 2 года (2016-2017) протестировано 652 человека. Выполнили нормативы и получили знаки 464 человека. В 2018 году протестировано 1438 человек, из них 768 выполнили нормативы и получили знаки. Организация занятий физической культурой и спортом в системе реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей с отклонениями в физическом развитии, является одним из направлений деятельности учреждений спорта. Одной из форм работы является ежегодная комплексная Спартакиада лиц с ограниченными возможностями здоровья. В 2018 году в Спартакиаде приняли участие более 160 человек. Финансирование проведения соревнований и поездок команд инваспортсменов производилось из средств краевого и местного бюджетов. Проблемы работы с инвалидами:
1.Отсутствие специализированного спортивного клуба реабилитации инвалидов и, как следствие, низкий процент привлечения лиц с ограниченными возможностями здоровья к регулярным занятиям физической культурой и спортом и невыполнение индикативного показателя Программы развития физической культуры и спорта в городе Рубцовске.
2.Несоответствие существующей материальной базы спортивных сооружений города задачам развития массовой физической культуры и спорта инвалидов.
3.Недостаточное финансирование для проведения спортивно-массовых мероприятий и командирования спортсменов на соревнования регионального уровня. Отсутствие современной базы затрудняет выполнение задач, стоящих перед отделениями хоккея и скоростного бега на коньках МБУ СП «СШ «Спарта». Климатические условия Рубцовска не позволяют без технических средств организовать на должном уровне учебно-тренировочный процесс в школе и удовлетворить потребность жителей города в занятиях хоккеем и катанием на коньках. Важной составляющей развития физкультурно-спортивной сферы является физкультурный диспансер. Работающее в этом направлении отделение врачебного контроля КГБУЗ «Городская больница № 2» не в состоянии в полном объеме осуществлять возложенные на него функции ввиду отсутствия необходимого медицинского оборудования и специалистов спортивного профиля. Необходимо открытие в Рубцовске филиала краевого физкультурного диспансера.
Молодежь и общественные организации
Молодежная политика, реализуемая на территории города, ориентирована на группу населения численностью 28650 человек в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края - до 35. Работа с молодежью регламентируется муниципальными программами «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске» на 2016-2020 годы и «Развитие молодежной политики в городе Рубцовске» на 2018- 2020 годы. Ежегодно при активном участии отдела проводятся более пятидесяти акций: «Ты – предприниматель», «Месячник молодого избирателя», «Весенняя неделя добра», «Мы – здоровое поколение!», профилактическая акция «Здоровая молодежь - здоровая Россия».
 
 
 
 

Глава Администрации города Рубцовска
____________________
 Д.З. Фельдман
(подпись)
 
 
 

 

ВложениеРазмер
doklad_glavy_goroda_rubcovska_za_2018_god_tablica.docx33 КБ

Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации

Информация об исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации

Правовые акты по вопросам организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации

Комитеты, отделы, управления

ВложениеРазмер
Структура Администрации города Рубцовска Алтайского края44 КБ

Аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Электронная почта: 
kdn@rubtsovsk.org

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска Алтайского края утверждено постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 03.04.2019 № 803

Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска утвержден постановлением Главы муниципального образования город Рубцовск Алтайского края от 03.10.2016 № 4214

баннер СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СЕМЬЕ С ДЕТЬМИ

Аналитический отчет, 2015 год

В 2015 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска осуществляла работу в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1999 №120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», закона Алтайского края от 15.12.2002 №86 ФЗ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае», другими нормативными актами, регламентирующими профилактическую работу.
Приоритетными направлениями в работе комиссии в 2015 году являлись:
обеспечение реализации мер, направленных на стабилизацию подростковой преступности;
координация деятельности субъектов системы профилактики по внедрению межведомственных программ социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, с учетом внесенных изменений;
совершенствование межведомственного взаимодействия по раннему выявлению детского и семейного неблагополучия, предотвращению насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними;
укрепление системы межведомственного взаимодействия в работе по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, с учетом особенностей сложившейся ситуации;
профилактика групповых и повторных правонарушений несовершеннолетних и иных антиобщественных действий подростков, основанная на внедрении новых индивидуальных форм работы и формировании положительных жизненных установок;
организация межведомственного подхода к выявлению и реабилитации подростков, склонных к совершению преступлений, правонарушений и антиобщественных действий.
Координирующая роль комиссии состоит в непосредственном обеспечении межведомственной профилактической работы, отработке механизма взаимодействия между органами и учреждениями системы профилактики. Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска Алтайского края ведется в тесном сотрудничестве с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках их компетенции.
В целях осуществления координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, снижения уровня подростковой преступности на заседаниях комиссии в 2015 году рассмотрено 33 профилактических вопросов (в 2014 году-36).
В течение 2015 года проведено 49 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (в 2014-47), на которых было рассмотрено 644 протоколов об административных правонарушениях (в 2014-1169), из них в отношении родителей (законных представителей)- 506 (в 2014-960).
В городе Рубцовске проживает 26115 несовершеннолетних (в 2015- 25728).
В настоящее время в городе сохраняются условия для роста показателей социального сиротства. В связи с этим выявление семейного неблагополучия на ранних стадиях, осуществление профилактических мероприятий, организация психолого-педагогического сопровождения семей способствует стабилизации ситуации.
Одним из приоритетных направлений комиссии являлось совершенствование межведомственного взаимодействия по раннему выявлению детского и семейного неблагополучия, предотвращению насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними. В связи с этим в феврале 2015 года проведены заседания круглых столов с руководителями дошкольных образовательных учреждений, с главными врачами медицинских учреждений по вопросу реализации Алгоритма межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по раннему выявлению и работе со случаями нарушения прав и законных интересов детей, жестокого обращения с ними. Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска Алтайского края утверждено положение о мобильной группе по определению степени риска и оценке безопасности проживания ребенка в семье, её персонального состава, положение о территориальном консилиуме, его персонального состава. Так за период 2015 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска Алтайского края поступило 82 информации о выявлении признаков нарушений прав и законных интересов ребенка, которые были переданы в мобильную группу. В результате проверки сведений о нарушении прав и законных интересов ребенка с целью установления нуждаемости несовершеннолетнего в помощи 14 семей поставлено на учет в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений как находящихся в социально опасном положении. В отношении 25 семей на заседании Территориального консилиума принято решение об открытии «случая». С 20 семьями принято решение о проведении индивидуально –профилактической работы. С 23 семьями - о нецелесообразности проведения профилактической работы.
Вся работа с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в городе Рубцовске строится на основании Регламента межведомственного взаимодействия по выявлению и реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края 20.10.2012 №4 (далее Регламента).
В отчетном периоде комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска Алтайского края совместно с КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рубцовска» для оказания методической помощи организованы и проведены обучающие семинары с социальными педагогами общеобразовательных школ города, учреждений начального и среднего профессионального образования, инспекторами ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский», врачами-педиатрами по совершенствованию разработки межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации на основании методических указаний по разработке межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, и их семей.
В рамках исполнения Регламента в 2015 году, с целью осуществления контроля за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений за работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, комиссия осуществляла ежеквартально выборочные проверки работы субъектов системы профилактики по реализации межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации с заслушиванием по результатам проверок руководителей органов и учреждений системы профилактики. За отчетный период было проверено 12 органов и учреждений системы профилактики безнадзорности.
В целях выявления причин и условий, способствующих нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений, в рамках проведения проверок, комиссией было организовано и посещено 7 образовательных учреждений. К данным проверкам были привлечены МКУ «Управление образования» г. Рубцовска, управление социальной защиты населения по городу Рубцовску, ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский», КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рубцовска». В ходе проверок были выявлены определенные недочеты. В целях их устранения подготовлены справки с указанием выявленных недостатков и сроков их исполнения.
В целях устранения причин и условий безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений законодательства, направленного за защиту прав и законных интересов вынесено 22 представления. Все представления рассмотрены, и руководителями учреждений представлена информация о принятых мерах.
В целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рубцовске органами и учреждениями системы профилактики организованы и проведены 43 акции, операции, рейдовые мероприятия: «Повторник», «Малыш», «Семья», «Каникулы», «Летний лагерь-территория здоровья», «Соберем детей в школу», «Лидер», «Вернем детей в школу» и т.д. Кроме того, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основании постановлений Администрации города Рубцовска ежемесячно проводятся рейдовые мероприятия по семьям, находящимся в социально опасном положении, состоящим на учете в органах и учреждениях системы профилактики, с целью повышения эффективности работы по профилактике беспризорности, безнадзорности и социального сиротства, принятия мер по защите прав детей.
Большое значение в деятельности КДН и ЗП отводится работе по профилактике жестокого обращения с детьми, преступных посягательств в отношении несовершеннолетних, выявлению и оказанию своевременной и качественной помощи семьям, находящимся в социально опасном положении. В г. Рубцовске пристальное внимание уделяется привлечению общественности к проблеме жестокого обращения с детьми, преступных посягательств в отношении несовершеннолетних. Во всех образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования на информационных стендах размещены телефоны Доверия, на которые могут сообщить о фактах, вызывающих настороженность в плане детского неблагополучия. Информация об учреждениях, призванных решать вопросы, связанные с обеспечением защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, активно доводится до сведения граждан через СМИ. Большое значение в работе по профилактике преступлений в отношении детей играет межведомственный информационный обмен. В г. Рубцовске важным звеном в этой работе являются медицинские и образовательные учреждения. Отдел Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности Рубцовского межрайонного медицинского округа незамедлительно представлял в комиссию сведения о несовершеннолетних, поступивших в лечебные учреждения города с телесными повреждениями и отравлениями. По всем указанным случаям получения несовершеннолетними травм выясняются причины и обстоятельства произошедшего.
Одним из важных направлений в профилактике подростковой преступности является занятость несовершеннолетних. За период 2015 года через КГКУ «Центр занятости населения г. Рубцовска» трудоустроено 622 несовершеннолетних граждан (в 2014 -614 чел.). Подростки работали рабочими по благоустройству, помощниками вожатых, уборщиками. Различными формами оздоровления и занятости было охвачено несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики: в июне -79%, июле-77%, в августе-74 %.
Координирующая роль комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска Алтайского края и проведенная в 2015 году субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних межведомственная профилактическая работа позволила констатировать следующие результаты:
- число семей, находящихся в социально опасном положении- 126 (а.п.п.г.143), что составляет 0,9 % от общего числа семей, проживающих на территории г. Рубцовска (26115);
- число снятых с учета семей-76 (а.п.п.г.64);
-число поставленных на учет семей, находящихся в социально опасном положении- 59 (а.п.п.г.55).
Родители, не выполняющие свои обязанности по воспитанию и содержанию детей и к которым исчерпаны профилактические меры воздействия, лишаются родительских прав.
Так в 2015 году 37 родителей лишены родительских прав в отношении 53 детей (а.п.п.г. 43 родителя в отношении 45 детей); ограничены 10 родителей в отношении 16 детей (а.п.п.г.9 родителей в отношении 14 детей). В 2015 году 1 родитель восстановлен в родительских правах, в отношении 2 родителей отменено ограничение родительских прав.
На 01.01.2016 на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска Алтайского края, в органах и учреждениях системы профилактики состоит 70 несовершеннолетних, находящихся на учете в социально опасном положении, в 2014 году-86 несовершеннолетних.
На всех несовершеннолетних и их семьи, находящиеся в социально опасном положении, разработаны межведомственные индивидуальные программы реабилитации и адаптации, позволяющие ликвидировать или смягчить дестабилизирующие факторы.
В 2015 году несовершеннолетними совершено 85 административных правонарушений, что на 54% меньше, чем в 2014 году- 188 административных правонарушений.
Одним из направлений деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска является профилактика противоправных действий подростков, выявление и устранение причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ежеквартально на заседаниях комиссии анализируется информация о состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних. Кроме того, заслушиваются органы и учреждения профилактики безнадзорности и правонарушений о реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории города Рубцовска. Анализируется ситуация, вырабатываются дополнительные профилактические меры. Но, несмотря на предпринимаемые меры, в 2015 году не удалось добиться снижения подростковой преступности. Так несовершеннолетними в 2015 году совершено 91 преступление, в 2014- 75 преступлений, 2013-65, в 2012 году-87 преступлений, за тот же период 2011 года- 75 преступлений, за период 2010 года-87 преступлений.
Справочно: (Анализ преступности несовершеннолетних на территории города Рубцовска за 8 лет).

 
12 мес.
2008г.
2009г.
2010г.
2011г.
2012г.
2013г
2014г
2015г.
Совершено н/с
184
135
87
75
87
65
75
91

 
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе составляет 29 преступления (а.п.п.г.-33); в смешанной группе совершено 4 преступления (а.п.п.г.-13); в состоянии алкогольного опьянения совершено 26 преступлений (а.п.п.г.12).
Анализируя причины подростковой преступности необходимо отметить, что способствующим существенным фактором является семейное и социальное неблагополучие, что толкает подростков к совершению преступлений, а также в связи с отсутствием авторитета родителей, влияние взрослых лиц, ослабление родительского контроля за своими детьми. Также среди основных причин совершения преступлений подростками является чувство безнаказанности.
В 2015 г. на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних состоит 1 несовершеннолетний, вернувшийся из КГКСУВУЗТ «Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа». Несовершеннолетний обучается в МБОУ «ООШ №26». Работа с данным несовершеннолетним ведется в соответствии с МИПР. Данным несовершеннолетним правонарушения, преступления не совершались.
Большая работа проводится комиссией с условно осужденными подростками, с подростками, освобожденными от наказания в связи с примирением сторон и т.д. Работа с данной категорией несовершеннолетних строится также в соответствии с межведомственными индивидуальными программами реабилитации и адаптации. На заседаниях комиссии заслушиваются руководители органов и учреждений системы профилактики о реализации МИПР. Проводится анализ работы с данной категорией несовершеннолетних, при необходимости вносятся дополнения в МИПР. Кроме того, условно осужденные подростки ежемесячно проверяются органами и учреждениями системы профилактики по месту жительства в целях выявления фактов неисполнения возложенных судом обязанностей, совершения административных правонарушений, для решения в установленном порядке вопроса о продлении испытательного срока, вменения дополнительных обязанностей либо замены условной меры наказания на реальную. На 31.12.2015 на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних состояло 4 условно осужденных несовершеннолетних. За период 2015 года тремя условно осужденными несовершеннолетними были совершены повторные преступления.
Одному несовершеннолетнему заменена условная мера наказания на реальный срок с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Один несовершеннолетний за совершение преступления был осужден к реальному сроку наказания с отбыванием в воспитательной колонии.
30.11.2015 постановлением Рубцовского городского суда вынесено решение о продлении одному несовершеннолетнему условного срока на один месяц и вменения ему дополнительной меры наказания не покидать постоянного места жительства с 22.00 часов до 6.00 часов.
В целях выявления нарушений требований закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» на основании постановления Администрации города Рубцовска ежемесячно органами и учреждениями системы профилактики проводились межведомственные рейдовые мероприятия. Так за период 2015 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Рубцовска Алтайского края поступило и рассмотрено 50 протоколов (а.п.п.г.239 протоколов) об административных правонарушениях в нарушение требований ст.2 закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края».
В целях дальнейшей реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2015 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска продолжит решать в своей работе следующие задачи:
обеспечение реализации мер, направленных на стабилизацию подростковой преступности;
профилактика групповых и повторных правонарушений несовершеннолетних и иных антиобщественных действий подростков, основанная на внедрении новых индивидуальных форм работы и формировании положительных жизненных установок;

 

организация межведомственного подхода к выявлению и реабилитации подростков, склонных к совершению преступлений, правонарушений и антиобщественных действий.

ПЛАН работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска на 2016 год

Анализ работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска за 2015 год.
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, ФЗ от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», законом Алтайского края от 15.12.2002 №86-ЗС «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае», планом работы комиссии на 2015 год, комиссией осуществлялись меры по:
обеспечению реализации мер, направленных на стабилизацию подростковой преступности;
координации деятельности субъектов системы профилактики по внедрению межведомственных программ социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, с учетом внесенных мероприятий;
совершенствованию межведомственного взаимодействия по раннему выявлению детского и семейного неблагополучия, предотвращению насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними;
укреплению системы межведомственного взаимодействия в работе по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, с учетом особенностей сложившейся ситуации;
профилактике групповых и повторных правонарушений несовершеннолетних и иных антиобщественных действий подростков, основанной на внедрении новых индивидуальных форм работы и формировании положительных жизненных установок;
организации межведомственного подхода к выявлению и реабилитации подростков, склонных к совершению преступлений, правонарушений и антиобщественных действий.
Проведено 49 заседаний комиссии (а.п.п.г.47), на которых в порядке координации и контроля рассмотрено 33 профилактических вопросов (2014-36 вопросов), в том числе о мерах по предупреждению безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних, о проведении межведомственной индивидуальной профилактической работы с подростками, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, осужденными условно, о мерах по профилактике суицидального поведения, об организации летнего отдыха оздоровления, занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Рассмотрено 715 персональных дел на несовершеннолетних и родителей (2014- 1278).
Наложено штрафов на сумму 324360 рублей (2014- 670800 рублей), взыскано- 164550 (в 2014-246200 рублей). По защите прав и законных интересов несовершеннолетних направлено и подготовлено в различные инстанции представлений и справок-41. За вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков привлечено к административной ответственности 9 (2014-13) человек.
Систематически обновляется банк данных семей, находящихся в социально опасном положении. На 01.01.2016 года на учете состоит 190 семей, в которых проживает 291 несовершеннолетний (2014- 220 семей, в них 341 несовершеннолетний), из них 70 несовершеннолетних (2014-86 несовершеннолетних). По ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей заслушано 445 родителей (2014-663 родителей), по ст. 20.22 КоАП РФ- 20 родителей (2014-46 родителей), по ст. 20.21 КоАП РФ -12 несовершеннолетних, (2014-35 несовершеннолетних), по ст. 156 УК РФ за жестокое обращение с детьми уголовные дела не возбуждались.
Вся работа с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, в городе Рубцовске строится на основании Регламента межведомственного взаимодействия по выявлению и реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края 20.10.2012 №4 (далее Регламента).
В отношении каждого несовершеннолетнего и его семьи разработана межведомственная программа реабилитации и адаптации, которая включает адресную социальную помощь, психологическое и медицинское сопровождение, организацию внеурочной и летней занятости, обеспечение контроля по месту жительства подростков и их семей.
Координирующая роль комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска Алтайского края и проведенная в 2015 году субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних межведомственная профилактическая работа позволила констатировать следующие результаты:
- число семей, находящихся в социально опасном положении- 126 (а.п.п.г.143), что составляет 0,9 % от общего числа семей, проживающих на территории г. Рубцовска (26115);
- число снятых с учета семей-76 (а.п.п.г.64);
-число поставленных на учет семей, находящихся в социально опасном положении- 59 (а.п.п.г.55).
Родители, не выполняющие свои обязанности по воспитанию и содержанию детей и к которым исчерпаны профилактические меры воздействия, лишаются родительских прав.
Так в 2015 году 37 родителей лишены родительских прав в отношении 53 детей (а.п.п.г. 43 родителя в отношении 45 детей); ограничены 10 родителей в отношении 16 детей (а.п.п.г.9 родителей в отношении 14 детей). В 2015 году 1 родитель восстановлен в родительских правах, в отношении 2 родителей отменено ограничение родительских прав.
В целях профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних органами и учреждениями системы профилактики разработан и реализовывается комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории города Рубцовска на 2015-2016 годы.
Одним из важных направлений в профилактике подростковой преступности является занятость несовершеннолетних. В период января-декабря т.г. 622 несовершеннолетних граждан (в 2014 -566 чел.) трудоустроены на временную работу на предприятия и в организации города во время летних каникул и в свободное от учебы время. Приоритетным правом при трудоустройстве пользовались школьники из малообеспеченных и многодетных семей, подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации и т.д. Различными формами оздоровления и занятости было охвачено несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики: в июне -79% несовершеннолетних, июле-77%, в августе-74 %. Отсутствуют факты отчисления несовершеннолетних из учреждений образования без трудоустройства.
В 2015 году органами и учреждениями системы профилактики осуществлен комплекс мероприятий, направленный на профилактику подростковой преступности, но тем не менее не удалось добиться снижения подростковой преступности. Так несовершеннолетними совершено 91 преступление, в 2014 году-75 преступлений, в 2013 году-65 преступлений, 2012-87 преступлений, за тот же период 2011 года- 75 преступлений, за период 2010 года-87 преступлений.
Справочно: (Анализ преступности несовершеннолетних на территории города Рубцовска за 7 лет).

 
12 мес.
2008г.
2009г.
2010г.
2011г.
2012г.
2013г
2014г
2015г
Совершено н/с
184
135
87
75
87
65
75
91

 
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе, составляет 29 преступлений (а.п.п.г.-33); в смешанной группе совершено 4 преступления (а.п.п.г.-13); в состоянии алкогольного опьянения совершено 26 преступлений (а.п.п.г.12).
Анализируя причины подростковой преступности необходимо отметить, что способствующим существенным фактором является семейное и социальное неблагополучие, что толкает подростков к совершению преступлений, а также в связи с отсутствием авторитета родителей, влияние взрослых лиц, ослабление родительского контроля за своими детьми. Также среди основных причин совершения преступлений подростками является чувство безнаказанности.
В 2015 г. на учет в КДН и ЗП состоит 1 несовершеннолетний, вернувшийся из КГКСУВУЗТ «Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа». Обучается в МБОУ «ООШ №26 им. А.С.Пушкина». Работа с данным несовершеннолетним ведется в соответствии с МИПР.
Проблемные вопросы:
1. Снижение уровня подростковой преступности.
2. Низкая выявляемость несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, преступлений, общественно-опасных деяний.
В целях дальнейшей реализации Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», руководствуясь ключевыми принципами Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, с учетом региональной семейной политики и основных проблем в сфере детства, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, в 2015 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска Алтайского края определяет следующие приоритетные направления в своей работе:
обеспечение реализации мер, направленных на стабилизацию подростковой преступности;
профилактика групповых и повторных правонарушений несовершеннолетних и иных антиобщественных действий подростков, основанная на внедрении новых индивидуальных форм работы и формировании положительных жизненных установок;
организация межведомственного подхода к выявлению и реабилитации подростков, склонных к совершению преступлений, правонарушений и антиобщественных действий.

 

 
1.Регламент работы комиссии

 
1.1.
Аппаратные совещания при Главе Администрации города Рубцовска
Еженедельно, каждый понедельник 8-00 часов
1.2.
Аппаратные совещания при заместителе Главы Администрации города Рубцовска
Еженедельно, каждый понедельник 9-00 часов
1.3.
Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска
Еженедельно, каждый четверг с 13.30 часов
1.4.
Совещание специалистов комиссии
Последняя пятница месяца
1.5.
Прием граждан по личным вопросам
Еженедельно, понедельник, с 13.00 часов до 17 часов
1.6.
Учеба специалистов комиссии
Последний вторник месяца

 

 
2. Основные вопросы для рассмотрения

 
2.1.1. Вопросы для рассмотрения на аппаратных совещаниях при Главе Администрации города Рубцовска
 
2.1.1.
«О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних по итогам 2015 года и мерах по её предупреждению. Мероприятия по профилактике совершения несовершеннолетними повторных правонарушений, преступлений»
январь
Канунникова И.А.
2.1.2.
О межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики по раннему выявлению нарушения прав и законных интересов детей, оказанию адресной помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении
октябрь
Канунникова И.А.

 

 
2.2. «Час контроля» у заместителя Главы Администрации
 
2.2.1.
Об итогах работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска
Еженедельно, каждый понедельник
Канунникова И.А.

 

 
2.3.Основные вопросы для рассмотрения на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Рубцовска
 
2.3.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
«О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних по итогам 2015 года и мерах по её предупреждению. Мероприятия по профилактике совершения несовершеннолетними повторных правонарушений, преступлений»

 
«О проведении межведомственной индивидуальной профилактической работы с подростками, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденными условно, к обязательным, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также обвиняемыми в совершении преступлений в 4 квартале 2015 года»

 
О реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории города Рубцовска в IV квартале 2015 год.
 
январь
Зорина А.Н., Тумашевская М.Н.

 

 

 

 

 

 
Тумашевская М.Н., Зорина А.Н., Бойкова Е.М., Дряпочко Е.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Органы и учреждения системы профилактики
2.3.2.
О реализации ОУУПиПДН МО МВД
России «Рубцовский» межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией

 
Об исполнении решений судов о взыскании алиментов с родителей в пользу детей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проблемы взыскания алиментов. Конкретные меры, направленные на реальное улучшение положения детей.
 
февраль
Зорина А.Н.

 

 

 

 

 

 
Якунин С.И.,
Толмачева Н.К.
2.3.3.
Об организации и проведении межведомственной комплексной профилактической операции «Малыш»

 
О реализации учреждениями здравоохранения межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией

 
О реализации учреждениями образования
межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией (на примере 2-3 школ)

 
 
Март

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
Куштанова Е.В.,
Канунникова И.А.

 

 

 
Макарова Ф.Х., Ермакова Л.В.

 

 

 
Яринская А.М.,
Бойкова Е.М.
 
2.3.4.
«О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних. Мероприятия по профилактике совершения несовершеннолетними повторных правонарушений, преступлений. О реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории города Рубцовска в I квартале 2016 года»

 
«О проведении межведомственной индивидуальной профилактической работы с подростками, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденными условно, к обязательным, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также обвиняемыми в совершении преступлений»

 
«О работе с несовершеннолетними, совершившими общественно- опасные деяния» (на примере 2-3 школ)

 

 
 
апрель
Тумашевская М.Н.,
Зорина А.Н.
органы и учреждения системы профилактики

 

 

 

 

 

 

 
Тумашевская М.Н., Зорина А.Н.,
Дряпочко Е.В.,
Бойкова Е.М.

 

 

 

 

 

 

 
Яринская А.М.

 

 

 
 
2.3.5.
О реализации межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Рубцовску» в соответствии с их компетенцией

 
«О межведомственных мероприятиях, направленных на реализацию краевой комплексной операции «Каникулы»
май
Ивахненко О.С.
Куштанова Е.В.

 

 

 

 

 
Канунникова И.А.,
Тумашевская М.Н.
Яринская А.М.
Кижакина Т.Г.
2.3.6.
О реализации КГКУ «Центр занятости населения г. Рубцовска» межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации

 
О реализации управлением социальной защиты населения по городу Рубцовску межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией
 
июнь
Кижакина Т.Г.,
Тумашевская М.Н.,

 
Бойкова Е.М.,
Толмачева Н.К.
 
2.3.7
«О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних. Мероприятия по профилактике совершения несовершеннолетними повторных правонарушений, преступлений. О реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории города Рубцовска в II квартале 2016года»

 
«О проведении межведомственной индивидуальной профилактической работы с подростками, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденными условно, к обязательным, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также обвиняемыми в совершении преступлений»

 
 
июль
Тумашевская М.Н.,
Зорина А.Н.
органы и учреждения системы профилактики

 

 

 

 

 

 

 
Тумашевская М.Н.
Зорина А.Н., Дряпочко Е.В., Бойкова Е.М.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
2.3.8
О реализации МКУ «Управление культуры» г. Рубцовска межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией
 
август
Тумашевская М.Н.,
Бойкова Е.М.
2.3.9
О результатах краевой комплексной операции «Каникулы»

 
О реализации межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации отделом опеки и попечительства Администрации города Рубцовска в соответствии с их компетенцией
сентябрь
Тумашевская М.Н.,
Кижакина Т.Г.,
Яринская А.М.

 

 
Канунникова И.А.,
Тумашевская М.Н.
 
2.3.
10
«О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних. Мероприятия по профилактике совершения несовершеннолетними повторных правонарушений, преступлений. О реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории города Рубцовска в III квартале 2016 года».

 
«О проведении межведомственной индивидуальной профилактической работы с подростками, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденными условно, к обязательным, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также обвиняемыми в совершении преступлений» в III квартале 2016 года

 

 
октябрь
Тумашевская М.Н.,
Зорина А.Н.
органы и учреждения системы профилактики

 

 

 

 

 

 

 
Тумашевская М.Н.,
Бойкова Е.М., Зорина А.Н., Дряпочко Е.В.

 

 

 

 

 

 

 

 
 
2.3.
11
О реализации КГБУЗ «Наркодиспансер г. Рубцовска» межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией

 
О реализации учреждениями образования
межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией (на примере 2-3 школ)

 
 
ноябрь
Богатырь Ю.Г.. Макарова Ф.Х.,
Ермакова Л.В.

 

 

 

 

 
Бойкова Е.М.,
Яринская А.М.
2.3.
12
О реализации закона Алтайского края от 07.12.2009 №99 «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края»
 
декабрь

 

 

 

 

 
 
органы и учреждения системы профилактики

 

 
 

 
3.Основные направления деятельности

 
3.1 Основные организационные мероприятия
3.1.1.
Проведение межведомственной комплексной операции «Малыш»
март
Органы и учреждения системы
профилактики
3.1.2.
Проведение межведомственной комплексной операции «Каникулы»
июнь-август
Органы и учреждения системы
профилактики
3.1.3.
Участие в краевых, городских акциях, операциях
по спец. плану
Органы и учреждения системы профилактики
3.1.4.
Выявление детей, оставшихся без попечения родителей
постоянно
Все специалисты
3.1.5.
Контроль за исполнением постановлений
постоянно
Все специалисты
3.1.6.
Контроль за уплатой штрафов
постоянно
Запрягаева Т.А.
3.1.7.
Организация и проведение заседаний комиссии
постоянно
Канунникова И.А.,
Запрягаева Т.А.
3.1.8.
Оформление постановлений комиссии по персональным делам
постоянно
Запрягаева Т.А.
3.1.9.
Подготовка постановлений комиссии по профилактическим вопросам
по плану КДН и ЗП
Канунникова И.А
3.1.10.
Подготовка в отдел судебных приставов-исполнителей постановлений комиссии о взыскании штрафов в принудительном порядке
постоянно
Запрягаева Т.А.
3.1.11.
Участие в судебных заседаниях по вопросу лишения родительских прав
по мере необходимости
Все специалисты
3.1.12.
Техническое обеспечение деятельности комиссии
по мере поступления денежных средств
Канунникова И.А.
3.1.13.
Посещение организаций, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
 
по мере необходимости
члены комиссии
3.1.14.
По результатам подведения ежеквартальных итогов работы органов и учреждений системы профилактики проводить проверки образовательных учреждений, в которых допущен рост совершения несовершеннолетними правонарушений, преступлений, общественно-опасных деяний.
по мере необходимости
Члены комиссии
3.1.15
Проведение рейдовых мероприятий по семьям, находящимся в социально опасном положении.
по спец. плану
Куштанова Е.В., члены комиссии
3.1.16
Проведение рейдовых мероприятий по соблюдению правил продажи спиртосодержащей продукции торговыми предприятиями
-на основании выявленной информации в ходе заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
-на основании информации, поступившей от граждан
по спец. плану
Зорина А.Н.
3.1.17
Проведение рейдовых мероприятий по несовершеннолетним, осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества
по спец. плану
Тумашевская М.Н., члены комиссии
3.1.18
Проведение рейдовых мероприятий по исполнению закона Алтайского края от 07.12.2009 –ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних на территории Алтайского края «
по спец. плану
Тумашевская М.Н., члены комиссии
3.1.19
О реализации учреждениями образования
межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией (на примере 2-3 школ)
 
март
Яринская А.М.,
Бойкова Е.М.

 
 
3.1.20
О реализации КГКУ «Центр занятости населения г. Рубцовска» межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации

 
О реализации управлением социальной защиты населения по городу Рубцовску межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией

 
 
июнь
Кижакина Т.Г.,
Тумашевская М.Н.,

 

 
Бойкова Е.М.,
Толмачева Н.К.
3.1.21
О реализации МКУ «Управление культуры» г. Рубцовска межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации
 
август
Тумашевская М.Н.,
Бойкова Е.М.
3.1.22
О реализации отделом опеки и попечительства Администрации города Рубцовску межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации

 
 
сентябрь
Канунникова И.А.
Тумашевская М.Н.

 

 
 
3.1.23
О реализации КГБУЗ «Наркодиспансер г. Рубцовска» межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией

 
О реализации учреждениями образования
межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации в соответствии с их компетенцией (на примере 2-3 школ)

 

 
 
ноябрь
Богатырь Ю.Г., Макарова Ф.Х.,
ЕрмаковаЛ.В.

 

 

 

 
Яринская А.М.,
Бойкова Е.М.

 

 

 

 

 
3.2.Осуществление мер по защите прав несовершеннолетних
 
3.2.1.
Выявление и постановка на учет органами системы профилактики детей и подростков:
-оставшихся без попечения родителей;
-несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
-склонных к бродяжничеству;
-склонных к употреблению алкоголя и наркотических средств;
-склонных к совершению противоправных действий
постоянно
Куштанова Е.В.
Тумашевская М.Н.
3.2.2.
Выявление фактов жестокого обращения с детьми, чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, принятие мер по привлечению к ответственности виновных
постоянно
Все специалисты
3.2.3.
Рассмотрение представлений об отчислении несовершеннолетних из учреждений образования
постоянно
Запрягаева Т.А.
 
3.2.4.
Рассмотрение вопросов об увольнении несовершеннолетних как по инициативе администрации предприятия, так и по собственному желанию
по мере поступления
Канунникова И.А.
3.2.5.
Ведение банка данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
 
постоянно
Тумашевская М.Н.
Куштанова Е.В.
3.2.6.
Осуществление наблюдения за поведением несовершеннолетних, подвергнутым мерам воспитательного или административного воздействия, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, возвращающихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, воспитательных колоний, ведение учета подростков данной категории
постоянно
Тумашевская М.Н.
 
3.2.7.
Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних
постоянно
Тумашевская М.Н.
 
3.2.8.
Осуществление функций по социальной реабилитации несовершеннолетних
постоянно
Тумашевская М.Н.
3.2.9.
Подготовка материалов в суд по лишению (ограничению) родительских прав
по мере необходимости
Куштанова Е.В.,
Ткмашевская М.Н.

 

 

 
3.3. Организация межведомственного взаимодействия
 
3.3.1.
Разработка документов, планов, подготовка информаций, регулирующих межведомственное взаимодействие органов системы профилактики
по мере необходимости
Все специалисты
3.3.2.
Организация сводного учета выявленных несовершеннолетних, состоящих на учете в СОП
ежеквартально
Тумашевская М.Н.
учреждения системы профилактики
3.3.3.
Организация сводного учета выявленных семей, находящихся в СОП
ежеквартально
Куштанова Е.В.
учреждения системы профилактики
3.3.4.
Организация сводного учета несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с МРУИИ №3, ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский»
ежеквартально
Тумашевская М.Н.,
Зорина А.Н. (по согласованию),
Дряпочко Е.В.(по согласованию)
 
3.3.5.
Информирование органов системы профилактики по профилактическим вопросам
согласно плану
Канунникова И.А.
3.3.6.
Контроль за разработкой и реализацией межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации
по мере постановки на учет
Куштанова Е.В.
Тумашевская М.Н.
3.3.7.
Персонифицированные сверки составленных и поступивших протоколов об административных правонарушениях, постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел
ежемесячно
Запрягаева С.Р.
 
3.3.8.
Проведение мониторинга деятельности субъектов профилактики по выявлению фактов семейного неблагополучия, насилия и жестокого обращения с детьми
ежеквартально
Куштанова Е.В.
3.3.9.
Оценка эффективности проведения профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в СОП, совершившими общественно-опасные деяния, преступления, самовольные уходы из семей и учреждений
по мере необходимости
члены комиссии

 

 

 
3.4 Работа с населением
 
3.4.1.
Прием граждан по личным вопросам
понедельник с 13.00 часов до 17.00 часов
Канунникова И.А
3.4.2.
Работа с обращениями граждан
по мере поступления
Все специалисты
3.4.3.
Консультирование несовершеннолетних и родителей по вопросам защиты прав несовершеннолетних, воспитания детей в семье, трудоустройства, обучения, оказания социальной помощи
по мере необходимости
Все специалисты
3.4.4.
Рассмотрение персональных дел на правонарушителей и родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей
постоянно
Запрягаева Т.А.
3.4.5.
Обеспечение явки несовершеннолетних, родителей, граждан для рассмотрения административных материалов на заседаниях КДНиЗП
еженедельно
Запрягаева Т.А.

 
4. Инструктивно-методическая деятельность

 
4.1.
Учеба специалистов комиссии
по мере необходимости
Канунникова И.А
4.2.
Участие в семинарах социальных педагогов по вопросу работы с семьями и несовершеннолетними
по согласованию с МКУ «Управление образования» г. Рубцовска
Канунникова И.А., Тумашевская М.Н.,
Куштанова Е.В.
4.3.
Участие в семинарах педагогов-организаторов КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рубцовска»
по согласованию с КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Рубцовска»
Канунникова И.А.,
Тумашевская М.Н.,
Куштанова Е.В.
4.4.
Рабочие совещания с социальными педагогами школ, организаторами внеклассной работы, с главными врачами медицинских учреждений, инспекторами ОУУПи ПДН МО МВД России «Рубцовский» по внесению изменений в действующие региональные документы, регламентирующие межведомственное взаимодействие
по мере необходимости
члены комиссии
4.5.
Индивидуальное консультирование инспекторов ОУУПи ПДН МО МВД России «Рубцовский» по вопросам законности привлечения к административной ответственности
по мере необходимости
Запрягаева Т.А.
4.6.
Участие в совещании социальных педагогов общеобразовательных школ города по вопросу организации летней занятости несовершеннолетних
апрель-май
Тумашевская М.Н.

 
5. Информационно-аналитическая деятельность

 
5.1.
Подготовка справок по итогам проверок учреждений, рейдов
по мере проведения
Все специалисты
5.2.
Составление отчетов, анализов
по мере необходимости
Все специалисты
5.3.
Ведение учета несовершеннолетних и семей, состоящих на учете в социально опасном положении
постоянно
Куштанова Е.В.,
Тумашевская М.Н.
5.4.
Проведение сверок с субъектами профилактики по состоящим на учете семьям и несовершеннолетним, состоящим на учете в социально опасном положении
ежеквартально
Куштанова Е.В., Тумашевская М.Н.
5.5.
Освещение деятельности комиссии в СМИ
по мере необходимости
специалисты комиссии

 

 

 
При необходимости в план работы могут быть внесены соответствующие изменения.

 
Заместитель председателя комиссии
по делам несовершеннолетних и защите

 

их прав Администрации города Рубцовска И.А. Канунникова

Архивные материалы

Об основных результатах работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска в 2012 году

В 2012 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска осуществляла работу в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1999 №120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», закона Алтайского края от 15.12.2002 №86 ФЗ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае», другими нормативными актами, регламентирующими профилактическую работу.
Приоритетными направлениями в работе комиссии в 2012 году являлись:
Совершенствование форм и методов работы по ранней профилактике семейного неблагополучия, предупреждение насилия и жестокого обращения с детьми;
формирование и развитие ценностей здорового образа жизни;
повышение качества реабилитационной работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении;
защита прав несовершеннолетних;
применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ и законодательством Алтайского края.
В целях осуществления координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, снижения уровня подростковой преступности на заседаниях комиссии в 2012 году рассмотрены профилактические вопросы:
«Профилактика суицидального поведения среди несовершеннолетних»;
«Об организации летнего отдыха, оздоровления, трудовой занятости несовершеннолетних в 2012 году»;
«О работе территориального консилиума специалистов по раннему выявлению нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и оказанию кризисной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации»;
«О профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних. Анализ ситуации по алкоголизму и наркомании среди несовершеннолетних. Профилактика, выявление, учет, лечение несовершеннолетних», ежеквартально на заседаниях комиссии заслушивался вопрос: «О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних», «Об исполнении межведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации органами и учреждениями системы профилактики» и ряд других вопросов. Всего было рассмотрено 36 профилактических вопросов (в 2011-26 вопросов).
В течение 2012 года проведено 48 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (в 2011-51), на которых было рассмотрено 1138 протоколов об административных правонарушениях (в 2011-1583), из них в отношении родителей (законных представителей)- 878 (в 2011-1311).
В городе Рубцовске проживает 24115 несовершеннолетних (в 2011- 25449).
В настоящее время в городе сохраняются условия для роста показателей социального сиротства. В связи с этим выявление семейного неблагополучия на ранних стадиях, осуществление профилактических мероприятий, организация психолого-педагогического сопровождения семей способствует стабилизации ситуации.
Вся работа с семьями и детьми на ранних стадиях семейного неблагополучия в городе Рубцовске строится на основании Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и оказанию кризисной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края 20.10.2009 №4.
За текущий период 2012 года было организовано 92 выезда мобильной рабочей группы с целью проведения проверки фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних. В 41 семьях уровень риска нахождения детей низкий, поэтому комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска вынесены постановления не открывать случай по работе с данными семьями. В 28 семьях уровень риска нахождения в семьях средний, поэтому комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска вынесены постановления об открытии случаев, в 2 семьях уровень риска нахождения детей высокий, в связи с этим дети были изъяты из семей, 21 семья поставлена на учет в категорию семей, находящихся в социально опасном положении.
По итогам работы за год Территориальным консилиумом принято решение о внесении предложений в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска о закрытии случаев в 9 семьях в связи с улучшением ситуации.
В 2012 году в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних осуществлено 15 проверок условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания и образовательных учреждениях (а.п.п.г.18) с целью изучения вопросов, выносимых на обсуждение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска. К проверкам были привлечены специалисты заинтересованных ведомств: МКУ «Управление образования» г. Рубцовска, управление социальной защиты населения по городу Рубцовску, ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский». В ходе проверок были выявлены определенные недочеты. В целях их устранения комиссия подготовила справки с указанием выявленных недостатков и сроков их исполнения.
В целях устранения причин и условий безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений законодательства, направленного за защиту прав и законных интересов, выявленных при рассмотрении материалов на заседании комиссии, вынесено 11 представлений.
В целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рубцовске комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска организованы и проведены мероприятия: с 30.01.2012 по 03.02.2012 на территории города Рубцовска проведены межведомственные рейдовые мероприятия по семьям, состоящим на учете в органах и учреждениях системы профилактики, в социально опасном положении.
На основании Распоряжения от 21.03.2012 №118-р проведена операция «Малыш» включая рейд «Малыш».
С 01.06.2012 по 01.09.2012 проведена межведомственная комплексная операция «Занятость» (постановление от 05.06.2012 №2615).
07.08.2012 проведен межведомственный рейд «Соберем детей в школу» (постановление Администрации города Рубцовска от 07.08.2012 №3628).
30.10.2012-31.10.2012 (постановление Администрации города Рубцовска №4905 от 25.10.2012) проведены межведомственные рейдовые мероприятия «Безнадзорные дети».
На территории города Рубцовска имеются случаи жестокого обращения с детьми. В соответствии со статьей 156 УК РФ возбуждено 1 уголовное дело (а.п.п.г. 1). За отчетный период выявлено 13 случаев причинения телесных повреждений детям родителями, что на 13% ниже 2011 года (15 случаев).
Одним из важных направлений в профилактике подростковой преступности является занятость несовершеннолетних. В период января-декабря т.г. 700 несовершеннолетних граждан (в 2011 -770 чел.) трудоустроены на временную работу на предприятия и в организации города во время летних каникул и в свободное от учебы время. Приоритетным правом при трудоустройстве пользовались школьники из малообеспеченных и многодетных семей, подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации и т.д.
В летний период времени 206 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, оздоровлены в загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием, 37 несовершеннолетних посетили малозатратные типы лагерей, 10 несовершеннолетних оздоровлены в санаториях и профилакториях, 23 несовершеннолетних посетили пансионаты, дома отдыха, санатории и т.д.
Координирующая роль комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска и проведенная в 2012 году субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних межведомственная профилактическая работа позволила сохранить положительную тенденцию к сокращению количества семей, находящихся в социально опасном положении.
На 01.01.2013 на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска, в органах и учреждениях системы профилактики состоит 102 несовершеннолетних, находящихся на учете в социально опасном положении, что на 36% меньше, чем в 2011 году-160 несовершеннолетних.
На всех несовершеннолетних и их семьи, находящиеся в социально опасном положении, разработаны межведомственные индивидуальные программы реабилитации и адаптации, позволяющие ликвидировать или смягчить дестабилизирующие факторы.
В 2012 году несовершеннолетними совершено 241 административное правонарушение, что на 9% больше, чем в 2011 году- 219 административных правонарушений.
В 2012 году органами и учреждениями системы профилактики осуществлен комплекс мероприятий, направленный на профилактику подростковой преступности. Но несмотря на проводимые профилактические мероприятия, не удалось добиться снижения подростковой преступности. Так несовершеннолетними совершено 87 преступлений, за тот же период 2011 года- 75 преступлений, за период 2010 года-87 преступлений.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними повторно, составляет в 2012 году-14 преступлений, в 2011году- 14 преступлений, в 2010 году-18 преступлений. Из них ранее судимыми за 12 месяцев 2012 года-9 преступлений, в 2011 году-8 преступлений, 2010 году-10 преступлений, в том числе несовершеннолетними, осужденными к условной мере наказания, в 2012-4 преступления, в 2011-2 преступления, 2010-5 преступлений, в состоянии алкогольного опьянения в 2012 совершено 11 преступлений, в 2011 году 9 преступлений, в 2010 году- 10 преступлений.
Количество совершенных несовершеннолетними тяжких преступлений сократилось на 50% (с 16 до 8), с 26 до 14 снижено количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе, снижение составило 46%. С 20 до 9 снижено количество преступлений, совершенных в группе со взрослыми, снижение составило 55%.
Преступления несовершеннолетних в основном носят корыстный характер, что обусловлено нестабильностью социально-бытовых условий во многих семьях. Основными видами преступлений несовершеннолетних являются кражи чужого имущества, открытое хищение чужого имущества и неправомерное завладение транспортными средствами.
В целях выявления нарушений требований закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» проведено органами и учреждениями системы профилактики в 2012 году 45 рейдов.
В 2012 году в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации поступил и рассмотрен 141 протокол (а.п.п.г.166 протоколов) об административных правонарушениях в нарушение требований ст.2 закона Алтайского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края», из них в отношении родителей 141 протокол. В результате рассмотрения вынесены предупреждения в отношении 117 родителей и несовершеннолетних (а.п.п.г.126), в отношении 20 законных представителей (а.п.п.г.33) приняты меры воздействия в виде штрафов, 4 протокола об административном правонарушении прекращено.
В целях дальнейшей реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2013 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Рубцовска определяет в своей работе следующие задачи:
внедрение и развитие современных технологий, форм и методов организации межведомственного взаимодействия по защите прав несовершеннолетних.
формирование и развитие ценностей здорового образа жизни;
повышение качества реабилитационной работы с семьями и детьми, оказавшимися в социально опасном положении;
защита прав несовершеннолетних;
совершенствование форм и методов работы по ранней профилактике семейного неблагополучия, предупреждение насилия и жестокого обращения с детьми.

ВложениеРазмер
g.rubcovsk_informaciya_o_rabote_kdnizp_za_2012.doc128 КБ

Об основных результатах работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска в 2010 году

В 2010 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска осуществляла работу в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1999 №120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», закона Алтайского края от 15.12.2002 №86 – ФЗ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае», другими нормативными актами, регламентирующими профилактическую работу. Были определены следующие приоритетные направления в работе:
*организация работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних;
*совершенствование форм координации и обеспечение взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений по реализации Федерального закона №120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
*совершенствование работы с семьей на ранних стадиях семейного неблагополучия через все органы и учреждения системы профилактики (оказание помощи: правовой, психологической, педагогической, материальной и др.)
В течение 2010 года проведено 47 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (в 2009-49), на которых было рассмотрено 1747 протоколов об административных правонарушениях (в 2009-1314), из них в отношении родителей (законных представителей)- 1330 (в 2009-934).
В городе Рубцовске проживает 26 144 несовершеннолетних (в 2009- 26521).
В результате проведенного анализа о состоянии преступности несовершеннолетних в городе Рубцовске в 2010 году установлено, что количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, продолжает снижаться: в 2009- 135, в 2010-87.
Таким образом, наблюдается устойчивая тенденция к снижению преступности среди несовершеннолетних на протяжении двух лет. Классификация преступлений, совершенных несовершеннолетними, показывает, что доминирующим видом преступлений, по-прежнему, остаются кражи (таблица 1).
таблица1
 
2009 год
2010 год
ст. 158 УК РФ
50 нес.
39 нес.
ст.161 УК РФ
39 нес.
19 нес.
ст. 150УК РФ
7 нес.
9 нес.
ст. 112 УК РФ
3 нес.
8 нес.
ст. 111 УК РФ
5 нес.
0 нес.
ст. 132 УК РФ
0 нес.
1 нес.
ст. 163 УК РФ
1 нес.
2 нес.
ст. 159 УК РФ
6 нес.
0 нес.
ст. 228 УК РФ
0 нес.
4 нес.
ст. 166 УК РФ
10 нес.
2 нес.
ст. 151 УК РФ
0 нес.
1 нес.
Прочие преступления
14 нес.
2 нес.
 
Проанализировав причины совершения преступлений несовершеннолетними, можно сделать вывод, что на уровень подростковой преступности влияют следующие факторы: бесконтрольность со стороны родителей, нежелание несовершеннолетних заниматься какой-либо деятельностью в свободное от учёбы время.
В 2010 году поставлено на учёт 73 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, 84 семьи, находящиеся в социально опасном положении; в 2009 году было выявлено и поставлено: несовершеннолетних- 147, семей - 123, т.е. в 2010 году произошло небольшое снижение несовершеннолетних по сравнению с 2009 годом.
По данным комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска к административной ответственности за употребление спиртных напитков, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, употребление наркотических веществ были привлечены:
 
2008 год
2009 год
2010 год
ст. 20.20 КоАП РФ
108 нес.
65 нес.
57 нес.
ст.20.21 КоАП РФ
129 нес.
102 нес.
158 нес.
ст.20.22 КоАП РФ
102 род.
59 род.
133 род.
ст. 6.8 КоАП РФ
5 нес.
2 нес.
0 нес.
 
На основании данных таблицы необходимо сделать вывод о том, что на сегодняшний день требуется уделять больше внимание проблемам употребления несовершеннолетними спиртных напитков, т.к. в 2010 году наблюдается рост употребления несовершеннолетними алкогольной продукции, проводя анализ употребления спиртных напитков отмечено, что в основном несовершеннолетними употребляются пиво и коктейли.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска совместно с органами и учреждениями системы профилактики проводится большая работа с семьями, в которых родители не исполняют обязанности по воспитанию детей, отрицательно влияют на их поведение.
Так в 2010 году к административной ответственности привлечено 1292 родителей (законных представителей) в 2009 году-904, из которых по ст. 5.35 КоАП РФ привлечено 1058 родителей, в 2009 году- 845 родителей. На 517 родителей наложено административное взыскание в виде штрафа, в отношении 775 родителей вынесено предупреждение. В 2010 году по сравнению с 2009 годом наблюдается рост числа родителей, привлечённых к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Из этого числа отмечается рост повторно привлекаемых родителей по сравнению с вновь выявленными родителями. 17 несовершеннолетних по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска переведены в МОУ «ОСОШ №1» для дальнейшего обучения, 6 не обучающихся несовершеннолетних возвращены в образовательные учреждения.
За 12 месяцев текущего года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска совместно с органами и учреждениями системы профилактики проведено 17 профилактических операций и акций: «Вернем детей в школу» (проводилась дважды), «Родительский урок», «За здоровье и безопасность наших детей», «Милиция и дети», «Неделя мужества», «Жестокий родитель», «Здоровье молодежи-богатство России!, «Нет насилия в семье», «Условник», «Малыш», «Ночной город», «Группа», «Летний лагерь-территория здоровья», «Соберем детей в школу» и т.д.
С вступлением в силу закона Алтайского края от 07.12.2009 №99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» на основании решения Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края утверждён состав (от 18.02.2010 №341), положение об экспертной комиссии (от 18.02.2010 №340). Утвержден перечень общественных мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей. Определено место временного нахождения детей до установления личности ребенка, его места жительства и родителей, лиц, их заменяющих, лиц, осуществляющих мероприятие с участием детей-детское инфекционное отделение МУЗ «Городская больница №1».
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска совместно с учреждениями системы профилактики было проведено 18 рейдовых мероприятий по исполнению закона Алтайского края от 07.12.2009 №99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края». В ходе рейдов проверялись торговые точки, торгующие только вино-водочной продукцией, кафе, ночные клубы, компьютерные залы, «Телебар», территории Западного поселка, Сад-город, территории школ и т.д.
В результате проведенной работы с апреля по декабрь 2010 года 101 родитель был привлечен к административной ответственности по ст. 32-1 закона Алтайского края №46-ЗС от 10.07.2002 «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». 3 несовершеннолетних помещены в инфекционное отделение МУЗ «Городская больница №1», в связи с невозможностью передачи их родителям либо законным представителям.
Все эти мероприятия направлены на снижение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а также на снижение преступлений и правонарушений в отношении несовершеннолетних, ведь как показывает статистика, основная масса преступлений совершается в вечернее и ночное время.
В соответствии с письмом Администрации Алтайского края от 04.05.2010 №1565 о проведении межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток-2010», в целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий, им способствующих, защиты законных прав и интересов несовершеннолетних, обеспечения эффективности организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, руководствуясь ч.2 ст.28, ст.58 Устава города Рубцовска, законом Алтайского края от 15.12.2002 №86-ЗС «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае», в городе Рубцовске с 15 мая по 1 октября 2010 года проведена межведомственная комплексная профилактическая операция «Подросток-2010».
В 2010 году оздоровлено 3299 малоимущих детей: из них 2268 несовершеннолетних в детских оздоровительных лагерях различных типов,
малозатратными формами (экскурсии, походы) оздоровлено-774 несовершеннолетних, 80 несовершеннолетних оздоровлено в санаториях, 177 несовершеннолетних отдыхали в домах отдыха.
В осенний период оздоровлено в пришкольных лагерях 495 несовершеннолетних:
- 295 детей из малоимущих семей;
- 154 ребенка из неполных семей;
- 35 детей из многодетных семей;
- 8 опекаемых детей;
- 3 ребенка родителей-инвалидов.
В 2010 году в КГУ «Центр занятости населения г. Рубцовска» обратилось 1407 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (за 2009 год-1292 человека). Признано безработными 3 подростка (в 2009году-9 чел.). Всем подросткам, признанным безработными, выплачивалось пособие по безработице.
За рассматриваемый период трудоустроено 1272 подростка (в 2009 году-1275чел.), в том числе школьников в свободное от учебы время- 1270 несовершеннолетних (2009 году-1264 чел.).
Подростки работали в своих школах: занимались ремонтом здания, озеленением и благоустройством территории школ и пришкольных участков. Были заключены договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет .
На постоянные рабочие места было трудоустроено 2 несовершеннолетних (АОА «ЮТО» - грузчик, ООО «Старая компания»- грузчик).
С начала 2010 года на профессиональное обучение было направлено 2 безработных несовершеннолетних (ПУ №17-каменщик, Рубцовский машиностроительный техникум-бухгалтер) (в 2009году-6чел.) по профессиям слесарь-ремонтник, станочник широкого профиля, пекарь, секретарь руководителя.
Профконсультационные услуги оказаны 131 подростку (в 2009 году-107 подросткам), в том числе 128 учащимся (в 2009 году-101 чел.).
За 12 месяцев 2010 года 432 несовершеннолетних (в 2009- 421несовершеннолетний) было направлено к врачу- наркологу для профилактической работы, для проведения соответствующего лечения. С 141 несовершеннолетним (в 2009 году-259 несовершеннолетних) проведены профилактические беседы наркологом и психологом ГУЗ «Наркологический диспансер г.Рубцовска».
Прошли стационарное или амбулаторное лечение:
*амбулаторно-14 несовершеннолетних (злоупотребление алкоголем);
*стационарно-8 несовершеннолетних (злоупотребление алкоголем), из них 5 несовершеннолетних в «Хвойном» г. Барнаула.
В 2010 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска проверены (в апреле, в октябре) учреждения интернатного типа: КГУСО «Краевой социальный приют для детей и подростков «Заря», КГС(К)ОУ «Рубцовская специальная /коррекционная/ общеобразовательная школа –интернат №1 VIII вида». По итогам проверки подготовлено две справки. Дважды в год осуществлялись проверки качества составления индивидуальных программ реабилитации в КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Рубцовска», КГУСО «Краевой социальный приют для детей и подростков «Заря», в муниципальных образовательных учреждениях города Рубцовска. По итогам проверки вынесены 3 представления, подготовлены 4 справки. Проведена проверка организации работы детских оздоровительных лагерей ДООЛ «Олимп», ДООЛ «им. Титова», ДООЛ «Салют», КГУДОЛ «Юность». По результатам проверки подготовлена справка.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска совместно с общественной организацией «Молодая гвардия» партии «Единая Россия» проведен рейд по проверке торговых точек по соблюдению правил торговли спиртными напитками (выявлено 5 нарушений), информация по которым передана в УВД по г. Рубцовску.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска совместно с органами и учреждениями системы профилактики разработан и выполнялся план мероприятий по участию города Рубцовска в информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми. В рамках исполнения перечня мероприятий информационной кампании были проведены различные мероприятия по информированию жителей города о недопустимости жестокого обращения по отношению к детям, о службах, оказывающих помощь в случаях жестокого обращения с детьми.
В целях дальнейшей реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2011году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска
определяет в своей работе следующие задачи:
-внедрение на территории города межведомственной модели раннего выявления социального неблагополучия и работы с семьями группы риска по технологии работы со случаем;
-создание в городе эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, координация работы служб, входящих в систему профилактики;
-защита прав несовершеннолетних;
-применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ и законодательством Алтайского края;
-усиление работы в сфере противодействия употреблению несовершеннолетними спиртных напитков, а также усиление противодействия незаконной продаже несовершеннолетним спиртных напитков.  

 

ПЛАН работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска на 2011 год

  1. Анализ работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Рубцовска за 2010 год.
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» законом Алтайского края «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае», планом работы комиссии на 2010 год, комиссией осуществлялись меры по:
-координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
-выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
-защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;
-привлечению несовершеннолетних и родителей (либо законных представителей) к административной ответственности, предусмотренным КоАП РФ;
-выявление фактов жестокого обращения с детьми, сексуального насилия;
-оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних.
Проведено 47 заседаний комиссии (а.п.п.г.49), на которых в порядке координации и контроля рассмотрено 24 профилактических вопросов в порядке координации и контроля (2009-18 вопросов), 1902 персональных дела на несовершеннолетних и родителей (2009- 1733).
Наложено штрафов на сумму 212700 рублей (2009- 157100 рублей), взыскано- 72400 (в 2009-71600 рублей). По защите прав и законных интересов несовершеннолетних направлено и подготовлено в различные инстанции представлений и справок-5. За вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков привлечено к административной ответственности 86 (2009-61) человек. По искам органов опеки и попечительства администрации города Рубцовска лишено родительских прав 60 родителей в отношении 64 детей, 5 родителей ограничены в отношении 6 детей.
Систематически обновляется банк данных семей, находящихся в социально опасном положении. На 30.12.2010 года на учете состоит 480 семей, в которых проживает 678 детей (2009- 686 семей, 971 ребёнок), 327 несовершеннолетних (2009-634 несовершеннолетних). По ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей заслушано 1095 родителей (2009-867 родителей), по ст. 20.22 КоАП РФ- 136 родителей (2009-867 родителей), по ст. 20.21 КоАП РФ -159 несовершеннолетних, (2009-115 несовершеннолетних), по ст. 156 УК РФ за жестокое обращение с детьми возбуждено 1 уголовное дело.
В ходе проведения межведомственной комплексной операции «Подросток -2010» решалась задача организации летней занятости подростков, состоящих на учете. В летний период было трудоустроено1272 несовершеннолетних (2009-1275 несовершеннолетних).
За 12 месяцев текущего года на территории города несовершеннолетними совершено 87 преступлений, что на 35 % меньше аналогичного периода (а.п.п.г.-135). Учащимися школ совершено 25 преступлений (-34%) аналогичного периода -38. На 19 % (с 36 до 29) сократилось количество преступлений, совершенных подростками в составе группы, на 32 % (с 31 до 21) уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе со взрослыми.
Основные задачи на 2011 год.
Внедрение на территории города межведомственной модели раннего выявления социального неблагополучия и работы с семьями группы риска по технологии работы со случаем;
Создание в городе эффективной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, координация работы служб, входящих в систему профилактики;
Защита прав несовершеннолетних;
Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ и законодательством Алтайского края
1.Регламент работы комиссии
1.1
Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска
Еженедельно, каждый четверг с 13.30 часов
1.2.
Совещание специалистов комиссии
Последняя пятница месяца
1.3
Прием граждан по личным вопросам
Еженедельно, с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 часов
1.4
Учеба специалистов комиссии
Последний вторник месяца
2.Основные вопросы для рассмотрения
2.1.
«О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних по итогам 2010 года и мерах по её предупреждению»
январь
Зорина А.Н., Руднев В.В.
2.2
«О разработке и составлении комплексных программ реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Рубцовска», КГУСО «Краевой социальный приют для детей и подростков «Заря», муниципальных образовательных учреждениях города, ССУЗ, ПУ»
февраль
Шихалева М.Н.,
Запрягаева Т.А
2.3
«Профилактика суицидального поведения среди несовершеннолетних»
март
учреждения системы профилактики
2.4
«О работе ОДН УВД с несовершеннолетними, осужденными к условной мере наказания. О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних»
 
«О состоянии работы по исполнению требований закона Алтайского края от 07.12.2009 №99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края»
 
апрель
Руднев В.В.
Шихалева М.Н.
Зорина А.Н.
 
 
 
 
учреждения системы профилактики
2.5
«Об организации летнего отдыха, оздоровления, трудовой занятости несовершеннолетних в 2011 году»
май
Веснина В.И.
Шихалева М.Н.
Беседина И.В.
2.6
«О развитии семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей»
июнь
Канунникова И.А
Запрягаева Т.А.
Толмачева Н.К.
2.7
«О работе Территориального консилиума специалистов по раннему выявлению нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и оказанию кризисной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
«О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних»
июль
Запрягаева Т.А.
Васильковская О.П.
 
 
 
Зорина А.Н.
 
2.8
«О работе КГУСО «ТЦСПСиД» по ресоциализации несовершеннолетних, осужденных к условной мере наказания»
август
Руднев В.В.
Шихалева М.Н.
Васильковская О.П.
2.9
«О взаимодействии учреждений МУ «Управление здравоохранения» г. Рубцовска, ГУЗ «Наркологический диспансер» г. Рубцовска, КДН и ЗП, МУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» г. Рубцовска, МУ «Управление образования» г. Рубцовска, КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Рубцовска» по профилактике пьянства, наркомании среди несовершеннолетних»
сентябрь
Канунникова И.А
Абрамова И.М.
Усольцева Г.М.
Чанцова Т.П.
Веснина В.И.
Васильковская О.П.
2.10
«О состоянии безнадзорности, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних»
 
«О состоянии работы по исполнению требований закона Алтайского края от 07.12.2009 №99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края».
октябрь
Руднев В.В.
Зорина А.Н.
 
 
 
учреждения системы профилактики
2.11
«О работе учреждений системы образования и социальной защиты с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних о совершении правонарушений со стороны несовершеннолетних и в отношении них, соблюдение воспитанниками учреждений установленного режима»
ноябрь
Запрягаева Т.А.
Шихалева М.Н.
2.12
«Об исполнении закона «Об образовании» в части сохранения контингента обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, воспитательной работе с детьми, систематически пропускающими занятия без уважительных причин.»
 
декабрь
Канунникова И.А
Шихалева М.Н.
Веснина В.И.
3.Основные направления деятельности
Основные организационные мероприятия
3.1
Участие в краевых, городских акциях, рейдах
по плану вышестоящих органов
учреждения системы профилактики
3.2
Проведение рейдов в семьи, где несовершеннолетние находятся в социально опасном положении
по мере необходимости
Канунникова И.А
Запрягаева Т.А.
3.3
Рейды по компьютерным залам, молодежным дискотекам
По плану
вышестоящих органов
учреждения системы профилактики
3.4
Собеседование с социальными педагогами школ, КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Рубцовска», инспекторами ПДН УВД по г. Рубцовску по организации летней занятости подростков, состоящих на учёте в органах системы профилактики
май
Шихалева М.Н.
3.5
Выявление детей, оставшихся без попечения родителей
постоянно
Все специалисты
3.6
Контроль за исполнением постановлений
постоянно
Все специалисты
3.7
Контроль за уплатой штрафов
постоянно
Шихалева М.Н.
Запрягаева Т.А.
3.8
Организация и проведение заседаний комиссии
постоянно
Канунникова И.А., Руднев В.В.
Запрягаева С.Р.
3.9
Оформление постановлений комиссии по персональным делам
постоянно
Канунникова И.А., Руднев В.В.
3.10
Подготовка постановлений комиссии по профилактическим вопросам
по плану КДН и ЗП
Канунникова И.А
3.11
Подготовка в отдел судебных приставов-исполнителей постановлений комиссии о взыскании штрафов в принудительном порядке
 
Шихалева М.Н.
Запрягаева Т.А.
3.12
Техническое обеспечение деятельности комиссии
по мере поступления денежных средств
Канунникова И.А.
 
4.Осуществление мер по защите прав несовершеннолетних
4.1
Выявление и постановка на учет органами системы профилактики, при участии общественности несовершеннолетних:
-оставшихся без родителей;
-несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
постоянно
Шихалева М.Н.
Запрягаева Т.А.
4.2
Выявление фактов жестокого обращения с детьми, принятие мер по привлечению к ответственности виновных
постоянно
Все специалисты
4.3
Рассмотрение представлений об отчислении несовершеннолетних из учреждений образования
постоянно
Руднев В.В.
 
4.4
Рассмотрение вопросов об увольнении несовершеннолетних как по инициативе администрации предприятия, так и по собственному желанию
по мере поступления
Канунникова И.А.
4.5
Участие в судебных заседаниях по вопросу лишения родительских прав
по мере необходимости
Все специалисты
5.Организация межведомственного взаимодействия
5.1
Разработка документов, планов, подготовка информаций, регулирующих межведомственное взаимодействие органов системы профилактики
по мере необходимости
Все специалисты
5.2
Организация сводного учета выявленных несовершеннолетних, состоящих на учете в СОП
1 раз в месяц
Шихалева М.Н.
учреждения системы профилактики
5.3
Организация сводного учета выявленных семей, находящихся в СОП
1 раз в месяц
Запрягаева Т.А.
учреждения системы профилактики
5.4
Организация сводного учета несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с МРУИИ №3, ПДН УВД по г. Рубцовску
1 раз в месяц
Шихалева М.Н.
учреждения системы профилактики
5.5
Информирование органов системы профилактики по профилактическим вопросам
по мере необходимости
Канунникова И.А.
  1. Работа с населением
6.1
Прием граждан по личным вопросам
ежедневно
Канунникова И.А
6.2
Работа с обращениями граждан
по мере поступления
Все специалисты
6.3
Консультирование несовершеннолетних и родителей по вопросам защиты прав несовершеннолетних, воспитания детей в семье, трудоустройства, обучения, оказания социальной помощи
по мере необходимости
Все специалисты
6.4
Осуществление наблюдения за поведением несовершеннолетних, подвергнутым мерам воспитательного или административного воздействия, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, возвращающихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, воспитательных колоний, ведение учета подростков данной категории
постоянно
Шихалева М.Н.
6.5
Оказание помощи подросткам «особой категории» в бытовом и социальном устройстве
по мере необходимости
Шихалева М.Н.
6.6
Рассмотрение персональных дел на правонарушителей и родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей
постоянно
Руднев В.В.
6.7
Организация дальнейшего обучения или трудоустройство несовершеннолетних, оставивших учебные заведения
постоянно
Шихалева М.Н.
 
 
 
7. Инструктивно-методическая деятельность
7.1
Учеба специалистов комиссии
по мере необходимости
Канунникова И.А
7.2
Учеба инспекторов ОДН по вопросу документирования административных материалов
 
 
Руднев В.В.
7.3
Участие в семинарах социальных педагогов по вопросу работы с семьями и несовершеннолетними
по согласованию с МУ «Управление образования» г. Рубцовска
Канунникова И.А
7.4
Участие в семинарах педагогов-организаторов КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям» г. Рубцовска
по согласованию с КГУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям»
г. Рубцовска
Канунникова И.А.
8.Информационно-аналитическая деятельность
8.1
Подготовка справок по итогам проверок учреждений, рейдов
по мере проведения
Все специалисты
8.2
Составление отчетов, анализов
по мере необходимости
Все специалисты
 

Архивный отдел

Электронная почта: 
arhiv@rubtsovsk.org
Телефон: 
+7(38557)96413
ВложениеРазмер
Адрес архива, время приема11.17 КБ
Список фондов, находящихся на хранении в архивном отделе на 1 июля 2019 года672.5 КБ

ТСЖ "Уютное"

Гафарова Елена Викторовна
6-18-28

ТСЖ "Комсомльская 195"

Казакова Валентина Андреевна
2-90-03

Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности, об охранном режиме и о порядке работы архивного отдела Администрации города Рубцовска Алтайского края при чрезвычайных ситуациях

Постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края об утверждении инструкций о мерах пожарной безопасности, об охранном режиме и о порядке работы архивного отдела Администрации города Рубцовска Алтайского края при чрезвычайных ситуациях

ТСЖ «Запад»

Шаров Максим Николаевич

Комитет по архитектуре и градостроительству

Электронная почта: 
arhitektura@rubtsovsk.org
Телефон: 
+7(38557)96417

Материалы комитета

Архитектурно-строительный отдел

Сектор информационного обеспечения градостроительной деятельности

Электронная почта: 
isogd@rubtsovsk.org

Комитет по промышленности, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству

Электронная почта: 
prom@rubtsovsk.org
Телефон: 
+7(38557)42507
Телефон: 
+7(38557)43554
Руководитель: 
Долгих Евгений Иванович

Перечень предприятий города Рубцовска, входящих в сферу деятельности управления

ОТЧЁТ о работе управления по промышленности, энергетике, транспорту, развитию предпринимательства и труду в 2016 году

За прошедший 2016 год промышленными предприятиями города произведено и реализовано продукции, оказано услуг на общую сумму более 16,5 миллиардов рублей. Объёмы отгруженной товарной продукции в 2016 году (в сопоставимых ценах) возросли по сравнению с 2015 года на 21,2 %, а по сравнению с 2014 - на 9,7 %.

Доля объёмов реализации товарной продукции по отраслям в общегородском объёме:


Наименование отрасли
2016
2015
тысяч рублей
%
тысяч рублей
%
Машиностроение
4095269
24,7
2898423
17,5
Энергетика
1038512
6,3
899750
5,4
Металлургическое производство
3329551
20,1
2426688
14,6
Пищевая и перерабатывающая промышленности
6726671
40,5
9084368
54,8
Лёгкая и деревообрабатывающая промышленности
139882
8,4
1271966
7,7

 
В 2016 году наблюдается подъем металлургического производства, доля которого в общих объёмах города в 2016 году возросла до 20,1% (в 2015 году – 14,6).
На подъем металлургического производства повлияло восстановление проектных объемов производства Рубцовского филиала АО «Алтайвагон», которые были снижены в 2015 году из-за сложной ситуации на железнодорожном рынке страны, связанной с кризисными явлениями (перепроизводство вагонов и падение грузооборота).
АО «Рубцовский литейный комплекс ЛДВ» на протяжении многих лет стабильно работающее предприятие в городе. Объем реализации товарной продукции в 2016 году увеличен на 3,2 %. АО «Рубцовский литейный комплекс ЛДВ» остается единственным в Алтайском крае предприятием, которое занимается массовым производством печных приборов, отопительные радиаторы и сувенирных изделий из чугуна и цветных металлов. Ассортимент изделий постоянно увеличивается, растут объемы выпускаемой продукции. География поставок продукции завода охватывает все регионы нашей страны и экспортируется за пределы Российской Федерации. Основным конкурентным преимуществом АО «Литком ЛДВ» является выпуск продукции высокого качества и широкого ассортимента.
В 2017 году планируется модернизация участка подготовки шихтовых материалов, увеличение объемов производства до 5200 тонн, расширение номенклатуры выпускаемой продукции и создание новых рабочих мест.
В прошедшем 2016 году в общем объёме городского производства доля объёмов производства предприятий перерабатывающей промышленности уменьшилась на 14,3 % и составила 40.5 % (54,8 % в 2015 году). Связано это с реорганизацией АО «Мельник».
Объём производства и реализации АО «Мельник» в 2016 году снизился на 73,6 %. В настоящее время предприятие осуществляет переработку давальческого сырья, в связи, с чем в объеме производства и реализации учитывается доход, полученный от услуги по переработке сырья. В натуральном выражении предприятие произвело продукции на 110 % в сравнении с 2015 годом. Тем не менее, АО «Мельник» остается крупнейшим предприятием Рубцовска и занимает седьмое место в рейтинге предприятий города внесших ощутимый вклад в промышленное производство города Рубцовска. Предприятие АО «Мельник» известно не только за пределами Алтайского края, но и за пределами страны. По техническому оснащению предприятие отвечает самым высоким современным требованиям.
В плане по развитию АО «Мельник» на 2017 год предусмотрено увеличение роста выпуска на 30% подсолнечного масла и круп и на 6 % макаронных изделий.
Из четырёх крупных предприятий перерабатывающей промышленности города с увеличением темпов роста объёмов производства и реализации отработал только «Рубцовский молочный завод» филиал АО «Вимм-Билль-Данн» (результат в сопоставимых ценах составил 112,3% и 125,2 % соответственно). Основным определяющим фактором повлиявшим на рост производства предприятия участие в государственной программы импортозамещения.
Объем производства предприятия в 2016 году позволил «Рубцовский молочный завод» филиал АО «Вимм-Билль-Данн» занять лидирующую позицию в рейтинге десяти лучших предприятий города.
В 2016 году «Рубцовский молочный завод» увеличил объем производства сыра на 12% по сравнению с 2015 годом. Произвел запуск линии по нарезке и упаковке сыра в формате 0,5 кг.
В рамках реконструкции предприятия была проложена ливневая канализация, началось строительство первой очереди локальных очистных сооружений. В декабре 2016 года началась реконструкция производственных помещений сыродельного цеха с заменой системы отвода стоков, произведена замена кафельной плитки пола и стен. Закончена реконструкция трансформаторной подстанции №2.
В планах 2017 года предприятием намечено решение вопросов по улучшению условий труда работников предприятия, снижению вредного воздействия на окружающую среду и снижению потребления энергоресурсов.
АО «Рубцовский мясокомбинат» также является одним из старейших предприятий города Рубцовска и Алтайского края, ведет свою историю с 1925 года. В настоящее время мясокомбинат изготавливает более 300 наименований мясной продукции. Среди них вареные и полукопченные колбасы, мясные деликатесы и полуфабрикаты.
АО «Рубцовский мясокомбинат» в 2016 году отработал стабильно и не допустил снижение объемов производства. Его результат в сопоставимых ценах составил 103%. Объем реализации продукции в сопоставимых ценах – 99,6%.
В 2016 году технологами предприятия разработаны и внедрены в производство 5 видов продукции: колбаски сырокопченые «Пепперони», колбаса полукопченная «Ветчинная», колбаса сырокопченая «Советская», копченость «Мясо по-французски», рулет мясной «Княжеский».
В 2016 году модернизировано оборудование котельного цеха АО «Рубцовский мясокомбинат» на сумму 12 миллионов рублей.
В планах на 2017 год – реконструкция колбасного цеха, введение в эксплуатацию отдельного цеха по производству продукции в вакуумной упаковке.
В 2016 году в городе наблюдалось увеличение объёма производства отрасли машиностроения, которое произвело продукции в сопоставимых ценах на 28,2% больше, чем в 2015 году.
Из пяти предприятий машиностроения и металлообработки наиболее весомый вклад в общий объём городского продукта внесло ЗАО «Рубцовский завод запасных частей». Объем производства в 2016 году превысил 3 миллиарда рублей и в рейтинге предприятий города занимает третью позицию, уступая «Рубцовскому молочному заводу» филиалу АО «Вимм – Билль – Данн» и Рубцовскому филиалу АО «Алтайвагон».
ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» — производственное предприятие объединения компаний — занимает одну из ведущих позиций в рейтинге производителей сельхозтехники в России и входит в «Ассоциацию Росагромаш», объединяющую крупнейшие сельхозмашиностроительные предприятия страны. На сегодняшний день ЗАО «РЗЗ» производит свыше 40 моделей почвообрабатывающей техники и более 230 наименований запасных частей. На 65 000 м2 производственных площадей ежегодно выпускается 6 миллтонов единиц запасных частей и более 1 500 машин, поставляющихся в большинство регионов России и ряд стран СНГ.
Основной номенклатурой ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» являются прицепные сельскохозяйственные агрегаты, отвечающие самым высоким современным требованиям, технологиям и нормам качества. На предприятии выстроена эффективная система управления – от производства и инженерных служб, до маркетинга и формирования обширной сбытовой сети. Конкурентным преимуществом ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» является наличие собственной разветвленной дилерской сети - официальные представители завода работают практически во всех регионах России.
ЗАО «Рубцовский завод запасных частей», торговый дом «Алмаз» и Рубцовский проектно – конструкторский технологический институт вместе создают технику и запчасти под маркой «АЛМАЗ». Объединение позволяет развиваться предприятиям во многих направлениях: расширение модельного ряда, применение новых технических решений, а также иметь обширные связи с иностранными компаниями.
По данным ассоциации «Росагромаш» объединение компаний «Алмаз» занимает первое место среди российских производителей по отгрузкам оборотных плугов, чизельных плугов и дисковых борон, на втором месте по отгрузке отвальных плугов и на третьем месте – по отгрузке сеялок.
«Алмаз» внес вклад в успешную реализацию программы субсидирования приобретения сельхозтехники по постановлению Правительства Российской Федерации №1432: предприятие вошло в первую десятку участников программы по объему полученных субсидий.
В 2016 году запущено в производство семь новых моделей техники: плуги с регулируемой шириной захвата FINIST ПЛНР-(4+1)*40 и FINIST ПЛНР-6*40, плуги с увеличенной шириной захвата FINIST ПНГ-4/5-50К и FINIST ПНГ-6-50К, борона с пружинной стойкой DANA БДП-4*4П, семикрпусный плоскорез-глубокорыхлитель STAVR ПГ-7 и новый оборотный плуг PERESVET ППО-8-35.
Большое внимание руководством ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» уделяется вопросу подготовки кадрового потенциала для своего производства, на постоянной основе проводиться работа со школьниками и студентами города Рубцовска (проводятся экскурсии и классные часы в школах).
Большую работу по обновлению технологического оборудования проводит ЗАО «Рубцовский завод запасных частей». В 2016 году на этом предприятии приобретены и установлены оборудование на сумму более 70 миллионов рублей.
В 2017 году руководством ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» запланировано увеличение объема производства свыше 3,5 миллиардов рублей и выпуск более 3,4 тысяч единиц сельскохозяйственной техники.
Вторым по значимости предприятием машиностроения города Рубцовска по праву является Рубцовский филиал АО «НПК «Уралвагонзавод». Филиал занимает четвертое место в рейтинге лучших предприятий города Рубцовска. Выпуск продукции осуществляется по трем направлениям: военная, гражданская и сельскохозяйственная тематика. Предприятие в 2016 году выполняло работы в интересах Министерства Обороны Российской Федерации. Специалистами Рубцовского филиала АО «НПК «Уралвагонзавод» ведутся работы по разработке новой тематике НИОКР.
Уверенно, со значительным ростом объёмов производства и реализации товарной продукции на 58,4 %, закончило прошедший 2016 год ОАО «АСМ – Запчасть». В 2016 году специалистами ОАО «АСМ-Запчасть» проведены заводские испытания плоскорезов глубокорыхлителей прицепных ПГП-7 и ПГП-9 для тракторов с тяговым усилием более 300 лошадиных сил. Положительные результаты позволили предприятию приступить к серийному производству широкозахватных плоскорезов глубокорыхлителей. За 2016 год было произведено и реализовано более 373 современных орудий производства (плуги, бороны).
На базе ООО «Завод нестандартного оборудования» было создано ООО «Рубцовский ЗНО». Исполнение плана производства в 2016 году на предприятии составило 89,3%. Основное направление деятельности предприятия производство горнодобывающего оборудования и запасных частей. Так же предприятием осуществляется ремонт спецтехники: экскаваторов, фронтальных погрузчиков, с/х техники, грейдеров.
Предприятия лёгкой и деревообрабатывающей промышленности в целом по городу в 2016 году увеличили выпуск товарной продукции на 17,5%.
Наибольший вклад в общегородской продукт внесло ООО «Рубцовский лесо-деревоперерабатывающий комбинат», который изготовил товарной продукции на сумму свыше 1,2 миллиардов рублей. Это предприятие входит в число лучших предприятий города и уверенно занимает пятую позицию в рейтинге 10 лучших предприятий города.
ООО «Рубцовский ЛДК» является одним из самых современных предприятий лесной отрасли России. Основной акцент комбината сделан на высокое качество производимой продукции и на развитие безотходного производства. Отличительной чертой предприятия является участие в программе восстановления леса.
Основной вид деятельности предприятия выпуск пиломатериалов различной спецификации. Также предприятие производит и реализует высококачественную щепу, которую используют в качестве дешевого топлива на котельных промышленных предприятий города Рубцовска и прилегающих районов.
В 2017 году планируется запуск линии по производству топливных пеллет, способствующей дополнительной переработке имеющихся отходов производства (щепы, опилок).

 
Вторым по значимости среди предприятий лёгкой и деревообрабатывающей промышленности в городе является одно из старейших полиграфических предприятий города ОАО «Рубцовская типография». План по объему реализации товарной продукции выполнен лишь на 88 %.
Деятельность предприятия напрямую зависит от экономического состояния предприятий заказчиков полиграфической продукции. Не лучшим образом на работе предприятия отражается всеобщая компьютеризация, которая влечет за собой ежегодное снижение спроса на основную продукцию предприятия (бланки, бухгалтерскую отчетность, журналы и книги). Основная номенклатура выпускаемой продукции ОАО «Рубцовская типография» производится в черно-белой исполнении, что является проблемным вопросом предприятия.

 
Следует отметить, что после полной остановки производства в 2015 году возобновилось работа ООО «Алтайская швейная фабрика». За 2016 год изготовлено и реализовано продукции на 7 миллионов рублей. Долгое время фабрика занималась пошивом форменной одежды для силовых структур и высокотехнологичной спецодежды для предприятий нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. В 2009 году на предприятии было установлено современное оборудование для пошива изделий любой сложности, что дало возможность приступить к разработке и продвижению собственного бренда детской одежды «Den*S». В настоящее время ООО «Алтайская швейная фабрика» заключен долговременный контракт с фирмой ООО «РИЧ Фэмили» на пошив детской одежды.
ООО «Рубцовское предприятие «Рассвет» на протяжении многих лет осуществляет выполнение основных задач Всероссийского общества слепых, направленных на интеграцию инвалидов в общество, их трудоустройство, социальную защиту.
В 2016 году предприятием был получен гранд Губернатора Алтайского края А.Б.Карлина на создание реабилитационной площадки на территории ООО «РП «Рассвет», для проведения реабилитационных занятий, тренировки осязательных и слуховых ощущений, отработки приемов использования общепринятых ориентиров по системе «Доступная среда» для инвалидов по зрению.
На построенной площадке, помимо основного назначения проводятся экскурсии, проходят репетиции ансамбля «Лейся песня», проходят шашечно-щахматные турниры среди членов ВОС.
Объемы производства ООО «Рубцовское предприятие «Рассвет» в 2016 году снизились 30,6%. Основным направление работы предприятия является изготовление корпусной мебели и швейной продукции. Работниками предприятия изготавливаются сувениры ручной работы из слоеного теста, которые получили известность за пределами Алтайского края.
Рейтинг  первых десяти предприятий города по объему реализации продукции
 
№ п/п
Наименование предприятия
1
«Рубцовский молочный завод» филиал АО «Вимм-Билль-Данн»
2
Рубцовский филиал АО «Алтайвагон»
3
ЗАО «Рубцовский завод запасных частей»
4
Рубцовский филиал «НПК «Уралвагонзавод»
5
ООО «Рубцовский лесо-деревоперерабатывающий комбинат»
6
Филиал ООО «ИДК» в городе Рубцовске
7
АО «Мельник»
8
АО «Рубцовский мясокомбинат»
9
АО «Литком ЛДВ»
10
АО «Рубцовский хлебокомбинат»

 
В 2016 году предприятия города Рубцовска активно участвовали в различных выставках и смотрах, конкурсах.
Коллектив Рубцовского филиала АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» стал лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники за создание и освоение ПРП-4А.
Семь работников ЗАО «Рубцовский завод запасных частей» удостоины премии Алтайского края в области науки и техники за «Проведение опытно-конструкторских работ и постановку на серийное производство модельного ряда двухрядных дисковых борон».
Объединение «Алмаз» получило гранд Губернатора Алтайского края А.Б.Карлина на разработку двухрядной дисковой бороны DANA БДП-8*2. Она была представлена в октябре 2016 года на крупнейшей российской выставке «Агросалон» в Москве.
Всего в 2016 году объединение «Алмаз» приняло участие более чем в 40 выставках на территории Российской Федерации и стран СНГ, в том числе в выставке AgriTek Astana 2016 (Астана, республика Казахстан) и «Yлы Дала – 2016» (Акмолинская область республики Казахстан).
14-16 июля 2016 года на территории Павловского района состоялся межрегиональный агропромышленный форум «День Сибирского поля – 2016». Город Рубцовск на форуме представляли ЗАО «Рубцовский завод запасных частей».
В рамках аграрного форума состоялось награждение Виктора Зобнева медалью имени Акинфия Демидова, учрежденной Союзом промышленников Алтая.
Сразу два продукта АО «Рубцовский мясокомбинат» стали лауреатами XIX Регионального конкурса «Лучший Алтайский товар 2016 года»: полуфабрикат мясной порционный категории В колбаски для гриля «Пикантные» и полуфабрикат мясной порционный категории Б «Эскалоп» на кости в маринаде. Последний признан дипломантом и награжден дипломом Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России».
Также коллектив АО «Рубцовский мясокомбинат» награжден дипломом губернатора Алтайского края А.Б.Карлина за увеличение в рамках краевого трудового соревнования в агропромышленном комплексе Алтайского края в 2016 году объемов производства колбасных изделий.
Продукция АО «Рубцовский мясокомбинат» награждена сразу тремя дипломами в разных номинациях ежегодной краевой специализированной выставке-ярмарке «День Мясного гурмана 2016».
Большую работу по рекламе своей продукции проводит АО «Мельник». В течение 2016 года этим предприятием получены награды самых престижных выставок и конкурсов.
Диплом победителя конкурса «Лучшая мельница России-2015» за эффективное использование производственной мощности, внедрение современного оборудования и выработку высококачественной продукции (Российский Союз мукомольных и крупяных предприятий – 27.09.2016).
Дипломом 2 степени к серебряной медали «За высокое качество продукции» за качество крупы ячменной перловой №1 на 9 Всероссийском смотре качества муки и крупы (28.09.2016).
Дипломом 1 степени к золотой медали «За высокое качество продукции» за качество муки ржаной хлебопекарной обдирной на 9 Всероссийском смотре качества муки и крупы (28.09.2016).
Дипломом 1 степени к золотой медали «За высокое качество продукции» за качество муки пшеничной хлебопекарной сорт первый на 9 Всероссийском смотре качества муки и крупы (28.09.2016).
Дипломом Гран-При «За высокое качество продукции» за качество муки пшеничной хлебопекарной сорт высший на 9 Всероссийском смотре качества муки и крупы (28.09.2016).
1 место в краевом трудовом соревновании Алтайского края за увеличение объемов производства муки(18.10.2016).
«Рубцовский молочный завод» филиал АО «Вимм-Билль-Данн» в 2016 году награждён:
дипломом победителя профессионального конкурса качества «Сыры Сибири»;
дипломом победителя краевого трудового соревнования Алтайского края за увеличение объемов производства сыра;
дипломом Межрегиональной научно-практической конференция для специалистов молочной промышленности «Молочная индустрия как основа обеспечения продовольственной безопасности страны и импортозамещения» удостоен сыр Ламбер, производства «Рубцовский молочный завод» филиал АО «Вимм-Билль-Данн».

 
В 2016 году продолжилась работа по участию предприятии города в краевых конкурсах профессионального мастерства среди рабочих основных профессий.
Представительница АО «Рубцовский мясокомбинат» Ольга Харлова заняла второе место в ежегодном краевом конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший формовщик колбасных изделий».
ЭНЕРГЕТИКА
В муниципальном образовании город Рубцовск Алтайского края преобладает централизованная система теплоснабжения (ТЭЦ, тепловая станция, котельные). Производство тепловой энергии для населения города Рубцовска в 2016 году осуществляли теплоснабжающие организации: МУП «Рубцовские тепловые сети», обособленное структурное подразделение АО «БТМК» РТС, филиал ООО «ИДК» в городе Рубцовске и ООО «Районный водоканал» (котельная для теплоснабжения школы №10).
2016 год для предприятий энергетического комплекса города Рубцовска был ознаменован рядом кризисных моментов.
Одним из таких моментов – банкротство МУП «Рубцовские тепловые сети».
Определением Арбитражного суда Алтайского края в отношении МУП «РТС» была введена процедура: внешнего управления с 11.01.2016, конкурсного производства с 15.09.2016. В виду банкротства МУП «РТС», с целью организации надежного теплоснабжения потребителей города Рубцовска, Администрацией города Рубцовска 04.08.2016 заключен договор №16/232 с АО «Барнаульская тепломагистральная компания» на аренду муниципальных объектов теплоснабжения города Рубцовска (тепловой станции, котельных западного поселка и тепловых сетей города). Для управления арендованным имуществом руководством ООО «СГК» было принято решение создать Обособленное структурное подразделение АО «Барнаульская тепломагистральная компания» Рубцовские тепловые сети.
Перед новым предприятием была поставлена задача по возобновлению горячего водоснабжения жителей города, по обеспечению ритмичной подготовки теплоэнергетического комплекса к осенне-зимнему периоду 2016-2017 годов.
Специалистами ОСП АО «БТМК» РТС в максимально сжатые сроки и без потери качества к предстоящему осенне-зимнему периоду были подготовлены тепловые сети, тепловая станция и малые котельные города Рубцовска. За не полных два месяца был проделан большой объем работ: заменено порядка 1,1 км изношенных трубопроводов, которые уже выработали свой ресурс;
заменено более 1,5 тысяч единиц запорной арматуры, порядка 70 компенсаторов;
устранено 75 повреждений тепловых сетей после проведения дополнительных гидравлических испытаний.
Всего за время подготовки было устранено более 250 повреждений на трубопроводах горячего водоснабжения и отопления. Работа проводилась в круглосуточном режиме.
На тепловой станции:
проведен текущий ремонт: котлов №1,2,3; подогревателя ГВС №1; РОУ №1; конденсаторных, питательных и сетевых насосов; оборудования топливоподачи, мазутохозяйства; произведено обследование: дымовой трубы стационарный номер №1 и №2 .
На котельных западного поселка:
проведены работы по ревизии запорной арматуры и насосного оборудования.
На проведение подготовительных работ к работе в осенне-зимнем периоде 2016-2017 годов:
- по состоянию на 01.07.2016 МУП «РТС» - из запланированных 95,8 миллионов рублей было направлено 39,3 миллиона рублей;
- по состоянию на 31.12.2016 – ОСП АО «БТМК» РТС из запланированных 36,3 миллионов рублей было направлено 22,85 миллионов рублей.

 
Одним из самых сложных вопросов 2016 года стал вопрос подготовки самого крупного источника тепловой энергии города Рубцовска – ТЭЦ ООО «ИДК», являющегося в 2016 году единой теплоснабжающей организацией для потребителей северной и центральной частей города Рубцовска.
На подготовку ТЭЦ к работе в ОЗП 2016-2017 годов и проведение отопительного сезона 2016-2017 годов по состоянию на 31.12.2016 из запланированных 50,36 миллионов рублей было направлено 17,2 миллионов рублей (из них на ремонт основного оборудования – 10,8 миллионов рублей).
При проведении ремонтных работ основного оборудования в рамках подготовки к проведению отопительного периода 2016 – 2017 годов на ТЭЦ ООО «ИДК» был произведен лишь минимальный текущий ремонт котлоагрегатов.
Решением Арбитражного суда с 08.08.20016 в отношении ООО «ИДК» введена процедура банкротства – наблюдение, а с 26.12.2016 – внешнего управления.
Учитывая сложившуюся критическую ситуацию с подготовкой оборудования ТЭЦ ООО «ИДК» и отсутствием на топливном складе нормативного запаса угля на внеочередном заседании комиссии города Рубцовска по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, состоявшемся 31.08.2016 было принято решение ввести с 01.09.2016 режим функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил Рубцовского городского звена Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определить границами, в которых может возникнуть чрезвычайная ситуация – территорию города Рубцовска в районе деятельности ТЭЦ ООО «ИДК». Была создана комиссия по мониторингу ситуации с подготовкой ТЭЦ ООО «ИДК» к отопительному сезону 2016-2017 годов (распоряжение Администрации города Рубцовска №368-р от 01.09.2016), а позднее комиссия по мониторингу ситуации с проведением ООО «ИДК» отопительного сезона 2016-2017 годов (распоряжение Администрации города Рубцовска №438-р от 10.10.2016).

 
В рамках введенного с 01.09.2016 режима повышенной готовности на ТЭЦ ООО «ИДК» состоялось 30 заседаний комиссии по мониторингу ситуации с подготовкой ТЭЦ и проведением ООО «ИДК» отопительного сезона 2016-2017 годов, на которых руководству филиала ООО «ИДК» был дан ряд поручений.
Поручения комиссии по обеспечению нормативного запаса угля на топливном складе ТЭЦ руководством ООО «ИДК» в течение всего периода действия режима повышенной готовности не исполнялись. Сложная ситуация с поставками угля и исполнением графика ремонтных работ сохранялась. Общий нормативный запас угля по состоянию на 01.09.2016, 01.10.2016 и 01.11.2016 не был сформирован.
Для разрешения сложившей ситуации в Администрации города Рубцовска был проведен ряд совещаний с участием заместителя Губернатора Алтайского края В.А.Мещеряковым (25.10.2016) и начальником Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, генерала–майора внутренней службы И.Н.Лисина (15.11.2016).
Отсутствие нормативного запаса топлива, а также крайне нерегулярные и малочисленные поставки топлива для нужд ТЭЦ ООО «ИДК» (запас угля на топливном складе не превышал 6 тысяч тонн угля при нормативе 16-21 тысячу тонн), поставило под сомнение качественное проведение отопительного сезона 2016-2017 годов для потребителей северной и центральной частей города Рубцовска. Руководство и собственник ООО «ИДК» не в состоянии были обеспечить стабильные поставки топлива.
18.11.2016 было принято решение о начале поставок угля с топливного склада тепловой станции ОСП РТС АО «БТМК». Поставка осуществлялась автомобильным транспортом. так же в адрес ТЭЦ ООО «ИДК» перенаправлен состав с углем, отгруженный в адрес ОСП РТС АО «БТМК».
Учитывая угрозу срыва со стороны ООО «ИДК» отопительного сезона 2016-2017 годов на территории северной и центральной частей города Рубцовска 22.11.2016 состоялось внеочередное заседание комиссии города Рубцовска по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, на котором было принято решение – рекомендовать ООО «ИДК» ввести 22.11.2016 режим чрезвычайной ситуации на ТЭЦ и создать в Администрации города Рубцовска комиссию по мониторингу ситуации по выводу ТЭЦ из режима ЧС (распоряжение Администрации города Рубцовска №489-р от 22..11.2016).
Состоялось 6 заседаний комиссии по мониторингу ситуации по выводу ТЭЦ из режима ЧС. Руководством ООО «ИДК» не были приняты меры по увеличению фактического запаса угля на топливном складе ТЭЦ.
Запас угля на топливном складе ТЭЦ ООО «ИДК» по состоянию на 01.12.2016 составил 4043,3 тонн угля. При снижении запаса угля ниже 2945 тонн, ТЭЦ должна перейти в режим «самовыживания» с обязательным отключением всех потребителей.
Учитывая сложившуюся критическую ситуацию, связанную с отсутствием на топливном складе ТЭЦ ООО «ИДК» нормативного запаса топлива, на внеочередном заседании комиссии города Рубцовска по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, состоявшемся 01.12.2016 (протокол №12), были приняты следующие решения:
- ввести с 02.12.2016 режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил Рубцовского городского звена Алтайской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением местного уровня реагирования;
- передать в безвозмездное пользование МУП «Теплосервис» на период действия режима ЧС имущество ТЭЦ, задействованное в производстве тепловой энергии и горячей воды не позднее 08.12.2016 и другое.
Издано распоряжение №506-р от 02.12.2016 с указанием мероприятий по ликвидации ЧС. В Администрации города Рубцовска был развернут штаб по контролю за ходом ликвидации ЧС (распоряжение Администрации города Рубцовска №517-р от 06.12.2016).
По состоянию на 05.12.2016 на топливном складе ТЭЦ ООО «ИДК» было размещено 3147 тонн угля, ТЭЦ должна была отключить всех потребителей. Чтобы не допустить развитие чрезвычайной ситуации на территории города Рубцовска руководством МУП «Теплосервис» совместно с Администрацией города Рубцовска было принято решение о заключении договора поставки угля между МУП «Теплосервис» и ООО «СГК». ООО «СГК» в рамках договора на ТЭЦ была осуществлена поставка угля в объеме 4316 тонн угля.
В период с 06.12.2016 по 08.12.2016 включительно состоялось три заседания штаба. Директор филиала ООО «ИДК» в городе Рубцовске отказался выполнять распоряжение Администрации города Рубцовска №506-р от 02.12.2016 и передавать имущество ТЭЦ МУП «Теплосервис». Согласованный с поставщиком график поставки топлива на рассмотрение штаба представлен не был.
09.12.2016 состоялось внеочередное заседание комиссии города Рубцовска по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности (протокол №13), на котором режим ЧС оставлен в силе и ООО «ИДК» призвали исполнить распоряжение Администрации города Рубцовска №506-р от 02.12.2016 в полном объеме, а также обеспечить наличие и поддержание запасов топлива на топливном складе ТЭЦ в объеме не ниже нормативного.
В период с 06.12.2016 по 24.01.2017 включительно состоялось 24 заседания штаба, на которых отслеживалось состояние дел с запасами и поставками угля для нужд ТЭЦ ООО «ИДК.
В 2016 году по результатам публичного слушания по проекту схемы теплоснабжения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края до 2032 года (актуализация на 2017 год) постановлением Администрации города Рубцовска утверждена Схема теплоснабжения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края до 2032 года (актуализация на 2017 год).

 
Схема теплоснабжения предполагает объем вложений, необходимых для модернизации теплового комплекса города Рубцовска по подсчетам специалистов порядка 1,7 миллиарда рублей. Предполагаемый срок окупаемости проекта, согласно которому к 2018 году теплоснабжение Рубцовска будет обеспечивать единый теплоисточник (Южная тепловая станция) составит 12-15 лет. Модернизация тепловой станции позволит увеличить ее тепловую мощность, а также обеспечивать собственные нужды станции собственной электроэнергией. Кроме того, планируются масштабные работы по перекладке городских теплосетей и строительству перемычки между контурами тепловых сетей ТЭЦ и ТС.
Специалисты Сибирской генерирующей компании приступили к реализации первой части проекта по строительству перемычки для объединения двух теплосетевых контуров в городе Рубцовске.
Заключен договор на выполнение проектных работ. По состоянию на 31.12.2016 фактически поставлено материалов на сумму 133,9 миллионов рублей (трубопроводы, ЖБИ, фасонные изделия, запорная арматура. Выполнено по состоянию на 31.12.2016: прокол под ж/д путями – 21 метр; земляные работы по разработке грунта траншеи – 100 метров; монтаж трубопровода 2Ду800 -70 метров; монтаж трубопровода ДУ100 -200 метров; монтаж трубопровода 1Ду800 – 40 метров.
По реконструкции тепловой станции по состоянию на 31.12.2016 выполнено: заключен договор на разработку предварительное технико-экономическое обоснование и проектно-изыскательские работы; выполнено предварительное технико-экономическое обоснование; подготовлено техническое задание на поставку водогрейных котлов; разрабатываются технические задания на проведение работ по реконструкции и модернизации оборудования тепловой станции.
По планам компании, к началу отопительного сезона 2017-2018 все работы по реконструкции тепловых сетей и модернизации тепловой станции будут завершены.
Администрацией города Рубцовска, в связи с обращением АО «Мельник» об отключении потребителей тепловой энергии жилых домов в виду дефицита тепловой мощности ведомственной котельной, была спроектирована, построена и введена в эксплуатацию новая котельная, расположенная по адресу улица Кондратюка, 5. Котельная передана по договору аренды в эксплуатацию ОСП АО «БТМК» РТС.
При подготовке АО «СК Алтайкрайэнерго» филиала «Рубцовские межрайонные электрические сети» ставились задачи подготовки электрических сетей и трансформаторных подстанций к работе в зимний период. Всего на территории города Рубцовска расположено 260 трансформаторных подстанций АО «СК Алтайкрайэнерго», соединяют их с потребителями более 630 км электрических сетей. В ходе подготовки к работе в ОЗП 2016-2017 годов было отремонтировано порядка 145 км, в том числе 85 км кабельных линий и 60 км воздушных линий электропередач, а также 88 трансформаторных подстанций.
25.10.2016 состоялось торжественное мероприятие, посвященное окончанию реконструкции ПС 220 кВ «Южная», которая обеспечивает электроэнергией как город Рубцовск, так и ряд прилегающих районов. Общий объем инвестиций ФСК ЕЭС в реконструкцию ПС 220кВ «Южная» составил более 300 миллионов рублей. В рамках реконструкции на подстанции вместо автотрансформатора мощностью 125 МВА был установлен новый автотрансформатор мощностью 200 МВА.
Акт готовности муниципального образования город Рубцовск к проведению отопительного периода 201 6- 2017 годов не получен, в связи с получением актов не готовности теплоснабжающими организациями города и не готовностью жилых домов (из 779 многоквартирных дома 179 жилых домов не готовы к отопительному сезону) к проведению отопительного сезона (перечень замечаний РОСТЕХНАДЗОРА содержит 76 пунктов по ТЭЦ ООО «ИДК» и 109 пунктов по ОСП РТС АО «БТМК»). Теплоснабжающими предприятиями составлен план исполнения допущенных нарушений, ведутся работы по устранению.
Для подготовки энергетического хозяйства города к работе в ОЗП 2017 - 2018 годов в соответствии с федеральным законом Российской Федерации «О теплоснабжении», Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, а также Правилами горячего водоснабжения, постановлением Администрации города Рубцовска утвержден сводный годовой план ремонта источников тепловой энергии и тепловых сетей города Рубцовска Алтайского края на 2017 год.
ТРАНСПОРТ
В 2016 году в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» основной задачей для управления по ПЭТРПТ по отрасли «транспорт» являлась - повышение эффективности функционирования пассажироперевозящего транспорта.
Действующая муниципальная маршрутная сеть пассажирского транспорта города Рубцовска включает в себя 17 автобусных маршрутов, 3 – сезонных (сады) автобусных маршрута, 2 – троллейбусных маршрута.
Ежедневный выход транспорта на линию составляет:
- 120 единиц микроавтобусов;
- 11 единиц автобусов большой вместимости;
- 36 единиц троллейбусов.
За 2016 год всеми субъектами транспортного рынка обеспечена перевозка 30,1 млн.пассажиров в городском сообщении. При этом доля муниципального транспорта составила 16,2 млн.человек (53,8%), других форм собственности 13,9 млн.человек.
Особое внимание при перевозках уделялось вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, соблюдению графика движения и Правил перевозки пассажиров.
В соответствии с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Администрацией города Рубцовска разработан пакет нормативно-правовых актов, регулирующих организацию транспортного обслуживания населения города Рубцовска по муниципальным маршрутам в границах городского образования. Данные нормативно-правовые акты размещены в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Рубцовска в категории «транспорт» в свободном доступе.
Перевозка пассажиров в городе Рубцовске осуществляется по двум видам перевозок: по нерегулируемому тарифу и по регулируемому тарифу. По маршрутам №№ 1т, 3, 3к, 6к, 7, 10, 12, 13, 14, 15, 30 перевозки осуществляются по нерегулируемому тарифу. На основании требований Федерального закона №220-ФЗ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, включённым в реестр муниципальных маршрутов в городе Рубцовске Алтайского края и осуществляющим перевозку пассажиров с применением нерегулируемого тарифа, выдано 11 свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и 192 маршрутные карты. В связи с заявлением индивидуального предпринимателя Анохиной Н.В. о прекращении перевозок по маршруту №15, одно свидетельство и 10 карт маршрута были возвращены перевозчиком.
В 2016 году продолжена работа по предоставлению транспортных услуг для льготных категорий граждан с использованием единого проездного билета. В течении года реализовано 100 002 льготных проездных билетов. Транспортными предприятиями города, оказывающими услуги по перевозке льготных категорий граждан получено средств от продажи ЕПБ в сумме 123,6 млн.рублей.
В целях улучшения транспортного обслуживания населения на заседаниях городской транспортной группы и на координационных совещаниях автоперевозчиков и контролирующих организаций регулярно рассматривались вопросы развития маршрутной сети городского транспорта.
Проведено 4 заседания городской транспортной рабочей группы.
В рамках оптимизации маршрутной сети города, а также в целях улучшения транспортной доступности удаленных районов города в 2016 году были внесены изменения в ряд действующих схем муниципальных маршрутов.
С 16.07.2016 в городе Рубцовске перевозка пассажиров осуществляется по измененным схемам муниципальных маршрутов №№ 1т, 14 с организацией конечной остановки – «ТЦ Радуга».
Изменённые схемы движения общественного транспорта по маршрутам №№1т, 14 были разработаны индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров по указанным маршрутам. До внесенных изменений, конечная остановка на маршрутах была – «Подвесной мост». Месторасположение остановочного пункта являлась водоохраной зоной реки Алей. Функционирование диспетчерского пункта, где рядом расположена площадка с транспортом, никак не соответствовали стандарту санитарно-бытовых условий для работников, а также требованиям органов санитарного контроля к размещению объектов дорожного сервиса в особых природоохранных зонах.
С 25.08.2016 возобновлено движение автобусного маршрута № 7 «Универсам-Коттеджи-Домики» с общим количеством транспорта 12 единиц.
С 31.10.2016 в городе Рубцовске изменена схема движения муниципального автобусного маршрута № 6.В южной части города движение осуществляется по проспекту Ленина (район коттеджи) до улицы Транспортной, далее по улице Пролетарской, улице Кавказкой до остановки Подвесной мост и далее по маршруту, в западной части города осуществляется до улицы Терешковой.
С 07.11.2016 в городе Рубцовске изменена схема движения муниципального автобусного маршрута № 24. Движение осуществляется через путепровод по улице Октябрьской, в обратном направлении по улице Комсомольской - через путепровод и далее по маршруту.
Перевозчиками, обслуживающими городские маршруты, при поддержке Администрации города, для улучшения качества обслуживания пассажиров принимались меры по обновлению парка подвижного состава.
По ходатайству Администрации города Рубцовска на сессии Рубцовского городского Совета депутатов 19.05.2016 рассмотрен вопрос о даче согласия МУ ПАТП г.Рубцовска на совершение крупной сделки по приобретению имущества. В результате полученного согласия МУПАТП г.Рубцовска заключило договор лизинга сроком на три года на приобретение за счет средств предприятия у ООО «Элемент Лизинг» четырех единиц автобусов, общей стоимостью 4 236,0 тыс.рублей с учетом утилизации находящихся в хозяйственном ведении предприятия четырех автобусов с выработанным ресурсом 1992-1994 годов выпуска. В настоящее время автобусы осуществляют перевозки на муниципальных маршрутах
В мае 2016 года МУТП города Рубцовска проведена закупка в виде запроса предложений на капитально-восстановительный ремонт одного троллейбуса на сумму 4 285 976 рублей. Ремонт с заменой кузова производился за счет средств предприятия на базе производства АО «Транспортная Компания ТРАВТ» г.Иваново. Обновленный троллейбус марки ЗиУ-682И 1986 года выпуска с 01.08.2016 введен в эксплуатацию.
Руководителями троллейбусного и автобусного предприятия предпринимаются эффективные меры для обеспечения стабильной работы муниципального транспорта и оказания услуг населению по доступным тарифам.
Для поднятия престижа профессии водителя на предприятиях проводятся конкурсы профессионального мастерства, принимаются меры по сокращению затрат и получению дополнительных доходов. Осуществление комплекса мероприятий по упорядочению расходов и увеличению доходов позволили транспортным предприятиям получить в 2016 году дополнительный доход в размере 3,3 млн.рублей.
Для обеспечения устойчивого и безопасного функционирования городского муниципального транспорта, повышения уровня и качества предоставления транспортных услуг населению города во внутригородском сообщении, и перевозке в садоводческие товарищества принята муниципальная программа «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципальным городским пассажирским транспортом общего пользования в границах города Рубцовска Алтайского края» на 2015 -2017 годы.
На постоянной основе с перевозчиками проводилась работа по предупреждению аварийности на дорогах города, по профилактике детского дорожного травматизма, по содержанию транспорта в нормативном состоянии.
Основная задача на 2017 год – оптимизация маршрутной сети, путем замены маломестного маршрутного транспорта более вместительным, разработка текущих и перспективных планов развития городского общественного транспорта, регулирование и контроль за качеством пассажирских перевозок в пределах имеющихся полномочий.

 
СВЯЗЬ.

 
Услугами связи население города обеспечивают в основном две организации: Рубцовский почтамт ОСП УФПС Алтайского края и Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций г.Рубцовска Алтайского филиала ПАО «Ростелеком».
Перечень услуг, оказываемых Рубцовским почтамтом через свои отделения, следующий: отправление посылок, писем, ценных бандеролей, денежных переводов.
Кроме этого почтовые отделения связи предоставляют услуги по приему от населения коммунальных платежей, платежей по кредитным обязательствам, коллективного доступа к сети Интернет, выплате пенсий и пособий, по продаже и доставке товаров первой необходимости, подписке и доставке печатных средств массовой информации.
Межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций г.Рубцовска является одним из крупнейших и стабильно работающих подразделений Алтайского филиала ПАО «Ростелеком». В Рубцовске и Рубцовском районе ПАО «Ростелеком» обслуживает свыше 200 тысяч клиентов.
Сегодня смонтированная емкость телефонной сети в Рубцовске составляет более 43 тыс. номеров. Показатель по плотности телефонов – 26,7 аппарата на каждые 100 жителей города. Уровень цифровизации по городу достиг отметки 100%.
Процесс модернизации связи в городе направлен на повышение качества предоставляемых услуг, доступности к новым сервисам.
В городе существуют также и другие крупные операторы современных услуг связи, работающих на рынке телекоммуникаций, такие как «УГМК – Телеком», «ТТК», «Сибирские сети» и др. Основными преимуществами компаний являются современные инновационные технологии, надежность связи, профессионализм сотрудников и динамичный подход, позволяющий запускать услуги и сервисы, интересные и удобные для пользователя.
Кроме вышеперечисленных услуг связи в городе всё активнее получает развитие мобильная телефонная связь, предоставляемая операторами: Билайн, МТС, Мегафон, Теле 2. В перспективе прогнозируется появление на данном рынке услуг других операторов сотовой связи.
В условиях конкуренции предприятиям связи необходимо предоставить абонентам полный спектр телекоммуникационных услуг одинаково высокого качества на всей территории города, включая удаленные районы, что предполагает расширение зоны покрытия за счет строительства новой сети.
Жители удаленных районов города и частного сектора имеют неизменно высокие тарифы на услуги проводной связи, оставаясь пользователями  единственного поставщика таких услуг (ПАО "Ростелеком"). 
В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» в городе Рубцовске установлено оборудование для цифрового эфирного вещания.
Данное оборудование позволяет обеспечивать вещание телевизионных каналов первого и второго мультиплекса. Жителям города доступно 20 каналов телевидения в цифровом качестве. До 2018 года планируется осуществить запуск телеканалов третьего мультиплекса.

 

Операторами, предоставляющими услуги телекоммуникаций, в 2017 году будет продолжена работа по расширению спектра услуг, повышению их качества и модернизации технических средств.

 

Об утверждении Положения о комитете Администрации города Рубцовска по промышленности, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству

http://rubtsovsk.org/act/18779

Комитет по управлению имуществом

Электронная почта: 
kui@rubtsovsk.org
Телефон: 
+7(38557)96412

Отдел земельных отношений

ВложениеРазмер
Основные функции и задачи отдела земельных отношений24.19 КБ

План проведения проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на 2015 год

ВложениеРазмер
plan_dlya_publikacii.xls40 КБ

Архив планов проведения проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

План проведения проверок соблюдения земельного законодательства на 2010 год комитетом администрации г.Рубцовска по управлению имуществом, осуществляющим муниципальный земельный контроль

pl2010.doc (509 КБ)

Проведение плановых проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2012 году

ВложениеРазмер
plan_na_2012_ip_i_yul_kui_na_sayt_1.rtf217.42 КБ

Проведение плановых проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2013 году

ВложениеРазмер
plan_2013_zemelnyy_kontrol_administraciya_na_sayt1.xls40 КБ

Проведение плановых проверок соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в 2014 году

ВложениеРазмер
plan_2014_zemelnyy_kontrol_administraciya.xls47.5 КБ

Сектор муниципального земельного контроля

В разделе сайта Муниципальный контроль размещены материалы о проведении муниципального контроля в муниципальном образовании город Рубцовск Алтайского края

Сектор по учету имущества

Телефон: 
+7(38557)44443
ВложениеРазмер
Основные задачи и функции сектора по учету имущества12.52 КБ

ЖСК-4

  

Фирменное наименование
юридического лица
Полное наименование:
Жилищно-строительный кооператив №4
Сокращенное: ЖСК №4
Председатель правления
Фамилия
Захарова
Имя
Надежда
Отчество
Николаевна
Члены правления
 
Черняйкина Людмила Ивановна
 
Подгорная Наталья Викторовна
 
Градович Людмила Тимофеевна
 
Кузюкова Любовь Васильевна
 
Сергиенко Людмила Михайловна
 
Дзябенко Ольга Константиновна
 
Гродович Людмила Тимофеевна
 
Тарасова Нина Ивановна
 
Трипутень Юрий Иванович
 
Бортинкова Людмила Васильевна
 
Гладкова Татьяна Павловна
 
Члены ревизионной комиссии
Будкина Наталья Васильевна
Председатель ревизионной комиссии
Николаева Екатерина Андреевна
 
Андреева Надежда Яковлевна
 
Данные свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН)
Номер
1022200813337
Дата выдачи
21 декабря 2002
Наименование органа, выдавшего свидетельство
 
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой
Службы № 12 по Алтайскому краю
Данные о постановке на учет в налоговом органе
ИНН
2209016239
КПП
220901001
Контактная информация
Почтовый адрес
658204, Алтайский край, г.Рубцовск, ул.Комсомольская,64
Адрес фактического местонахождения органов управления кооператива
658204, Алтайский край, г.Рубцовск, ул.Комсомольская,64
Контактные телефоны
Председатель правления,
члены ревизионной комиссии
2-20-21
Бухгалтер
2-20-21
Паспортист, кассир
2-20-21
Мастерская
5-16-17
Официальный сайт в сети
Интернет
 
Режим работы кооператива
Часы работы:
 
Понедельник-пятница
с 8-00 до17-00час.,обеденный перерыв с 12-00 до13-00 час
Суббота, воскресенье
Выходной день
Часы приема граждан председателем правления:
Вторник
с 13-00час. до 17-00 час.
Четверг
с 8-00 час.до15-00 час.
Пятница
с 8-00 час. до12-00час.
Часы работы паспортиста
Адрес
658204, Алтайский край, г.Рубцовск, ул.Комсомольская,64
Понедельник
с 13.30 час. до16-30час.
Пятница
с 13.30 час. до16-30час.
Часы работы кассы
Вторник
9.00 час. до 15.00 час.
Четверг
9.00 час. до 15.00 час.
Часы приема бухгалтера
Вторник
с 13-00час. до 17-00 час.
Четверг
с 8-00 час. до 17-00 час.
Пятница
с 8-00 час. до11-00час.

обновление 26.06.2015

Ссылка на "Реформа ЖКХ"

ул.Алтайская 100А
ул.Алтайская 102
ул.Алтайская 102а
ул.Алтайская 104
ул. Светлова,74

ВложениеРазмер
informaciya_o_zhsk-4_za_2013_g.rar1001.59 КБ
el._pasport_08.2015.rar463.81 КБ
spiski_domov_zhsk_no4.pdf23.1 КБ
tarify_na_komumunalnye_uslugi.pdf64.04 КБ

Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края

пер. Бульварный, 25, кабинеты 52-55

Положение о комитете по финансам налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края

Положение о комитете по финансам налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края утверждено решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 15.09.2011 № 656 "Об утверждении Положения о комитете по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края" (с изменениями)

Информация о результатах контрольной деятельности комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края

Информация о результатах контрольной деятельности за 2015 год

ВложениеРазмер
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_1_kvartal_2015_goda.pdf102.88 КБ
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_2_kvartal_2015_goda_na_sayt.pdf102.94 КБ
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_3_kvartal_2015_goda.pdf102.7 КБ
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_2015_god_na_sayt.pdf136.95 КБ

Информация о результатах контрольной деятельности за 2016 год

Контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края в 2016 году было проведено 48 контрольных мероприятий, в том числе:
-20 плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности и проверок в муниципальных бюджетных и казенных и автономных учреждениях учреждений (в том числе в 22 дошкольных образовательных учреждениях, у которых согласно договорам осуществлялось ведение бухгалтерского и статистического учета централизованной бухгалтерией МКУ «Управление образования»);
-6 плановых проверок (в том числе 11 подведомственных МКУ «Управление образования» муниципальных общеобразовательных учреждений, где ведение бухгалтерского и статистического учета осуществлялось централизованной бухгалтерией).
-3 внеплановые проверки;
-19 проверок в муниципальных учреждениях, по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Общая сумма выявленных финансовых нарушений за отчетный 2016 год составила 2631,0 тыс.руб., в том числе:
2233,2 тыс.руб. - незаконное использование бюджетных средств - всего, из них:
308,3 тыс.руб. - необоснованно оплачено за счет бюджетных средств расходов по приносящей доход деятельности учреждений,
164,4 тыс.руб. - излишне предъявлено к возмещению и получено из бюджета,
549,0 тыс.руб. - недостача бюджетных средств и имущества, приобретенного за счет бюджетных ассигнований,
841,9 тыс.руб. - необоснованно начислено заработной платы,
225,9 тыс.руб. - излишне списано материальных запасов,
120,3 тыс.руб. - необоснованно списано бюджетных средств без документов, подтверждающих произведенные расходы,
0,1 тыс.руб. - необоснованно возмещено командировочных расходов,
23,3 тыс.руб. - прочие виды незаконного использования бюджетных средств;
397,8 тыс.руб. - прочие финансовые нарушения – всего, из них:
9,1 тыс.руб. - неэффективное использование бюджетных средств и имущества, приобретенного за счет бюджетных ассигнований,
55,3 тыс.руб. - излишки имущества, выявленные инвентаризацией средств,
1,7 тыс.руб. – упущенная выгода,
281,9 тыс.руб. - нарушения при расходовании средств, полученных от приносящей доход деятельности,
49,1 тыс.руб. - искажение показателей бюджетной отчетности,
0,7 тыс.руб. - иные виды финансовых нарушений.
При осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» было установлено: 
- несоблюдение сроков и порядка размещения на официальном сайте: планов-графиков, сведений о заключении (исполнении, расторжении)контрактов, извещений о закупках у единственного поставщика, отчетов и др.; 
- в план-график не вносились изменения в случае изменения начальной (максимальной) цены контракта более чем на 10% от стоимости планируемых к приобретению товаров, работ и услуг;

-в гражданско-правовых договорах и муниципальных контрактах отсутствовало обязательное условие о том, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.
Общая сумма устраненных финансовых нарушений составила 1185,0 тыс.руб., в т.ч.:
10,7 тыс.руб. - возмещено виновными лицами и перечислено в бюджет,
111,3 тыс.руб. - перечислено в бюджет за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности,
156,5 тыс.руб. - восстановлено средств от приносящей доход деятельности,
228,1 тыс.рублей - возмещены бюджетные средства виновными лицами по заявлениям,
420,2 тыс.рублей - восстановлены бюджетные средства учреждения путем внесения денежных средств в кассу или на лицевой счет,
258,2 тыс.рублей - восстановлено бухгалтерскими справками.
По результатам ревизий и проверок в учреждениях были изданы приказы, о привлечении к дисциплинарной ответственности 31 должностного и материально-ответственного лица, освобождено от занимаемой должности 1 должностное лицо.
По результатам проверок в учреждениях по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд было выдано 6 Предписаний об устранении нарушений.

ВложениеРазмер
rezultaty_kontrolnoy_raboty_za_1_kvartal_2016_g.pdf397.01 КБ
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_1_polugodie_2016_goda.pdf127.31 КБ
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_2016_god.doc61 КБ

Информация о результатах контрольной работы комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края за 9 месяцев 2016 года

Контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края за 9 месяцев 2016 года было проведено 37 контрольных мероприятий, в том числе:
-14 плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности в муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждениях;
-5 плановых проверок в муниципальных бюджетных учреждениях и у прочих бюджетополучателей;
- 3 внеплановых проверки по обращению правоохранительных органов и прокуратуры
-15 проверок в муниципальных учреждениях, по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Общая сумма выявленных финансовых нарушений за 9 месяцев 2016 года составила 2 173,1 тыс.рублей, в том числе:
1 865,4 тыс.рублей - незаконное использование бюджетных средств (в т.ч. необоснованно начислена заработная плата с начислениями; излишне списаны материальные запасы, недостача бюджетных средств и имущества);
54,2 тыс.рублей- излишки имущества, выявленные инвентаризацией;
242,0 тыс.рублей - нарушения при расходовании средств, полученных от приносящей доход деятельности;
9,1 тыс.руб. - неэффективное использование бюджетных средств;
2,4 тыс.руб.- прочие финансовые нарушения.
Общая сумма устраненных финансовых нарушений составила – 945,8 тыс.рублей, из них:
-перечислено в бюджет города – 88,5 тыс.рублей;
-удержано из заработной платы по заявлениям работников – 108,7 тыс.рублей;
-восстановлены бюджетные средства учреждения за счет внесения денежных средств в кассу или на лицевой счет –412,4 тыс.рублей;
-восстановлены бюджетные средства бухгалтерскими справками – 219,6 тыс.рублей;
-восстановлено средств от приносящей доход деятельности – 116,6 тыс.рублей.
По результатам ревизий и проверок руководителям учреждений были направлены представления по мерам, которые необходимо провести для устранения выявленных нарушений.
По результатам проверок по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заказчикам было выдано 4 предписания об устранении нарушений.
Согласно информациям об исполнении представлений и предписаний руководителями объектов контроля приняты меры по устранению выявленных нарушений, в отношении 22 должностных и материально-ответственных лиц вынесены дисциплинарные взыскания.

Председатель комитета по финансам В.И.Пьянков

Информация о результатах контрольной деятельности за 2017 год

ВложениеРазмер
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_2017_god.doc60 КБ

Информация о результатах контрольной работы комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края за 1 квартал 2017 года

Контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края за 1 квартал 2017 года было проведено 10 контрольных мероприятий, в том числе:
-6 плановых ревизий и проверок в муниципальных учреждениях и территориальных общественных самоуправлениях;
-4 проверки в муниципальных учреждениях, по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Общая сумма выявленных финансовых нарушений за 1 квартал 2017 года составила 53,7 тыс.рублей, в том числе:
17,6 тыс.рублей - - незаконное использование бюджетных средств - всего, из них:
11,3 тыс. рублей - необоснованно начислена заработная плата,
4,0 тыс. рублей - излишне списано материальных запасов,
2,3 тыс. рублей - прочие виды незаконного использования бюджетных средств;
36,1 тыс. рублей - прочие финансовые нарушения – всего, из них:
30,0 тыс.рублей- излишки имущества, выявленные инвентаризацией;
6,1 тыс.рублей - нарушения при расходовании средств, полученных от приносящей доход деятельности;
Общая сумма устраненных финансовых нарушений составила 82,2 тыс.рублей (в т.ч. за прошлый период), в т.ч.:
39,5 тыс.руб. - возмещено виновными лицами и перечислено в бюджет,
6,1 тыс.руб. - восстановлено средств от приносящей доход деятельности,
2,6 тыс.рублей - возмещены бюджетные средства виновными лицами по заявлениям,
34,0 тыс.рублей - восстановлено бухгалтерскими справками.
По результатам ревизий и проверок руководителям учреждений были направлены Представления по мерам, которые необходимо провести для устранения выявленных нарушений.
Согласно информациям об исполнении представлений, руководителями объектов контроля приняты меры по устранению выявленных нарушений в отношении 5 должностных и материально-ответственных лиц вынесены дисциплинарные взыскания.

ВложениеРазмер
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_1_kvartal_2017_goda.doc55 КБ

Информация о результатах контрольной работы комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края за 1 полугодие 2017 года

Контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края за 1 полугодие 2017 года было проведено 28 контрольных мероприятий, в том числе:
-16 плановых ревизий и проверок в муниципальных учреждениях и территориальных общественных самоуправлениях и 2 внеплановые проверки;
-10 проверок в муниципальных учреждениях, по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Общая сумма выявленных финансовых нарушений за 1 полугодие 2017 года составила 391,0 тыс.рублей, в том числе:
187,2 тыс.рублей - незаконное использование бюджетных средств - всего, из них:
18,8 тыс.рублей - недостача бюджетных средств,
90,6 тыс. рублей - необоснованно начислена заработная плата,
6,2 тыс. рублей - излишне списано материальных запасов,
71,6 тыс. рублей - прочие виды незаконного использования бюджетных средств;
203,8 тыс. рублей - прочие финансовые нарушения – всего, из них:
5,0 тыс.рублей – неэффективное использование бюджетных средств,
31,0 тыс.рублей- излишки имущества, выявленные инвентаризацией;
40,5 тыс.рублей - нарушения при расходовании средств, полученных от приносящей доход деятельности;
127,3 тыс.рублей – искажена бюджетная отчетность.
Общая сумма устраненных финансовых нарушений составила 324,4 тыс.рублей (в т.ч. за прошлый период), в т.ч.:
91,4 тыс. рублей - восстановлено и перечислено средств в бюджет города,
38,6 тыс. рублей - восстановлено средств от приносящей доход деятельности,
83,0 тыс.рублей - возмещены бюджетные средства виновными лицами по заявлениям,
105,4 тыс.рублей - восстановлено бухгалтерскими справками,
6,0 тыс.рублей - внесено в кассу учреждения.
По результатам ревизий и проверок руководителям учреждений были направлены Представления по мерам, которые необходимо провести для устранения выявленных нарушений.
Согласно информациям об исполнении представлений, руководителями объектов контроля приняты меры по устранению выявленных нарушений в отношении 18 должностных и материально-ответственных лиц вынесены дисциплинарные взыскания.

ВложениеРазмер
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_1_polugodie_2017_goda.doc52 КБ

Информация о результатах контрольной работы комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края за 9 месяцев 2017 года

Контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края за 9 месяцев 2017 года было проведено 38 контрольных мероприятий, в том числе:

-20 плановых ревизий и проверок в муниципальных учреждениях и территориальных общественных самоуправлениях и 3 внеплановые проверки;

-15 проверок в муниципальных учреждениях, по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Общая сумма выявленных финансовых нарушений за 9 месяцев 2017 года составила 414,9 тыс.рублей, в том числе:

211,4 тыс.рублей - незаконное использование бюджетных средств - всего, из них:

18,8 тыс.рублей - недостача бюджетных средств,

114,5 тыс. рублей - необоснованно начислена заработная плата,

6,2 тыс. рублей - излишне списано материальных запасов,

71,6 тыс. рублей - прочие виды незаконного использования бюджетных средств;

203,5 тыс. рублей - прочие финансовые нарушения – всего, из них:

5,0 тыс.рублей – неэффективное использование бюджетных средств,

34,4 тыс.рублей- излишки имущества, выявленные инвентаризацией;

36,8 тыс.рублей - нарушения при расходовании средств, полученных от приносящей доход деятельности;

127,3 тыс.рублей – искажена бюджетная отчетность.

Общая сумма устраненных финансовых нарушений составила 363,9 тыс.рублей (в т.ч. за прошлый период), в т.ч.:

121,4 тыс. рублей - восстановлено и перечислено средств в бюджет города,

35,7 тыс. рублей - восстановлено средств от приносящей доход деятельности,

91,3 тыс.рублей - возмещены бюджетные средства виновными лицами по заявлениям,

107,8 тыс.рублей - восстановлено бухгалтерскими справками,

7,7 тыс.рублей - внесено в кассу учреждения.

По результатам ревизий и проверок руководителям учреждений были направлены Представления по мерам, которые необходимо провести для устранения выявленных нарушений и вынесены решения заказчикам по устранению замечаний в сфере закупок.

Согласно информации об исполнении представлений, решений, руководителями объектов контроля приняты меры по устранению выявленных нарушений, так в отношении 20 должностных и материально-ответственных лиц вынесены дисциплинарные взыскания.

Кроме того, специалистами КРО в соответствии с ч.5 ст.99 Федерального закона № 44-ФЗ за 9 месяцев 2017 года было подвергнуто контролю 3567 документов.

ВложениеРазмер
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_9_mesyacev_2017_goda.doc53.5 КБ

Информация о результатах контрольной деятельности за 2018 год

Согласно плану, контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам запланировано провести 27 контрольных мероприятий (8 проверок и 19 ревизий). Фактически в 2018 году было проведено 26 контрольных мероприятий (7 проверок и 19 ревизии), из которых 1 являлась внеплановой, в том числе:

  • казенных учреждений - 4,
  • бюджетных учреждений - 18,
  • автономных учреждений - 3 (в т.ч. 1 внеплановая проверка проведена по постановлению Главы города),
  • прочих получателей средств из местного бюджета- 1,

1 контрольное мероприятие - проверка МБОУ «Лицей «Эрудит» начата 20.12.2016 с переходом на 2019 год (срок проведения до 25.01.2019).

Кроме того, отдельно, было запланировано и проведено 15 проверок по вопросу соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

ВложениеРазмер
informaciya_o_rezultatah_kontrolno-revizionnoy_raboty_komiteta_po_fina.doc64.5 КБ

Информация о результатах контрольной работы комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края за 1 полугодие 2018 года

ВложениеРазмер
o_rezultatah_kontrolnoy_raboty_za_1_polugodie_2018_goda.doc56.5 КБ

Результаты проверок, проведенных контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края за 1 полугодие 2010 года

Информация о результатах проверок, проведенных контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной
политике администрации города Рубцовска Алтайского края за 1 полугодие 2010 года report072010.pdf (43.68 КБ)

Результаты проверок, проведенных контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике за 1 квартал 2010 года

Информация о результатах проверок, проведенных контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной
политике администрации города Рубцовска Алтайского края за 1 квартал 2010 года
report042010.pdf (43.75 КБ)

Информация о результатах контрольной деятельности за 2019 год

ВложениеРазмер
o_rezultatah_kontrolnoy_deyatelnosti_za_1_kvartal_2019_goda.doc58.5 КБ
o_rezultatah_kontrolnoy_deyatelnosti_za_1_polugodie_2019_goda.doc58.5 КБ

О муниципальной долговой книге города Рубцовска

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.05.2010 №1993 О муниципальной долговой книге города Рубцовска.
ПОРЯДОК ведения муниципальной долговой книги города Рубцовска.
Приложение к Порядку ведения муниципальной долговой книги города Рубцовска.
post17052010_nom1993.pdf (152.14 КБ)

Планы проведения ревизий и проверок контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2011 год

План проведения ревизий и проверок работниками контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска в 2011 году

ВложениеРазмер
prilozhenie_3_k_prikazu_ot_06_dekabrya_2010_goda_n65.pdf501.9 КБ

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2012 год

ПЛАН контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского края на 2012 год

ВложениеРазмер
plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2012_god_1.doc73 КБ
dopolnenie_k_planu_na_2012_god_1.doc33.5 КБ

План проведения проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории муниципального образования города Рубцовска Алтайского края на 1 полугодие 2012 года

ВложениеРазмер
plan_proverok_na_1_polugodie_2012g._v_ramkah_94-fz.pdf158.47 КБ

План проведения проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории муниципального образования города Рубцовска Алтайского края на 2 полугодие 2012 года

ВложениеРазмер
plan_proverok_na_2_polugodie_2012g._v_ramkah_94-fz.pdf151.79 КБ

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2013 год

ПЛАН проведения проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории муниципального образования города Рубцовска Алтайского края на 1 полугодие 2013 года

ВложениеРазмер
plan_provedeniya_proverok_pri_razmeshchenii_zakazov_na_1_polugodie_2013_goda_1.docx15.69 КБ

ПЛАН контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2013 год

ВложениеРазмер
plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2013_god_1.doc69.5 КБ
dopolnenie_k_planu_raboty_na_2013_god.pdf66.18 КБ

ПЛАН проведения проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории муниципального образования города Рубцовска Алтайского края на 2 полугодие 2013 года

ВложениеРазмер
plan_proverok_na_2_polugodie_2013g_v_ramkah_94-fz.pdf156.22 КБ

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2014 год

ПЛАН контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2014 год

ВложениеРазмер
plan_raboty_na_2014_god.pdf144.41 КБ

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2015 год

ПЛАН контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2015 год

ВложениеРазмер
plan_raboty_na_2015_god.pdf94.79 КБ

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2016 год

ПЛАН контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2016 год

ВложениеРазмер
plan_raboty_na_2016_god.pdf203.05 КБ

Дополнение к плану работы на 2016 год

ВложениеРазмер
dopolnenie_k_planu_raboty_na_2016_god.pdf102.46 КБ

План проверок на 1 полугодие 2016г. в рамках 44-ФЗ

ВложениеРазмер
plan_proverok_na_1_polugodie_2016g._v_ramkah_44-fz.pdf194.23 КБ

изменения в План проверок на 1 полугодие 2016г. в рамках 44-ФЗ

ВложениеРазмер
izmeneniya_v_plan_proverok_na_1_polugodie_2016g._v_ramkah_44-fz.pdf105.99 КБ

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2017 год

ПЛАН контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2017 год

№ п/п
Наименование объекта контроля
Вид контрольного мероприятия (ревизия, проверка)
Проверяемый период
Начало контрольного мероприятия
Ответственный исполнитель
1
МБОУ «СОШ № 10 ККЮС»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
31.10.2014-31.12.2016
январь
Кунгурова Г.А.
2
Рубцовский городской Совет депутатов Алтайского края
Ревизия
01.01.2015- 31.12.2016
январь
Ягодкина Н.И.
3
МАДОУ Детский сад №32 «Счастливое детство»
Ревизия
01.01.2015- 31.12.2016
январь
Яценко Е.В.
4
ТОС Совет микрорайона «Центральный»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.01.2015- 31.12.2016
 
февраль
 
Соколова А.В.
5
ТОС Совет микрорайона «Черемушки»
6
ТОС Совет микрорайона «Южный»
7
МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 48 «Ручеек» г.Рубцовска
Ревизия
01.01.2015- 28.02.2016
март
Кунгурова Г.А.
8
МБОУ «Лицей № 7»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.01.2015- 28.02.2016
март
Ягодкина Н.И.
9
МБОУ «Гимназия № 3»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.01.2015-28.02.2016
март
Яценко Е.В.
10
Главные распорядители бюджетных
средств
Камеральная проверка: анализ осуществления внутреннего финансового контроля и аудита
2016 год
март
Леонова Е.А.
11
МБОУ «Лицей»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.01.2015- 28.02.2017
 
апрель
 
Кунгурова Г.А.
12
МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» г.Рубцовска
Ревизия
01.03.2015-31.03.2017
апрель
Ягодкина Н.И.
13
МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 41 «Золотая рыбка»г.Рубцовска
Ревизия
01.03.2015-31.03.2017
апрель
Яценко Е.В.
14
МБДОУ «Детский сад № 35 «Щелкунчик»
Ревизия
01.04.2015-30.04.2017
май
Кунгурова Г.А.
15
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.04.2015-30.04.2017
май
Соколова А.В.
16
МБУК «КДО «Прометей»
Ревизия
01.05.2015-31.05.2017
июнь
Ягодкина Н.И.
17
МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 3» г.Рубцовска
Ревизия
01.07.2015-31.05.2017
июнь
Глушкова О.А.
18
МБУ ДО «Центр развития творчества»
Ревизия
01.04.2015-30.06.2017
июль
Кунгурова Г.А.
19
МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 1»
Ревизия
01.06.2015-31.07.2017
август
Яценко Е.В.
20
МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2» г.Рубцовска
Ревизия
01.06.2015-31.07.2017
август
Кайдашова Л.А.
21
МБУ «Дом культуры «Алтайсельмаш»
Ревизия
01.05.2015-31.08.2017
сентябрь
Леонова Е.А.
22
МБУ «Городской Дворец культуры»
Ревизия
01.06.2015-31.08.2017
сентябрь
Ягодкина Н.И.
23
МБУ ДО «Детская художественная школа» г.Рубцовска
Ревизия
31.08.2015-31.07.2017
сентябрь
Яценко Е.В.
24
МБУК «Театр кукол» им. Брахмана А.К.»
Ревизия
01.08.2015-31.09.2017
октябрь
Ягодкина Н.И.
25
МБУК «Рубцовский драматический театр»
Ревизия
01.09.2015-31.09.2017
октябрь
Яценко Е.В.
26
МБУ ДО «Дом детства и юношества»
Ревизия
01.10.2015-31.09.2017
октябрь
Кунгурова Г.А.
27
МБОУ «Гимназия № 8»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.10.2015-30.10.2017
ноябрь
Глушкова О.А.
28
МБУ ДО «Детско-юношеский центр»
Ревизия
01.09.2013-30.10.2017
ноябрь
Яценко Е.В.
29
МБУ ДО «ДЮСШ «ЦСП «Юбилейный»
Ревизия
01.11.2015-30.10.2017
ноябрь
Ягодкина Н.И.
30
МБУ ДО «ДЮСШ № 1»
Ревизия
01.10.2015-30.11.2017
декабрь
Кунгурова Г.А.
31
МБУ ДО «Станция туризма и экскурсий»
Ревизия
01.11.2015-30.11.2017
декабрь
Кайдашова Л.А.

 План: plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2017_god.doc

 

06.04.2017 Внесение изменений в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2017 год

 

Изменить начало контрольного мероприятия и ответственного исполнителя с:
№ п/п
Наименование объекта контроля
Вид контрольного мероприятия (ревизия, проверка)
Проверяемый период
Начало контрольного мероприятия
Ответственный исполнитель
15
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.04.2015-30.04.2017
май
Соколова А.В.
16
МБУК «КДО «Прометей»
Ревизия
01.05.2015-31.05.2017
июнь
Ягодкина Н.И.
18
МБУ ДО «Центр развития творчества»
Ревизия
01.04.2015-30.06.2017
июль
Кунгурова Г.А.
20
МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2» г.Рубцовска
Ревизия
01.06.2015-31.07.2017
август
Кайдашова Л.А.
 
на:
№ п/п
Наименование объекта контроля
Вид контрольного мероприятия (ревизия, проверка)
Проверяемый период
Начало контрольного мероприятия
Ответственный исполнитель
15
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.04.2015-30.04.2017
июнь
Соколова А.В.
16
МБУК «КДО «Прометей»
Ревизия
01.05.2015-31.05.2017
май
Ягодкина Н.И.
18
МБУ ДО «Центр развития творчества»
Ревизия
01.04.2015-30.06.2017
июль
Яценко Е.В.
20
МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2» г.Рубцовска
Ревизия
01.06.2015-31.07.2017
август
Ягодкина Н.И.
 

 

 
ВложениеРазмер
izmenenie_k_planu_raboty_na_2017_god.doc46 КБ

10.04.2017 Внесение изменений в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2017 год

 Изменить ответственного исполнителя с:

№ п/п
Наименование объекта контроля
Вид контрольного мероприятия (ревизия, проверка)
Проверяемый период
Начало контрольного мероприятия
Ответственный исполнитель
11
МБОУ «Лицей»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.01.2015- 28.02.2017
 
апрель
 
Кунгурова Г.А.
13
МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 41 «Золотая рыбка»г.Рубцовска
Ревизия
01.03.2015-31.03.2017
апрель
Яценко Е.В.
 
на:
№ п/п
Наименование объекта контроля
Вид контрольного мероприятия (ревизия, проверка)
Проверяемый период
Начало контрольного мероприятия
Ответственный исполнитель
11
МБОУ «Лицей»
Проверка расходов в части средств городского бюджета
01.01.2015- 28.02.2017
 
апрель
 
Соколова А.В.
13
МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 41 «Золотая рыбка»г.Рубцовска
Ревизия
01.03.2015-31.03.2017
апрель
Кунгурова Г.А.

 

 
ВложениеРазмер
izmenenie_k_planu_raboty_na_2017_god1.doc39.5 КБ

23.10.2017 Внесение изменений в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2017 год

 Изменить ответственного исполнителя, начало контрольного мероприятия  и проверяемый период  с:



№ п/п


Наименование объекта контроля


Вид контрольного мероприятия (ревизия, проверка)


Проверяемый период


Начало контрольного мероприятия


Ответственный исполнитель


27


МБОУ «Гимназия № 8»


Проверка расходов в части средств городского бюджета


01.10.2015-30.10.2017


ноябрь


Глушкова О.А.


30


МБУ ДО «ДЮСШ № 1»


Ревизия


01.10.2015-30.11.2017


декабрь


Кунгурова Г.А.

 

на:



№ п/п


Наименование объекта контроля


Вид контрольного мероприятия (ревизия, проверка)


Проверяемый период


Начало контрольного мероприятия


Ответственный исполнитель


27


МБОУ «Гимназия № 8»


Проверка расходов в части средств городского бюджета


01.10.2015-31.10.2017


октябрь


Ягодкина Н.И.


30


МБУ ДО «ДЮСШ № 1»


Ревизия


01.10.2015-31.10.2017


октябрь


Кунгурова Г.А.

ВложениеРазмер
izmenenie_k_planu_proverok_2017._3.docx13.67 КБ

План проверок в сфере закупок на 1 полугодие 2017 г. в рамках 44-ФЗ

ВложениеРазмер
plan_proverok_v_sfere_zakupok_na_1_polugodie_2017g._v_ramkah_44-fz.docx22.21 КБ

План проведения проверок КРО в сфере закупок на 2 полугодие 2017 года

  

п/п
Наименование Субъекта проверки, ИНН, ОКПО, местонахождение
Проверяемый период
Начало проведения проверки
Ответственный исполнитель
Цель и основание проведения проверки
1
МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 2» г.Рубцовска, 2209016750, 658210, Алтайский край, город Рубцовск, проспект Рубцовский,46
01.06.2015-31.07.2017
июль
Ягодкина Н.И.
Цель: Соблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок.
Основание:
1. Ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2. Положение о комитете по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города, утвержденное Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 15.09.2011 № 656 (с изм.).
3.Решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 19.12.2013 № 259 «Об утверждении Положения об организации работы по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд в городе Рубцовске».
2
МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа № 1»2209016503, 658213, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Дзержинского, 15
01.06.2015-31.07.2017
август
Яценко Е.В.
3
МБУ «Городской Дворец культуры» 2209024381, 658201, Алтайский край, г. Рубцовск, пр-т Ленина, 7
01.06.2015-31.08.2017
сентябрь
Кунгурова Г.А.
4
МБОУ ДОД «Детская художественная школа» г.Рубцовска, 2209016479, 658207, Алтайский край, г. Рубцовск, Комсомольская ул, 139
01.09.2015-31.07.2017
сентябрь
Кайдашова Л.А.
5
МБУК «Театр кукол» им.Брахмана А.К.»,2209017338, 658201, Алтайский край, г. Рубцовск, Тракторная, 24
01.07.2015-30.09.2017
октябрь
Кайдашова Л.А.
6
МБУ ДО «Дом детства и юношества» 2209011199, 658220, Алтайский край, город Рубцовск, ул.Одесская, 6
01.10.2015-30.09.2017
октябрь
Кайдашова Л.А.
7
МБУК «Рубцовский драматический театр», 2209007040,658200, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Карла Маркса, д. 141
01.08.2015-30.09.2017
ноябрь
Кайдашова Л.А.
8
МБОУ ДОД «ДЮСШ «ЦСП «Юбилейный», 2209033788, 658225, Алтайский край, город Рубцовск, проспект Ленина, 203
01.11.2015-31.10.2017
ноябрь
Кунгурова Г.А.
9
МБОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий», 2209011128, 658221, Алтайский край, город Рубцовск, ул. Тракторная, 72
01.11.2015-30.11.2017
декабрь
Яценко Е.В.

23.10.2017 Внесение изменений в план проведения проверок комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края в сфере закупок на 2 полугодие 2017 года

 Изменить ответственного исполнителя с:



п/п


Наименование Субъекта проверки, ИНН, ОКПО, местонахождение


Проверяемый период


Начало проведения проверки


Ответственный исполнитель


8


МБОУ ДОД «ДЮСШ «ЦСП «Юбилейный», 2209033788, 658225, Алтайский край, город Рубцовск, проспект Ленина, 203


01.11.2015-31.10.2017


ноябрь


Кунгурова Г.А.


9


МБОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий», 2209011128, 658221, Алтайский край, город Рубцовск, ул. Тракторная, 72


01.11.2015-30.11.2017


декабрь


Яценко Е.В.

 

на:



п/п


Наименование Субъекта проверки, ИНН, ОКПО, местонахождение


Проверяемый период


Начало проведения проверки


Ответственный исполнитель


8


МБОУ ДОД «ДЮСШ «ЦСП «Юбилейный», 2209033788, 658225, Алтайский край, город Рубцовск, проспект Ленина, 203


01.11.2015-31.10.2017


ноябрь


Кайдашова Л.А.


9


МБОУ ДОД «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий», 2209011128, 658221, Алтайский край, город Рубцовск, ул. Тракторная, 72


01.11.2015-30.11.2017


декабрь


Кайдашова Л.А.

 

ВложениеРазмер
izmeneniya_v_plan_proverok_v_sfere_zakupok_na_2_polugodie_2017g._v_ramkah_44-fz.docx17.32 КБ

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2018 год

Внесение изменений в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год

ВложениеРазмер
izmenenie_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god.docx18.76 КБ

Внесение изменений в План проведения проверок КРО в сфере закупок на 1 полугодие 2018 года

ВложениеРазмер
izmenenie_2_v_plan_proverok_na_1_polugodie_2018g._v_ramkah_44-fz.docx17.36 КБ

Внесение изменений в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год

ВложениеРазмер
izmenenie_3_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god.docx18.17 КБ

Внесение изменений в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год

ВложениеРазмер
izmenenie_4_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god.docx17.83 КБ

Внесение изменений № 10 в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год.

Внесение изменений № 10 в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год.

ВложениеРазмер
izmenenie_10_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_g.docx13.7 КБ

Внесение изменений № 7 в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год

ВложениеРазмер
izmenenie_7_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god_-_kopiya.docx14.53 КБ

Внесение изменений № 8 в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год

ВложениеРазмер
izmenenie_8_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god.docx14.8 КБ

Внесение изменений № 9 в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год.

Внесение изменений № 9 в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год.

ВложениеРазмер
izmenenie_9_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god.docx14.88 КБ

Внесение изменений №5 в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год

ВложениеРазмер
izmenenie_5_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god.doc19.14 КБ

Внесение изменений №6 в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2018 год.

ВложениеРазмер
izmenenie_6_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god_-.doc18.07 КБ

Изменение 2 в План контрольной деятельности на 2018 год

ВложениеРазмер
izmenenie_2_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god.docx19.95 КБ

Изменение в План проверок на 1 полугодие 2018г. в рамках 44-ФЗ

ВложениеРазмер
izmenenie_v_plan_proverok_na_1_polugodie_2018g._v_ramkah_44-fz.docx16.99 КБ

ПЛАН проведения проверок КРО в сфере закупок на 2 полугодие 2018 года

ВложениеРазмер
plan_proverok_na_2_polugodie_2018g._v_ramkah_44-fz.docx20.16 КБ

План проверок на 1 полугодие 2018г. в рамках 44-ФЗ

ВложениеРазмер
plan_proverok_na_1_polugodie_2018g._v_ramkah_44-fz.docx20.87 КБ

План работы на 2018 год

ВложениеРазмер
plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2018_god.docx32.52 КБ

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2019 год

План контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела на 2019 год

Внесение изменений № 1 в план контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2019 год.

Внесение изменений № 1 в план
контрольной деятельности контрольно-ревизионного отдела
комитета по финансам, налоговой и кредитной политике
Администрации города Рубцовска Алтайского края на 2019 год.

ВложениеРазмер
izmenenie_1_v_plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2019g.docx13.66 КБ

ПЛАН контрольной деятельности на 2019 год

ПЛАН контрольной деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля контрольно-ревизионным отделом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края
на 2019 год

ВложениеРазмер
plan_kontrolnoy_deyatelnosti_na_2019_god.docx34.62 КБ

ПЛАН проведения проверок КРО в сфере закупок на 1 полугодие 2019 года

ПЛАН проведения проверок КРО в сфере закупок на 1 полугодие 2019 года

ВложениеРазмер
plan_proverok_na_1_polugodie_2019_g._v_ramkah_44-fz.docx22.55 КБ

ООО "УЖКХ поселок Западный"

директор: Зацепин Виктор Алексеевич
пер.Гоголевский, 37г
4-17-75 факс
4-17-91

Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании город Рубцовск Алтайского края

Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании город Рубцовск Алтайского края размещено в разделе Бюджет муниципального образования город Рубцовск Алтайского края

Предписания комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска

Предписание 11.09.2015

ВложениеРазмер
predpisanie_mbuk_rubcovskiy_dramaticheskiy_teatr.pdf211.3 КБ

Предписание 07.04.2015

ВложениеРазмер
predpisanie_07.04.2015.pdf212.78 КБ

ПРЕДПИСАНИЕ 16.11.2016

ВложениеРазмер
predpisanie_dyussh_2.doc41.5 КБ

Предписание 02.03.2015

ВложениеРазмер
predpisanie_ot_02.03.2015_k_aktu_no8.pdf214.46 КБ

Предписание 13.04.2016

ВложениеРазмер
predpisanie_13.04.2016.pdf644.42 КБ

Предписание 15.05.2015

ВложениеРазмер
predpisanie_15.05.2015.pdf209.77 КБ

Предписание от 05.06.2018

ВложениеРазмер
predpisanie_ot_05.06.2018.doc39 КБ

Отчет о деятельности Администрации города Рубцовска Алтайского края в 2010 году

1. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОРОДА РУБЦОВСКА В 2010 ГОДУ
Подводя итоги 2010 года, необходимо отметить, что политика, проводимая администрацией города Рубцовска в производственной и социальной сферах, напрямую зависела от ситуации в целом по стране и в Алтайском крае. Были разработаны меры, направленные на обеспечение социально-экономической стабильности в городе. Результатом проводимой политики стало отсутствие задолженности по выплате заработной платы в бюджетной сфере, стабильное проведение отопительного сезона, оказание поддержки малому и среднему бизнесу, населению в рамках реализации программы общественных работ и переобучения.
В отчетном году в рамках реализации Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Рубцовск» на 2008-2017 годы осуществлялась работа по достижению предусмотренных показателей. Основным инструментом этого стал разработанный администрацией города План действий, утвержденный постановлением от 28.05.2008 № 1777. В соответствии с планом продолжала осуществляться начатая ранее работа по совершенствованию механизмов взаимодействия с хозяйствующими субъектами, корректировалась нормативно-правовая база, определяющая развитие всех отраслей городского хозяйства.
Итогом проведенной работы стало то, что большинство основных показателей социально-экономического развития города возросли, причем темпами выше среднекраевых.

1.1. Численность населения, миграция, демографические показатели
На 1 января 2011 года предварительная расчетная численность постоянного населения города составляет 154 590 человек. За отчетный период в Рубцовске родилось 1 590 человек, коэффициент рождаемости составил 10,3 родившихся в расчете на 1000 жителей. Число умерших в 2010 году – 2 373 человека, показатель смертности составил 15,3 человека в расчете на 1000 жителей.
Анализ показателя «смертность» за 2010 год
1.Анализ возрастной: до года – 0,9%; от 1 до 10 лет – 0,1%; от 11 до 20 лет – 0,4%; от 21 до 30 лет – 2,7%; от 31 до 40 лет – 7,7%; от 41 до 50 лет – 7,8%; от 51 до 60 лет – 15,8%; от 61 до 70 лет – 15,7%; от 71 до 80 лет – 25,8%; от 81 до 90 лет – 20,4%; от 91 до 100 лет – 2,7%.
2.Анализ по основным причинам смерти: инфекционные и паразитарные болезни (туберкулез и прочие) – 3,4%; новообразования – 15,2%; болезни эндокринной системы – 0,1%; воспалительные заболевания ЦНС – 0,6%; болезни системы кровообращения – 53,3%; болезни органов дыхания – 4,3%; болезни органов пищеварения – 3,7%; болезни мочеполовой системы – 0,6%; врожденные аномалии – 0,4%; несчастные случаи, травмы (ДТП, насилие, повешение, падения, отравления – алкогольные, наркотики, ядом и др.) – 10,6%; прочие (старость, неизвестные причины, внезапная смерть ребенка) – 7,8%.
Тенденция сокращения населения сохранилась, но её темп постепенно снижается – естественная убыль в 2008 году – 910 человек, в 2010 году – 787 человек. Следует отметить, что третий год подряд происходит миграционный прирост населения, а не его отток из города. За 2010 год миграционная «прибыль» составила + 286 чел. За отчетный период в город прибыло 2 465 чел., число выбывших – 2 179 чел.
Число официально зарегистрированных в Рубцовске браков в 2010 году составило 1 346, в сравнении с прошлым годом увеличилось на 1,2%. Число расторгнутых браков уменьшилось на 8,2% и составило 693.

1.2. Уровень зарегистрированной безработицы, трудоустройство
В отчетном периоде поданы сведения о высвобождении 1 180 человек с 72 предприятий города, в том числе с ООО «Алтайский трактор» – 744 человек (с 06.09.2010). В течение года в Центр занятости обратилось 978 человек, уволенных по сокращению штатов, все признаны безработными.
В базе вакансий КГУ «Центр занятости населения г. Рубцовска» зарегистрировано 11 138 свободных рабочих мест. 720 работодателей подали информацию о наличии вакансий. В 2010 году трудоустроено 672 человека. Кроме того, на общественные работы было направлено 1 376 человек, на опережающее обучение – 321 человек, на стажировку – 126 человек, создано 15 рабочих мест для инвалидов. Адресную поддержку переселяющимся для трудоустройства в другую местность получили 6 человек.
По программе содействия занятости населения трудоустроено 103 человека, испытывающих трудности в поиске работы, выпускников ПУ от 18 до 20 лет – 20 человек, трудоустроено школьников во время каникул и в свободное от учебы время – 1270 человек.
Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2011 года составила 960 против 1 854 человек за аналогичный период 2009 года. При этом уровень официально зарегистрированной безработицы снизился с 1,8% до 1,0%. Напряженность на рынке труда составила 2,2 незанятых человека на одно вакантное место против 5,4 за аналогичный период 2009 года. В 2010 году дополнительно введено 252 рабочих места.
К сожалению, не все рубцовчане, признанные безработными, изъявляют желание устраиваться на имеющиеся вакантные рабочие места или проходить предлагаемое переобучение по новой специальности. Это существенно осложняет возможность трудоустройства незанятого населения, особенно молодежи, инвалидов, хотя вакансии на предприятиях Рубцовска имеются в достаточном количестве, а Центр занятости готов проводить с каждым обращающимся индивидуальную работу.

1.3. Средняя заработная плата, темпы роста
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по городу за 2010 год составила 11 712,4 рубля, по сравнению с 2009 годом возросла на 10,7%. Тем не менее, на предприятиях по производству и распределению э/энергии, газа и воды, оптово-розничной торговли, в организациях по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, в строительстве, учреждениях социальной сферы размер заработной платы еще ниже среднегородского уровня.
Среднемесячная заработная плата одного работника на крупных и средних предприятиях в 2010 году составила 12 609,4 руб., темп роста к прошлому году – 112,1%, а в организациях малого бизнеса – 8 048,6 руб., темп роста – 109,4%.
На 1 января 2011 года суммарный долг невыплаченной заработной платы в наблюдаемых отраслях экономики составил 624 тыс. рублей. Это одно предприятие – МУП «Теплоэнерго», 96 работников которого имеют просроченную задолженность по заработной плате. В 2010 году котельные этого предприятия переданы в аренду МУП «Рубцовские тепловые сети», и сейчас задолженности там нет, имеется только просроченная, которую помогает погашать администрация города. У Управления по ЖКХ также нет задолженности перед МУП «Теплоэнерго» за оказанные услуги.
В 2010 году при содействии Администрации Алтайского края и администрации города погашена задолженность работникам предприятий группы компаний «РАТМ» в сумме более 65 миллионов рублей.
В настоящее время просроченной задолженности по заработной плате из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местного бюджета в Рубцовске нет.

1.4. Исполнение бюджета города за 2010 год
В 2010 году за счет улучшения финансово-хозяйственной деятельности предприятий, работы комиссий при администрации города по увеличению доходов бюджета, легализации выплаты заработной платы, выявления обособленных подразделений, расположенных на территории города, и не уплачивающих налог на доходы физических лиц; увеличения кадастровой стоимости земли, реализации преимущественного права на выкуп арендованного муниципального имущества сложилась возможность увеличить план по налоговым и неналоговым доходам на сумму 72 202,5 тыс.рублей, прирост составил 14,2% к первоначально утвержденному бюджету.
Бюджет города исполнен по доходам в сумме 1 470 020,2 тыс.рублей или 102,3% от запланированных.
По расходам бюджет в целом исполнен в сумме 1 390 296,3 тыс.рублей или 93,5% плана года, в том числе по собственным полномочиям бюджет исполнен в сумме 842 176,7 тыс.рублей.
Нужно отметить что собственные полномочия по основным отраслям бюджета – образование, здравоохранение, культура, спорт и молодежная политика – исполнены в пределах утвержденных ассигнований и выполненных работ в полном объеме; по государственным полномочиям – в сумме 548 119,6 млн.руб. или 93,7% плана (в полном объеме от потребности).
В 2010 году удалось достигнуть наибольшей сбалансированности бюджета.
За 2010 год были увеличены расходы на сумму 85 547,3 тыс. рублей за счет увеличения доходов и перераспределения ассигнований главных распорядителей бюджетных средств.
Так МУ «Управление здравоохранения» первоначальные ассигнования составляли 104 229,5 тыс.рублей в течение года они были увеличены на 6 649,6 тыс.рублей и направлены на приобретение аппарата ИВЛ, оплату земельного налога, коммунальных услуг, погашение задолженности прошлых лет по начислениям на заработную плату, ремонт больниц.
МУ «Управление образования» первоначальные ассигнования составляли 235 612,8 тыс.рублей в течение года они были увеличены на 35 196,5 тыс.рублей и направлены на реализацию программы «Модернизация школьных столовых», оплату земельного налога и коммунальных услуг, ремонт кровель, ремонт и восстановление детских садов, открытие дополнительных групп, на оплату за кнопки тревожной сигнализации, доплату до МРОТ, погашение задолженности прошлых лет по начислениям на заработную плату.
МУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» первоначальные ассигнования оставляли 127 154,3 тыс.рублей в течение года они были увеличены на 7 505,2 тыс.рублей и направлены на ремонт кровли ДЮСШ №2, командировочные расходы в спортивных школах, питание сотрудников и детей в детских лагерях, проектные работы по ремонту МУК «Драматический театр», на оплату земельного налога.
Администрации города первоначальные ассигнования составляли 52 177,5 тыс. рублей, в течение года они были увеличены на 13 939,0 тыс.рублей и направлены на реализацию городской программы по ремонту троллейбусов, на содержание здания по бульвару Победы для отдела опеки, на судебные расходы, на приобретение оргтехники, для расчета со средствами массовой информации.
МУ «Управление по делам ГОЧС г. Рубцовска» ассигнования были увеличены на 99,7 тыс.рублей на оплату земельного налога, коммунальных услуг, погашение задолженности прошлых лет по начислениям на заработную плату.
Рубцовскому городскому Совету депутатов на увеличение заработной платы по установленному нормативу на органы управления увеличены расходы на 70,0 тыс.рублей.
Управлению администрации города по ЖКДХ и благоустройству первоначальные ассигнования составляли 74 231 тыс.рублей, в течение года они были увеличены на 32 186,8 тыс.рублей и направлены на капитальный ремонт муниципального жилого фонда, ремонт дорог, погашение задолженности прошлых лет за выполненные работы, на реализацию ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» на переселение граждан из аварийного жилого фонда.
Управлению капитального строительства первоначальные ассигнования составляли 59 255,0 тыс.рублей, в течение года они были увеличены на 2 207,2 тыс.рублей и направлены на строительство теплотрассы МУК «Драматический театр».
С целью недопущения срыва проведения отопительных сезонов комитетом по финансам в отчетном году проводилась работа по привлечению кредитных ресурсов от коммерческих банков, выдаче бюджетных кредитов и муниципальных гарантий предприятиям ЖКХ. Привлечено кредитов 239 000,0 тыс.рублей, погашено кредитов на сумму 199 000,0 тыс.рублей, возращено кредитов, предоставленных из бюджета города, 59 850,5 тыс.рублей, предоставлено бюджетных кредитов на сумму 148 000,0 тыс.рублей.
В течение отчетного года проведено 11 комиссий по увеличению доходов бюджета города, на которых рассмотрено 78 организаций. По результатам работы комиссии в бюджеты всех уровней поступило 7 000,8 тыс.рублей, в том числе в бюджет города – 3 100,6 тыс.рублей. Ведется работа по выявлению обособленных структурных подразделений, имеющих на территории Рубцовска рабочие места и не уплачивающих налог на доходы за своих работников. За 2010 год выявлено 8 таких организаций, дополнительные поступления в бюджетную систему РФ составили 1 021,2 тыс.рублей, в бюджет города – 408,5 тыс.рублей.
Контрольно-ревизионным отделом за 2010 год проведено 47 контрольных мероприятий, в ходе которых общая сумма выявленных финансовых нарушений составила 7 079,2 тыс.рублей. По результатам ревизий и проверок в учреждениях были изданы приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности 24 должностных и материально-ответственных лиц.

1.5. Промышленность, энергетика
Основным видом экономической деятельности города Рубцовска по-прежнему является промышленная сфера, которая представлена обрабатывающими производствами и производством, распределением электроэнергии, газа и воды. Доля этих производств составляла в 2010 году 86,6% в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных и средних предприятий и организаций. Общий индекс промышленного производства по полному кругу предприятий за 2010 год составил 130%. Крупными и средними предприятиями за отчетный период отгружено продукции на сумму 10 миллиардов 31 миллион рублей (для сравнения в 2009 году – 7,96 миллиардов рублей в сопоставимых ценах). Значительная часть предприятий промышленной сферы на протяжении отчетного периода обеспечивала положительные темпы роста производства.
Увеличили объемы отгруженной продукции предприятия и организации: ЗАО «Рубцовский завод запасных частей», ЗАО «Литком ЛДВ», ФЛ ОАО «Алтайвагон», ОАО «РМЗ», ОАО «Рубцовский мясокомбинат», ОАО «Мельник», ОАО «Рубцовский хлебокомбинат».
В 2010 году наблюдался рост производства продовольствия: мяса, мясных полуфабрикатов, изделий колбасных; масла растительного, муки ржаной; изделий хлебобулочных; изделий макаронных и других.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличено производство важнейших видов промышленной продукции крупных и средних предприятий города: стали; плугов общего назначения.
Снизили объемы производства в 2010 году следующие предприятия промышленной сферы города по сравнению с прошлым годом ОАО «Рубцовская типография», ООО «Алттрак», ОАО «АСМ-Запчасть». Снижено производство тракторов для сельского и лесного хозяйства, плугов общего назначения.
Следует отметить, что несмотря на сложности, многие предприятия Рубцовска продолжают вкладывать средства в свое развитие. Из инвестиционных проектов по техническому перевооружению на «Рубцовском молочном заводе» филиале ОАО «Вимм-Билль-Данн» в декабре 2010 года запущен цех сушки сыворотки. Стоимость проекта составляет 209 млн.руб. Проект направлен на создание крупнейшей за Уралом линии по производству сухой молочной сыворотки. После запуска технологической цепочки проектная мощность линии составит 600 тонн сухой сыворотки в месяц (до реконструкции – 330 тонн).
На ОАО «Мельник» в 2010 году смонтирована и запущена новая линия по производству макарон «Спагетти». Стоимость проекта составляет 107 млн.рублей. Данная линия – четвертая – является завершающим этапом самого масштабного проекта за всю историю компании. Программа развития производства макаронных изделий «От Мельника» длилась десять лет. Общая стоимость проекта 477 млн. руб.
На Рубцовском филиале ОАО «Алтайвагон» закончена подготовка производства крупного вагонного литья, в которую вложено с начала реализации проекта более 1,5 млрд.рублей. Предприятие провело сертификационные испытания изделий тяжёлого литья, и участок тяжёлого литья начал работать в нормальном режиме. В 2010 году отгружено продукции на 15,4% больше 2009 года.
В ЗАО «РЗЗ» запущена вторая линия плазменной резки металла, оборудование для полимерной покраски. Стоимость проекта 13,4 млн.рублей
Реализован проект по установке нового оборудования (по лизингу получено и установлено 77 единиц оборудования) в ЗАО «Швейная фабрика». С начала года организовано 20 рабочих мест.
Организовано некоммерческое партнёрство «Алтайский кластер аграрного машиностроения», которое разработало «Систему машин в земледелии Алтайского края». Разработана и утверждена заместителями Губернатора Алтайского края Программа освоения производства с/х машин и орудий на предприятиях края. В соответствии с этой программой будет оказана финансовая поддержка из бюджета края на условиях 50% на 50% в сумме 43,73 млн.руб. на разработку конструкторской документации и изготовление опытных образцов новой техники таким предприятиям, как ЗАО «РЗЗ», ОАО «РМЗ», ОАО «АСМ-запчасть». Также по программе будет оказана финансовая поддержка нашим предприятиям в виде компенсации банковской процентной ставки в сумме 87,4 млн.руб.
Создано совместное предприятие с Бобруйским заводом тракторных деталей и агрегатов по производству тракторов «Беларус-320» и навесных орудий к ним.
Проводится работа по созданию совместного предприятия с Минским тракторным заводом по производству трактора «МТЗ-82», Харьковским заводом – по трактору ХТЗ-17222 и ХТЗ-181 (гусеничный).
Ведется совместная работа администрации города с Управлением лесами Алтайского края по созданию предприятия по переработке леса, на котором планируется организация около 250 новых рабочих мест. В настоящее время это ООО «Рубцовский лесопильный деревообрабатывающий комбинат», численность работающих составляет пока 33 человека. Проектом запланировано до конца 2011 года вложение финансовых средств на сумму 1,1 млрд. рублей. Уже вложено 500 млн.рублей, которые направлены на приобретение оборудования.
1.5.1. Мероприятия по энергосбережению
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 263-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
1. Разработана и утверждена постановлением Администрации города Рубцовска от 30.07.2010 №3039 муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности организаций муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края на 2010-2014 годы с перспективой до 2020 года». Реализация программы началась с III квартала прошедшего года. Реализация мероприятий Программы в 2010 году осуществлялась из средств внебюджетных источников. Мероприятия выполнены в полном объёме на сумму 2,73 млн.рублей.
2. Распоряжением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 24.12.2010 № 645-р утверждёна рабочая группа для реализации федерального закона энергосбережения и координации действий органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, бизнес-структур и населения по регулированию и созданию правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального образования.
3. До предприятий бюджетной сферы, предприятий, деятельность которых регулируется государством, и предприятий сферы ЖКХ доведены требования ФЗ об энергосбережении о необходимости разработки собственных программ энергосбережения и подготовки плана мероприятий на 2011 год.

1.6. Транспорт, дорожное хозяйство
Автомобильным транспортом крупных и средних предприятий города всех видов деятельности за 2010 год перевезено грузов 582,6 тыс. тонн, что на 7,0% меньше, чем в 2009 году, на коммерческой основе перевезено 145,7 тыс. тонн грузов, что на 3% меньше, чем в 2009 году. Грузооборот автомобильного транспорта крупных и средних предприятий в 2010 году составил 33 545,3 тыс. тонно-километров, что выше уровня 2009 года на 20,7 %.
Перевозки пассажиров предприятиями автомобильного транспорта (включая транспорт физических лиц) в отчетном периоде по сравнению с 2009 годом снизились на 0,8% и составили 22 031,5 тыс. человек. Перевозки пассажиров электротранспортом (троллейбусами) сократились на 7,9% и составили 13 245,18 тыс. человек.
Муниципальные транспортные предприятия работают в сложных экономических условиях, так как установленный тариф не покрывает затрат на перевозку одного пассажира. Руководителями троллейбусного и автобусного предприятий предпринимаются меры для обеспечения стабильной работы муниципального транспорта.
В 2010 году продолжена работа по предоставлению транспортных услуг для льготных категорий граждан с использованием единого проездного билета. Получено средств от реализации ЕПБ в сумме 65,5 млн. руб., в т.ч. 48,1 млн. руб. – средства из регионального и федерального бюджетов, привлеченные для финансирования затрат по предоставлению данных услуг для муниципальных транспортных предприятий.
Краевой целевой программой «Обновление подвижного состава городского электрического транспорта и реализация инвестиционного проекта сборочного производства и капитально-восстановительного ремонта трамваев и троллейбусов в городах Алтайского края» на 2009-2011 годы предусмотрено производство опытной модели троллейбуса пассажирского модели МТРС 6223С. В настоящее время троллейбус собран и передан МУТП Рубцовска для прохождения опытной эксплуатации с дальнейшей безвозмездной передачей в муниципальную собственность.
В рамках реализации программы «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению городским электрическим транспортом» на 2010-2011 годы в I квартале 2011 года будут получены 2 троллейбуса. По федеральной программе развития транспорта получены 1 автобус большой вместимости-Нефаз и 2 автобуса средней вместимости Hyundai County на общую сумму 5,9 млн. рублей. МУ ПАТП по лизингу за счет средств предприятия получило 2 автобуса большой вместимости.

1.7. Инвестиции и строительство
Инвестиции в основной капитал за отчетный период в Рубцовске составили 1 074 365,7 тыс.рублей, темп роста к предыдущему году – 155,4%. Стоимость индивидуального жилищного строительства 22 119,0 тыс.рублей, темп роста к предыдущему году 51,9%.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования по крупным и средним организациям составила всего – 395 679 тысяч рублей, в том числе: собственные средства – 203 926 тыс.рублей, что составляет 51,5%; привлеченные средства – 191 753 тыс.рублей, что составляет 48,5%.
На 1 января 2011 года освоено в жилищном строительстве 22 059,0 тыс.рублей, в том числе: на строительство жилого дома №25 в микрорайоне 33 – 20 059,0 тыс.рублей; на капитальный ремонт общежития по ул.Громова, 30 – 2 000,0 тыс.рублей.
Управлению капитального строительства первоначальные ассигнования составляли 59 255,0 тыс.рублей, в течение года они были увеличены на 2 207,2 тыс.рублей и направлены на строительство теплотрассы МУК «Драматический театр».
На строительство объектов коммунального хозяйства израсходовано 40 468,5 тыс.рублей, в том числе: на реконструкцию набережной – 65,3 тыс.рублей; на капитальный ремонт земляной дамбы Склюихинского водохранилища – 28 356,0 тыс.рублей; на строительство резервуара чистой воды №3 на водопроводных сооружениях – 9 840,0 тыс.рублей; на строительство теплотрассы МУК «Драмтеатр». На реконструкцию противотуберкулезного диспансера под отделение сосудистой патологии МУЗ «Городская больница №2» израсходовано 20 000,0 тыс.рублей.
Произведена реконструкция зданий администрации города по пр.Ленина, 130 и по пер.Бульварному, 25 на сумму 4 300,0 тыс.рублей.
В проектные работы в 2010 году вложено 822,7 тысяч рублей, в том числе: в разработку рабочего проекта по электроснабжению 1 очереди жилищного строительства в мкр.1А – 450,0 тыс.рублей; в разработку проекта капитального ремонта мостового перехода через Алей – 57,4 тыс.рублей; в разработку проекта планировки внеплощадных сетей электроснабжения и канализации в границах улиц: Рабочий тракт, ул.Арычная, ул.Одесская и ул.Брусилова – 109,38 тыс.рублей; в разработку проекта по капремонту МДОУ «Детский сад №34» – 39,1 тыс.рублей и в разработку проекта по капитальному ремонту МУ «ДК «Тракторостроитель» – 166,42 тыс.рублей.
По дополнительному соглашению о взаимодействии Администрации Алтайского края и администрации МО «Город Рубцовск» в области реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» введено общей площади жилых домов в 2010 году – 13 346,6 кв.м. Темп к 2009 году составил 82%. Из них индивидуальные застройщики ввели жилья 3 196 кв.метров и юридические лица 9 430,6 кв.метров.

1.8. Жилищно-коммунальное хозяйство
Основной своей задачей Управление ЖКДХиБ администрации города считает построение успешной системы взаимоотношений с управляющими компаниями и собственниками жилья.
На 1 января 2011 года в Рубцовске зарегистрировано и работает по управлению многоквартирными домами (далее – МКД) 14 управляющих компаний (УК), 24 ТСЖ, 10 ЖСК, в ведении которых находится 1017 МКД.
Ввиду того, что УК являются частными структурами, администрация города не вправе контролировать их финансово-хозяйственную деятельность. Однако за администрацией оставлены функции контроля по надлежащему исполнению договорных обязательств между УК и собственником жилья. И Управление ЖХДХиБ уделяет этой работе очень серьезное внимание. «Зеркалом» этой работы являются ежедневные рапорты городской информационно-диспетчерской службы «05», в которой принимаются жалобы жителей МКД на работу УК. При получении такой информации Управление ЖКДХиБ оперативно направляет письменный запрос руководителю управляющей компании о мерах и сроках устранения жалобы. Жалобы от жителей, которые не устраняются УК своевременно, берутся на особый контроль. На данный адрес (жалобу) приглашается Жилищная инспекция Алтайского края по городу Рубцовску с выездом на квартиру с составлением предписания и наложения штрафа на УК (по вопросам затопления квартир, отсутствия коммунальных услуг, за которые взимается плата).
Иногда администрации города приходилось прибегать к услугам Филиала «Алтайкоммунпроекта» – если в жилом доме собственниками совместно с УК нарушались строительные нормы в части инженерных сетей. Таким примером служит жилой дом по улице Московская, 7: в нем только после вмешательства администрации города за счет УК «Север» заменены вентиляционные трубы с диаметра 50 мм на диаметр 100 мм.
Администрацией города с УК в 2010 году еженедельно проводились совещания, на которых рассматривались вопросы включения жилых домов в программу капитального ремонта по ФЗ-185; содержания придомовых территорий; проведения противопаводковых мероприятий; подготовки жилья к зиме; погашения задолженностей перед ресурсоснабжающими организациями; установки общедомовых и индивидуальных приборов учета и т.д.
На постоянном контроле со стороны администрации находились вопросы содержания и санитарной очистки городских территорий и работы управляющих компаний в этом направлении. Так, в течение 2010 года инспекторской группой УЖХДКиБ управляющим компаниям, ТСЖ и ЖСК выписано 1049 предписаний; составлено 53 административных протокола; общая сумма штрафов составила 16 700 рублей.
Основным проблемным вопросом взаимодействия администрации города и управляющих компаний является санитарная очистка Западной части города. Управляющие компании, обслуживающие данный жилой фонд, имеют больше всего замечаний по своей работе с населением. Платежеспособность жителей Западного поселка остается низкой и составляет всего 46%, и вопросы вывоза ТБО и ЖБО управляющими компаниями решались нерегулярно. В настоящее время администрация города держит вопрос содержания территории вышеупомянутой части города на особом контроле. Руководители МУП «Теплоэнерго» и ООО «УК «Жилремзаказчик» уволены за непринятие должных мер по содержанию в надлежащем порядке обслуживаемого ими жилого фонда. В данный момент к работе приступили новые руководители, перед которыми поставлены соответствующие задачи.
Управлению администрации города по ЖКДХиБ первоначальные ассигнования составляли 74 231 тыс.рублей, в течение года они были увеличены на 32 186,8 тыс.рублей и направлены на капитальный ремонт муниципального жилого фонда, ремонт дорог, погашение задолженности прошлых лет за выполненные работы, на реализацию ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» на переселение граждан из аварийного жилого фонда.
О подготовке к отопительному сезону 2010-2011 г. г.
Согласно постановлению администрации города № 2515 от 28.06.2010 «О подготовке жилого фонда, инженерных коммуникаций и сооружений к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годы» по предприятиям выполнен следующий объем работ:
МУП «Рубцовский тепловой комплекс»
При подготовке к отопительному сезону 2010-2011 года история с собственником ООО «Рубцовская теплоэлектроцентраль» (компания «РАТМ») повторилась: собственник отказался от проведения отопительного сезона, от подготовки теплоэлектроцентрали к работе в зимний период и, как и в предыдущий сезон, затягивал подписание договора аренды. И только 7 июля 2010 года был подписан очередной договор аренды оборудования ООО «Рубцовская ТЭЦ» между МУП «Рубцовский тепловой комплекс» и ООО «Рубцовская ТЭЦ» сроком на 11 месяцев. В короткие сроки руководством МУП «РТК» были разработаны мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2010-2011годов – график ремонта основного и вспомогательного оборудования, в соответствии с которым для выполнения основных ремонтных работ по подготовке к отопительному сезону требовалось 120 млн.рублей. Остро стоял вопрос реконструкции золоотвала.
За 2010 год произведено работ по ремонту оборудования тепловой станции и ТЭЦ на сумму 48,8 млн.рублей, что обеспечивает бесперебойную работу оборудования МУП «Рубцовский тепловой комплекс» в текущем отопительном сезоне. Дополнительно проведены восстановительные работы на сумму более 2,5 млн.рублей на золоотвале (карта 1) по увеличению объема складирования золошлаковых отходов, достаточного для прохождения отопительного сезона 2010-2011 годов. Финансирование подготовки к отопительному сезону производилось МУП «РТК» за счет собственных средств и привлеченных займов под гарантию бюджета города. Начиная с мая 2010 года и по 1 января 2011 года МУП «РТК» поставило 164,1 тыс. тонн угля и 1631 тонну мазута. Отопительный сезон проводится без срывов, параметры подачи тепловой энергии на жилые поселки выдерживаются в соответствии с графиками.
МУП «Рубцовские тепловые сети»
В рамках подготовки к отопительному сезону 2010-2011г.г. запланировано отремонтировать 7 228 погонных метров тепловых сетей с общими затратами 47 743 тыс. рублей. Заменено 8 647 погонных метров трубопроводов тепловых сетей, провели капитальный ремонт запорной арматуры в количестве 1 180 шт. при плане 294, взамен вышедшей из строя установили 377 шт. новой запорной арматуры при общем количестве 5 621 шт. Отревизировано 123 ед. сальниковых компенсаторов из установленных 123 ед., установлены 48 новых сильфонных компенсаторов. Работы выполнены в полном объеме.
МУП « Теплоэнерго»
Планом мероприятий по подготовке к отопительному сезону предусмотрена сумма 1 428,5 тыс. собственных средств МУП «Теплоэнерго» на ремонтные работы основного и вспомогательного оборудования котельных, из них, фактически освоена сумма 1 854,36 тыс. рублей. Котельные МУП «Теплоэнерго» по договору аренды переданы в МУП «РТС».
МУП « Рубцовский Водоканал»
Планом по подготовке к зиме МУП «Рубцовский водоканал» на 2010 год предусмотрена сумма 10 732 тыс. рублей, из них 4 854 тыс. рублей на приобретение запасов топлива. Водопроводные сети, канализационные сети, очистные сооружения водопровода и канализации, насосные станции водопровода и канализации подготовлены к отопительному сезону на 100%. Паспорт готовности предприятия подписан.
Филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» Рубцовские МЭС
Планом мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2010-2011 г.г. запланирована сумма 9 048,854 тыс. рублей. Планировалось капитально отремонтировать 237,668 км электрических сетей и 83 трансформаторные подстанции. Все работы выполнены в полном объеме, предприятие к прохождению отопительного сезона 2010-2011 г.г. было подготовлено на 100%.
* * *
Работы по благоустройству выполнены на сумму 59 437,79 тыс. рублей, в т.ч.:
– содержание и текущее обслуживание средств безопасности дорожного движения – 3 846,999 тыс. рублей (в том числе: установлено 244 дорожных знака, установлено 215 погонных метров пешеходно-перильных ограждений, приобретено оборудование для светофорного объекта (ул.Комсомольская-ул.Смоленская).
– содержание и ремонт автодорог и инженерных сооружений на них – 34 806,446 тыс. рублей (в том числе ямочный ремонт на сумму 7 352,351тыс. рублей);
– освещение улиц – 10 720,57 тыс.рублей (в т.ч. проведена реконструкция уличного освещения по пр.Ленина (от ул.Урицкого до пл.им.Ленина), ул.Громова, пер.Гражданскому, ул.Смоленской на сумму 3 683,221 тыс.руб.),
– озеленение – выполнено работ на сумму 5 162,847 тыс.рублей (устройство и содержание цветников и газонов; глубокая обрезка зеленых насаждений, спиливание деревьев, посадка новых деревьев);
– прочие мероприятия по благоустройству – 4 919,586 тыс.руб. (вывоз и утилизация ТБО, массовые мероприятия, содержание фонтанов, уборка свалок и пустырей, работы по подготовке города к праздникам).
Капитальный ремонт муниципального жилого фонда, реконструкция и переоборудование нежилых помещений под жилые квартиры проведен на сумму 3 400,033 тыс. рублей (в т.ч. переоборудовано в жилые помещения – 10 нежилых помещений, отремонтировано жилых помещений – 10).
В ходе реализации Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» проводился капитальный ремонт многоквартирных домов и поступили ассигнования из бюджетов всех уровней в сумме 44 936,833 тыс. руб.
в том числе за счет средств:
-Фонда – 39 966,819 тыс. рублей;
-бюджета Алтайского края – 548,724 тыс. рублей;
-местного бюджета – 2 174,448 тыс. рублей;
-собственников многоквартирных домов – 2 246,842 тыс. рублей.
Отремонтировано 43 многоквартирных дома.
Основными видами работ, утвержденными собственниками помещений многоквартирных жилых домов, явились: ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло, водоснабжения и водоотведения, ремонт кровли и ремонт подвалов. На 30 домах выполнен ремонт кровли, на 29 домах – ремонт инженерных систем, на 17 домах – ремонт подвальных помещений, на 1 доме – ремонт фасада.
Управляющими компаниями на осуществление технадзора были заключены договоры с УКСом администрации города и ООО «Проектно-строительный трест №46». По договорам осуществлялся контроль и технический надзор в форме проверок соответствия выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий и материалов, велся учет объемов и стоимости принятых и оплаченных работ. Совместно с заказчиком и подрядчиком в приемке выполненных работ принимали участие уполномоченные представители собственников помещений МКД, утвержденные по решению собраний на участие в приемке и подписании акта выполненных работ.
В соответствии с федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и решения Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 20.11.2008 №18 проведена реализация муниципальной адресной программы «Переселение граждан города Рубцовска из аварийного жилищного фонда».
В рамках реализации программы поступили ассигнования из бюджетов всех уровней в сумме 66 483,035 тыс. руб.
в том числе за счет средств:
-Фонда – 50 454,156 тыс.рублей;
-бюджета Алтайского края – 650,952 тыс.рублей;
-местного бюджета – 15 377,927 тыс.рублей;
Осуществлено строительство 2-х многоквартирных жилых домов общей площадью 2 612,3 м.кв.
Составлено и зарегистрировано в административной комиссии при администрации города Рубцовска 53 административных дела по ст. 27 закона Алтайского края от 10.07.2008 №46-3с «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Задачи Управления ЖКДХиБ на 2011 год:
1. Обеспечение бесперебойной подачи в жилые помещения жителей города коммунальных услуг надлежащего качества и в объемах, необходимых потребителю, а также подготовка энергетических объектов, жилищного фонда, теплоисточников и инженерных коммуникаций для успешного прохождения отопительного сезона 2011-2012 г.г.
2. Восстановить наружное освещение по улицам Оросительная, Советская, Тракторная.

1.9. Градостроительная политика, землепользование
В 2010 году администрацией города принята муниципальная целевая Программа «Развитие градостроительства в городе Рубцовске» на 2011-2015 годы. Цель Программы – реализация мероприятий по решению вопросов местного значения в области градостроительства.
В отчетном периоде выполнен план по вводу жилья в объеме 13,3 тыс.кв в соответствии с Соглашением о взаимодействии Администрации Алтайского края и администрации города Рубцовска на 2010 год, включая 2,6 тыс.кв.м жилья, построенного для переселения граждан из аварийного жилья.
Выдано 152 разрешения на строительство, предоставлено 2,8 га земли для целей индивидуального жилищного строительства, принято 865 постановлений администрации города в сфере градостроительной деятельности, рассмотрено 5 465 поступивших обращений в области земельных и градостроительных отношений.
В отчетном году администрацией подготовлен проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Рубцовска. Изменения приняты решением Рубцовского городского Совета депутатов.
Подготовлена документация о планировке территории: микрорайона №25 центральной части города в целях определения свободных земельных участков для капитального строительства; на правом берегу реки Алей в целях организации городской лесопарковой зоны. Утверждена документация о планировки территории правобережного жилого массива, подготовленная в целях обустройства территории инженерными коммуникациями.
В отчетном году организованы публичные слушания по проектам градостроительных решений, в том числе: по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Рубцовска; по проекту планировки района индивидуальной жилой застройки на правом берегу реки Алей; по проекту планировки и межевания микрорайона №25; по проекту межевания территории в квартале №9 северной части города.

1.10. Предпринимательство, малый бизнес
Малый бизнес – один из основных источников создания новых рабочих мест и пополнения бюджета города.
На 1 января 2011 года количество субъектов малого предпринимательства составило: юридических лиц – 1732, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица – 5 489, крестьянско-фермерских хозяйств – 7. Количество субъектов среднего предпринимательства – юридических лиц – 23. По данным налоговой инспекции по состоянию на 01.01.2011 года от субъектов малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней поступление налогов и сборов составило 327 670 тыс.руб., или 23,6% от общего объема налоговых поступлений. Объем поступлений налогов и сборов от субъектов малого бизнеса в городской бюджет составил 143 809 тыс. рублей, что на 15,6% больше уровня прошлого года.
Среднемесячная заработная плата одного работника в организациях малого бизнеса за 2010 год составила 8 048,6 руб., в сравнении с 2009 годом увеличилась на 10,7%. В течение отчетного периода регулярно проводились заседания рабочей группы по регулированию уровня заработной платы. Администрация города приглашает на эти заседания руководителей, на предприятиях которых уровень заработной платы остается ниже общегородского и воздействует на них с целью повышения ее размера.
По финансово-кредитной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства продолжается работа по их привлечению для участия в мероприятии субсидирования части банковской процентной ставки по полученным кредитам за счет средств краевого и федерального бюджетов. Оказывается информационно-консультационная помощь в подготовке пакетов документов для участия в краевом конкурсе.
За 2010 год подготовлено 13 ходатайств, 7 предпринимателям города оказана государственная поддержка в размере 864 327,89 рублей. Кроме того,
по субсидированию части банковской процентной ставки по кредитам приняты документы от 10 субъектов предпринимательства, претендующих на муниципальную поддержку. Ведется работа по экспертизе принятых документов и по распределению денежных средств из городского бюджета в размере 140 тысяч рублей и за счет средств краевого бюджета в размере 440 тыс.рублей, полученных по программе софинансирования, для субсидирования части банковской процентной ставки субъектам предпринимательства по полученным кредитам. Сумма в 580 тыс.рублей в соответствии с решением комиссии распределена между 13 субъектами предпринимательства.
Очередным шагом  в сторону поддержки малого и среднего бизнеса в городе стало заключение Соглашения между администрацией Рубцовска и Рубцовским отделением №270 Сбербанка России по вопросам финансово-кредитных отношений поддержки малого и среднего бизнеса на 2010 год. За отчетный период в рамках Соглашения подготовлены ходатайства 73 субъектам предпринимательства для включения их в программу льготного кредитования. Общая сумма полученных кредитов по данной программе составила 200 млн. рублей.

1.11. Потребительский рынок
За 2010 год по полному кругу предприятий и организаций города объём оборота розничной торговли увеличился в фактических ценах на 14,9% и составил 12 694,2 млн.руб., выполнение в сопоставимых ценах составило 101,2%. За прошлый год объём оборота розничной торговли составил 11 043,9 млн. рублей.
Оборот общественного питания за 2010 год – 261,7 млн. руб. по полному кругу предприятий и организаций, осуществляющих торговую деятельность на территории города – это в фактических ценах больше уровня 2009 года на 32,1 %. Фактическое выполнение оборота общественного питания в сопоставимых ценах по городу составило 102,0%.
В отчетном периоде из основной продовольственной продукции наиболее подорожали в сравнении с декабрем 2009 года продукты первой необходимости – крупа гречневая в 3,2 раза, пшено в 2,8 раза, капуста свежая в 2,7 раза, картофель в 2,5 раза, морковь на 77,9%, лук на 76,5%, масло подсолнечное на 59,8%, мука на 36%, хлеб 1 сорта на 21,2%, хлеб ржано-пшеничный на 10,6%, Также увеличены цены на сметану на 35,4%, говядину 1 категории на 32,4%, молоко фасованное на 27,4%, сахар-песок на 25,4%, сыры сычужные на 23%, масло сливочное на 22,2%, кисломолочные продукты на 12,5%, яйца на 8,8%. Снижены цены на продовольственные товары только на соль – 6,5% и на рыбу мороженую – 4,4%.
Из непродовольственных товаров подорожали от 2,4% до 3,4% мыло туалетное и хозяйственное, порошок стиральный. Цена на тонну угля увеличена на 15,2%, на куб.м. дров на 7,6%.
Объем платных услуг, предоставленных населению города в 2010 году, составил 2 454,3 млн. руб., что в действующих ценах на 13,5% выше, чем в 2009 году. Крупные и средние предприятия предоставили услуг населению на сумму 1 266,3 млн.руб., темп роста к прошлому году составил 105,8%

1.12. Муниципальное имущество
В настоящее время в реестре муниципальной собственности города Рубцовска числится 41 муниципальное унитарное предприятие и 103 муниципальных учреждения. Балансовая стоимость имущества, числящегося в реестре муниципальной собственности, составляет 3 167 222 тыс.руб., остаточная стоимость 1 418 980 тыс.руб. В составе муниципальной казны числится 4 962 единицы общей балансовой стоимостью 943 112 тыс.руб., остаточной стоимостью 411 641 тыс.руб.
В 2010 году заключено 295 договоров аренды объектов муниципальной собственности. Кроме этого, подготовлено 170 дополнительных соглашений к договорам аренды.
За 2010 год согласовано 121 договор аренды и 49 дополнительных соглашений к договорам аренды, арендодателями в которых выступают муниципальные унитарные предприятия, сдающие свободное от уставной деятельности имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения.
При плановом задании на 2010 год сбора платежей от сдачи в аренду муниципального имущества 22 800,0 тыс. руб. в казну города поступило 24 971,98 тыс. руб. (109,53%). В сравнении с 2009 годом наблюдается снижение поступления арендной платы (за 2009 год поступило арендной платы 28 551,253 тыс.руб.). Это связано с уменьшением площадей, сдаваемых в аренду на 5 515,59 кв.м, за счет расторжения договоров аренды и продажи части площадей субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права выкупа помещений в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Правовым отделом администрации города Рубцовска направлено 34 претензии о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договорам аренды на объекты муниципальной собственности на сумму 1 524,34 тыс. руб., 14 исковых заявлений на сумму 871,22 тыс. руб. Исполнено всего на сумму 229,12 тыс.руб.
Сумма отчислений части прибыли муниципальных предприятий, подлежащая перечислению в местный бюджет за использование муниципального имущества, составила 4 198,9 тыс.руб. (с учетом задолженности прошлых лет).
За 2010 год от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в границах городской черты, поступило – 30 780,4 тыс.руб. в том числе в местный бюджет – 22 295,8 тыс.руб.
План по аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, составлял 2 500 тыс. руб.; фактически получено 2 959,5 тыс. руб. План по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, составлял 20 449,7 тыс. руб., фактически поступило 30 780,4 тыс.руб. Всего в муниципальный бюджет планировалось получить 22 949,7 тыс. руб., фактически поступило 25 255,3 тыс. руб.
За 2010 год продано 526 земельных участков, находящихся на территории муниципального образования «Город Рубцовск». Поступило средств от продажи 5 333,7 тыс.руб., в том числе в местный бюджет (80%) – 4 266,5 тыс.руб. План по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности, выполнен на 156,9% (план 3 400 тыс. руб., фактически получено 5 333,7 тыс.руб.).
За отчетный период проведено проверок соблюдения земельного законодательства по 70 земельным участкам. Внеплановых проверок проведено 25, плановых проверок – 45. Выявлено нарушений 34, возбуждено административных дел 34, привлечено лиц к административной ответственности 34. За нарушение земельного законодательства на 1 января 2011 года в городской бюджет поступило 35,6 тыс. руб.
Обследовано 290 земельных участков по запросам прокуратуры, суда, структурных подразделений администрации города и заявлениям граждан.
Показатель эффективности работы администрации Рубцовска по управлению имуществом оценивается по уровню доходности от использования муниципальной собственности. Так, показатель аренды нежилых помещений в 2010 году составляет 109,5%; показатель аренды земельных участков – 110%; показатель отчислений от прибыли муниципальных предприятий – 66,2%; показатель продажи имущества – 113,89%; показатель продажи земельных участков – 129,86%.
Для увеличения доходов бюджета города по неналоговым платежам от использования муниципального имущества в 2011 году планируется осуществлять:
– проведение мониторинга уплаты неналоговых платежей, поступающих в городской бюджет, за использование имущества муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
– снижение задолженности по неналоговым платежам, поступающим в бюджет, за счет активизации претензионно-исковой работы;
– активизацию работ по технической инвентаризации, государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, оценке рыночной стоимости права аренды с целью сдачи объектов в аренду в результате проведенных торгов;
– проведение инвентаризации земельных участков, работ по их постановке на кадастровый учет и регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки;
– проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю.

2. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
2.1. Социальная политика
Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску, в рамках возложенных на него государственных функций, обеспечило в 2010 году выплату социальных пособий, компенсаций, оказание социальной помощи жителям города на сумму 569 126,5 тысяч руб., из федерального и краевого бюджетов и из Фонда социального страхования.
Социальные выплаты получают: малообеспеченные семьи с детьми, многодетные семьи, участники ликвидации аварии на ЧАЭС, доплаты за заслуги, за «автогражданку» и т.д., ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные, доноры, получатели ежемесячной денежной компенсации за жилищно-коммунальные услуги (ЕДК), семьи – получатели субсидии на оплату ЖКУ. Средний размер субсидии в 2010 году составил 964,29 руб. в месяц.
Оказана материальная помощь 982 малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам на сумму 1 134,3 тыс. рублей (из них 70 работникам АТЗ на сумму 170,8 тысяч руб., 58 работникам РМЗ на сумму 45,9 тысяч рублей). Оздоровлено 2 429 детей на сумму 3 135,4 тыс. руб. Из средств Пенсионного фонда 166 пенсионеров и инвалидов получили материальную помощь на сумму 266,6 тысяч руб. Выдано 3 674 (421 чел.) талона на питание и хлеб, на сумму 120,7 тыс. руб.
Выдано 1066 справок студентам из малообеспеченных семей, благодаря чему они получают дополнительную, социальную стипендию.
За счет средств краевого бюджета 877 чел. (участники Великой Отечественной войны, вдовы, жители блокадного Ленинграда, бывшие малолетние узники фашистских концлагерей) получили единовременную денежную выплату на ремонт жилья в сумме 15 374,2 тыс.руб.
В ходе реализации муниципальной целевой программы «Адресная социальная помощь малоимущим семьям с детьми и малоимущим гражданам на 2009-2010 годы» оказана натуральная помощь в виде талонов на продукты питания и на хлеб на сумму 306,1 тыс.руб. из городского бюджета.
На проведение городских мероприятий (День пожилых людей, День семьи, День матери, День защиты детей, День Победы, новогодние каникулы) по плану работы управления социальной защиты населения по городу Рубцовску израсходовано 30 тыс. руб. из бюджета города.
1492 рубцовчанам присвоено почётное звание «Ветеран труда Алтайского края». Удостоверения пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне получили 3875 граждан. Сейчас в Рубцовске «семипалатинцев» – 31 973 человека (из них по букве А – 3 056, по букве Б – 28 917 человек).
В рамках муниципальной целевой программы «Адресная социальная помощь малоимущим семьям с детьми и малоимущим гражданам на 2009-2010 годы» 9 745 рубцовчан смогли воспользоваться услугами бани. На эти цели из городского бюджета было выделено более 1 миллиона 233 тысяч рублей.

2.2. Жилищная политика
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 1 января 2011 года состоит 2470 человек, из них 22 человека принято в 2010 году. Приняты на учет и включены в список ветеранов ВОВ в 2010 году – 64 ветерана.
В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в 2010 году по городу Рубцовску выделен 1 государственный жилищный сертификат на сумму 1 016 400 рублей.
В 2010 году было предоставлено 32 жилых помещения, из них: по решению суда – 25, из них 6 – детям-сиротам: одно служебное помещение; заселено в дом для инвалидов-колясочников по пр-ту Ленина, 68 – 2; маневренный фонд, переселение граждан из аварийного жилья – 1; гражданам, состоящим на очереди: учителей – 1; многодетных семей – 2;
В 2010 году предоставлены меры социальной поддержки инвалидам, ветеранам, в виде субсидии на приобретение жилья 10 гражданам, вставшим на очередь до 01.01.2005: инвалидам 1 группы – 1; инвалидам 2 группы – 3;
инвалидам 3 группы – 1; ветеранам боевых действий – 4; семье, имеющей несовершеннолетнего ребенка инвалида – 1; на сумму 5 039,1 тысяч рублей.
В 2010 году предоставлены меры социальной поддержки 36 ветеранам ВОВ в виде субсидии на приобретение жилья, а именно: участникам ВОВ – 13; инвалидам ВОВ – 9; вдовам участников ВОВ – 14; на сумму 32 983,2 тысяч рублей.
В 2010 году в жилищный комитет администрации города Рубцовска обратилось с заявлениями 43 молодых семьи, желающих участвовать в Программе и 30 заявлений молодых семей, признанных решением Рубцовского городского суда нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Приватизировано в 2010 году 683 жилых помещения. В комитет по финансам, налоговой и кредитной политике за оформление договоров о передаче жилья в собственность граждан перечислено за 2010 год 196 600 рублей.

2.3. Образование
Образование последние 5 лет – одно из приоритетных направлений в стране. Это обусловлено внедрением таких программ, как ПНПО (приоритетный национальный проект «Образование»), КПМО (комплексный проект модернизации образования), которые способствовали изменению содержания образования, достижению главной цели образования – научить детей.
2010 год – год 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. В связи с этой датой была спланирована вся учебно-воспитательная работа в муниципальных образовательных учреждениях.
Большая работа проведена коллективами школ по вручению юбилейных медалей ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла, поздравлению с Днем Победы, проведению праздничных мероприятий.
В ходе акции «Живая память» ребята посещали ветеранов, оказывали им помощь в уборке квартир, дворовых участков, покупке лекарств, вели беседы, записывали воспоминания ветеранов.
По результатам учебной работы успеваемость учащихся по сравнению с 2009 годом осталась на прежнем уровне и составляет 99,9%, качество знаний выросло с 53,9% до 54,7%. Высокие результаты показали муниципальные общеобразовательные учреждения: Истоки, лицей «Эрудит», гимназии №№3,8, «Планета детства», лицей, школы №№ 1, 11, 16.
Если говорить о выпускниках города, то главный итог прошедшего учебного года в том, что результаты итоговой аттестации (ЕГЭ и ГИА-9) в 2010 году выше прошлогодних, причём не только по обязательным предметам, но и по предметам по выбору. На протяжении последних 3-х лет наш город отмечают как город, в котором выпускники показывают наиболее высокие результаты ЕГЭ среди городов и районов Алтайского края.
Итоги комплексной модернизации образования в городе.
1.Создана современная школьная инфраструктура. Интернет имеется во всех школах, в 5 дошкольных образовательных учреждениях и 5 учреждениях дополнительного образования.
2.Во всех муниципальных образовательных учреждениях 100%-ная установка АПС (автоматическая противопожарная система).
3.Улучшена техническая оснащённость школ. За 2 года поставлено 6 827 единиц современного учебного оборудования, на сумму 15,7 млн. руб.
4. В 2008-2010 годах открыты новые реконструированные пищеблоки в 13-ти школах, что составляет 66,7% от общего количества школ: №№ 1,2,7,10,23,11,18,24,19, л. «Эрудит», гимназиях №№ 3,8, «Планета детства».
В 2010 году в 5 пищеблоках школ №№ 2,23,7,10, гимназии «Планета детства» установлено новое современное технологическое оборудование, полученное по краевой целевой программе на сумму 6 337,6 тыс. руб.
Ремонт пищеблоков проводился только за счёт средств местного бюджета. В 2010 году на реконструкцию пищеблоков выделено 6 143,1 тыс. руб.
Увеличена дотация на питание с 3,50 руб. до 3,85 руб. Из 11 759 школьников в 2010 году 6 284 учащихся получали компенсационные выплаты на питание из краевого бюджета и 922 из местного бюджета (61%). Из средств местного бюджета потрачено 734,0 тыс. руб.
5. Обновлены медицинские кабинеты. В образовательных учреждениях работает 26 медицинских кабинетов.
Летом 2010 года в загородных оздоровительных лагерях и 35-ти городских оздоровительных лагерях отдохнули 5 851 школьник (57,4%). В загородных оздоровительных лагерях при плане 3 440 детей оздоровлено 3 285 человек (95,5%). Детский оздоровительно-образовательный лагерь имени Титова стал дипломантом 2 Всероссийского конкурса «Лучший лагерь России» в номинации «Сезонный лагерь». Всеми формами труда и отдыха летом 2010 года было занято 14 730 школьников (100%).
Активизировалась работа по выявлению и поддержке одарённых детей. Разработана городская программа «Одаренные дети». Работает городское научное объединение учащихся. На краевую олимпиаду было приглашено 10 чел. 7 учащихся являются получателями премии Губернатора Алтайского края.
В крае и городе идет активная подготовка к внедрению нового ФГОС НОО (федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования) второго поколения. Переход на ФГОС с 1 класса планируется с 1 сентября 2011г. В одиннадцати 1-х классах в 10 школах города проводится эксперимент по внедрению ФГОС с 1 сентября 2010 года.
С введением НСОТ увеличилась средняя заработная плата учителей с 8,5 тыс. руб. до 10,2 тыс. руб.
Значительная роль отводится системе непрерывного образования. В 2010г. прошли курсовую подготовку 1 116 чел. 47 педагогических и руководящих работников получили дополнительное образование по специальности «Менеджмент в образовании».
В 2010 году победителем конкурса «Новая школа Алтая-2010» стала средняя общеобразовательная школа №10 «Кадетский корпус юных спасателей», получив грант 500,0 тыс. руб.
В течение 2008-2010 годов 8 педагогов стали победителями ПНПО «Лучший учитель», 8 – обладателями губернаторской премии.
В рамках объявленного в России Года Учителя проведены различные городские конкурсы, посвященные учителям города. Благодаря помощи администрации города создана портретная галерея учителей школ города, имеющих почётное звание «Заслуженный учитель Российской Федерации» и лучших педагогов и руководителей школ.
Подготовка муниципальных образовательных учреждений к новому 2010-2011 учебному году.
В течение лета благодаря содействию администрации города было утверждено на проведение ремонта кровель 8,3 млн. руб., что позволило отремонтировать кровли в 15 муниципальных образовательных учреждениях.
Полностью отремонтирован спортивный зал средней школы №22, который находился в аварийном состоянии.
Все муниципальные образовательные учреждения были готовы к новому учебному году и работе в зимних условиях.
В городе создана Программа реконструкции дошкольных учреждений. Осенью 2010 года сдан в эксплуатацию детский сад №43. Благодаря администрации города были выделены средства в сумме 4 956,7 тыс. руб. на ремонт и ввод детского сада в эксплуатацию.
МУ «Управление образования» первоначальные ассигнования составляли 235 612,8 тыс.рублей, в течение года они были увеличены на 35 196,5 тыс.рублей и направлены на реализацию программы «Модернизация школьных столовых», оплату земельного налога и коммунальных услуг, ремонт кровель, ремонт и восстановление детских садов, открытие дополнительных групп, на оплату за кнопки тревожной сигнализации, доплату до МРОТ, погашение задолженности прошлых лет по начислениям на заработную плату.

2.4. Здравоохранение
Основные итоги работы системы здравоохранения г. Рубцовска за 2010 год – это сохранение положительной динамики основных медико-демографических процессов – повышение рождаемости и снижение смертности.
Медицинская помощь населению Рубцовска оказывается 8 лечебными муниципальными учреждениями. На базе поликлиник муниципальных учреждений здравоохранения развернуто 107 коек дневного стационара (в 2009 – 118), коек с круглосуточным пребыванием больных – 1115.
В здравоохранении города трудятся 3992 человек, в том числе 531 врач, 1709 средних медицинских работника. Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения – 34,9; средних медработников – 110,2.
В рамках национального проекта «Здоровье» в 2010 году участковые врачи получили денежное вознаграждение в размере 14 262,5 тыс. руб., участковые медицинские сестры в размере 8 444,1 тыс. руб., сотрудники скорой медицинской помощи 7 057,6 тыс. руб.
По родовым сертификатам в 2010 году в муниципальные учреждения здравоохранения Рубцовска поступили денежные средства в сумме 20 880,0 тыс. рублей. На выплату заработной платы и начисление на оплату труда направлено 10 640,4 тыс. руб.
В 2010 г. сохранили право на получение натуральных льгот в части лекарственного обеспечения в Рубцовске 4704 федеральных льготника. Лекарственное обеспечение федеральных льготников в городе осуществляет 1 муниципальное аптечное предприятие (3 филиала и два аптечных пункта). Бесплатные рецепты имеют право выписывать 198 врачей ЛПУ города. Всего за 2010 год сумма отпущенных медикаментов составила 34 424 010 руб.
Врачами ЛПУ города выписано 87 115 бесплатных рецепта, 100% из них обеспечено. Средняя стоимость одного бесплатного рецепта составила 395,90 руб. Средняя сумма, истраченная на одного обеспеченного больного –7 320руб. при нормативе финансовых затрат 6 372 руб. Количество обратившихся в аптеку с бесплатными рецептами федеральных льготников составляет 4702чел., все они обеспечены медикаментами.
На отложенном спросе рецептов нет.
На 2010 год в городе утверждены 6 муниципальных целевых программ:
1. «Вакцинопрофилактика» на 2009-2012 годы;
2. «Профилактика ВИЧ/СПИДа» 2008-2012 годы;
3. «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в городе Рубцовске на 2009-2010 годы»;
4. «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в муниципальном образовании «Город Рубцовск» Алтайского края на 2009-2012 годы,
5. «Кадры здравоохранения муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края на 2009-2012 годы,
6. «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту в г. Рубцовске на 2010-2013г.г.
Всего по программам израсходовано 883,5 тыс. руб. Все программы профинансированы из местного бюджета на 100%.
Планы по повышению доступности и качества медицинской помощи, структурной эффективности на 2011 год:
1. увеличение количества коек с дневным пребыванием до 120 (107);
2. организация Центра перинатальной диагностики на базе перинатального центра МУЗ «Городская больница №3»;
3. решение проблемы дефицита врачебных кадров (администрация г. Рубцовска планирует выделение 30 квартир врачам дефицитных специальностей в строящемся муниципальном 90-квартирном доме);
4. совершенствование телекоммуникационных технологий;
5. продолжение строительства отделения сосудистой патологии в многопрофильной МУЗ «Городская больница № 2».
По целевой программе «Кадры здравоохранения муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края на 2009-2012 годы» объем финансирования на 2010 год за счет средств местного бюджета был определен в размере 9 154,0 тыс. руб. В бюджете здравоохранения на реализацию данной программы было утверждено 436,0 тыс. руб., которые в полном объеме направлены на выполнение пункта 1 раздела 1 части 4 программы «Организация плановой работы по обучению, переподготовке и повышению квалификации медицинского персонала в лечебных учреждениях».
За последние 3 года в муниципальные учреждения здравоохранения города прибыло 28 врачей-интернов (в 2007– 12; в 2008 – 8 , в 2009 – 8).
Расходы на здравоохранение по муниципальным учреждениям здравоохранения города в 2010 году составили: на одного жителя – 4 444,3 руб., стоимость 1 к/д – 897,41 руб., в том числе по медикаментам –155,85 руб., питанию – 47,72 руб., стоимость 1 посещения – 214,95 руб., 1 вызов СМП – 787,22 руб.
МУ «Управление здравоохранения» первоначальные ассигнования составляли 104 229,5 тыс.рублей, в течение года они были увеличены на 6 649,6 тыс.рублей и направлены на приобретение аппарата ИВЛ, оплату земельного налога, коммунальных услуг, погашение задолженности прошлых лет по начислениям на заработную плату, ремонт больниц.

2.5. Опека и попечительство
Анализ статистических данных показывает, что благодаря работе администрации города количество детей, устроенных в семьи граждан, преобладает над количеством детей, устроенных в детские дома – 120 и 26 соответственно.
Информация о детях, оставшихся без попечения родителей, с января 2011 года размещается при поддержке РИА «Белый слон», на плазменном телевизоре, установленном в центральном холле ТЦ «Мария-Ра».
В настоящее время по вопросам усыновления и оформления опеки над детьми, оставшимися без попечения родителей, обращаются не только жители Рубцовска и Рубцовского района, но и граждане Егорьевского, Угловского, Краснощековского, Змеиногорского, Третьяковского, Локтевского, Волчихинского и других районов. Так, в 2008 году устроено в семьи граждан других районов – 65 детей, а в 2009 – 69, в 2010 – 81.
Сотрудничество отдела опеки и попечительства с редакциями газет «Вечерний Рубцовск», «Хлебороб Алтая» в рамках проводимой с 2001 года акции «Пусть мама меня непременно найдет!» помогло более 300 детям от рождения и до 14 лет обрести приемных родителей.
По состоянию на 1 января 2011года на учете состоит 558 опекаемых, 47 детей воспитываются в приемных семьях; 461 из них имеют право на получение денежных средств на содержание. С 2005 года денежные средства на содержание выплачиваются за счет субвенций из краевого бюджета.
С 2007 года в Рубцовске внедрена новая форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей – приемная семья. Сейчас в приемных семьях воспитываются 47 детей.
В октябре 2010 года совместно с учреждениями начального профессионального образования начата работа по внедрению в Рубцовске постинтернатного сопровождения бывших воспитанников детских домов.
Специалистами отдела опеки и попечительства оказывается консультативная и практическая помощь несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, и гражданам из числа лиц, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.6. Культура, спорт, молодежная политика
Анализ деятельности учреждений культуры города Рубцовска за 2010 год показал, что объем и уровень услуг сохранил устойчивую положительную тенденцию роста. Наблюдалась динамика роста числа посетителей культурно-досуговых мероприятий.
Мероприятия, проводимые в 2010 году силами специалистов управления, стали более масштабными: торжественный парад спортсменов «Ваша Победа – наши победы» на стадионе «Торпедо», блок «Россия – чемпионка!» на пл. Ленина в День города, молодежный студенческий фестиваль «Софит-2010», молодежная программа «Минута славы» и др.
Празднование 65-летия Великой Победы стало главным событием культурной жизни Рубцовска. Торжественные мероприятия прошли в ДК «Тракторостроитель», картинной галерее им. В.В. Тихонова, актовых залах школ города. За месяц до начала праздничных мероприятий в Рубцовске стартовала банерная акция « Лицо Победы». Идею МУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» поддержали все рекламные компании. Около 60 банеров украсили улицы города накануне праздника.
В юбилейный год проведена реконструкция и ремонт зала боевой славы МУК «Краеведческий музей», проведен косметический ремонт памятников, посвященных Великой Отечественной войне.
8 мая 2010 года в рамках проведения краевой Эстафеты Памяти «И внуки восславят радость Победы!» в Рубцовске состоялась акция «Аллея памяти». В трех памятных местах города высажены саженцы рябины, березы и ели.
Кульминацией юбилейных мероприятий стал городской митинг «Эта память священна» и театрализованное действо «Солдаты Мая, Слава Вам на век!» В качестве участников было задействовано более полутора тысяч человек. Зрителями стали более семи тысяч рубцовчан. За период с января по май 2010 года в городе Рубцовске проведено более 350 тематических мероприятий, посвященных 65-летию Великой Победы, которые посетили около 70 тысяч человек.
Значимыми событиями в культурной жизни стали: празднование Дня города, открытие Снежного городка, организованное народное гуляние «Широкая Масленица». Впервые в рамках Дня города прошел «Парад невест. Состоялся второй городской Граффити-фестиваль, стараниями активистов Молодежной палаты и Молодежного банка идей ГБФ «Развитие» на набережной реки Алей прошло торжественное открытие Дерева любви.
Творческий потенциал самодеятельных коллективов очень высок. Город гордится творческими коллективами, которым по праву присвоены высокие звания: 3 коллектива носят звание «Заслуженный коллектив самодеятельного народного творчества Алтайского края», 14 коллективов носят звание «Образцовый» и «Народный». В 2010 году звание Лауреатов и Дипломантов присвоено более 15 коллективам, принявшим участие в пяти Международных, трех Всероссийских и двадцати краевых фестивалях и конкурсах.
Все муниципальные учреждения культуры активно сотрудничают с предприятиями и организациями города. Профессиональные и календарные праздники учреждений и предприятий традиционно сопровождаются концертными программами самодеятельных творческих коллективов учреждений культуры.
Для детей сотрудников Рубцовского филиала ОАО "Алтайвагон" и ООО "УГМК-Телеком" проведены новогодние театрализованные представления, подготовлены концертные программы ко многим календарным праздникам. Тесно налажен контакт с санаторием "Медуница". Ежемесячно на базе санатория проходят познавательные и развлекательные программы. Регулярно проводятся концертные программы для персонала и больных Онкологического диспансера.
Совместно с Центром социальной помощи семье и детям проведены семейный праздник, конкурс будущих мам. В рамках реализации проекта "Моя семья – моё богатство" Краевого Фонда поддержки российских немцев организован семейный праздник.
Ведется совместная работа со школами, детскими садами и внешкольными учреждениями. Осуществляется сотрудничество с Центром допризывной подготовки "Барс", многими общественными организациями города – Союз «ЧЕРНОБЫЛЬ» России, «Российский союз ветеранов Афганистана», комитетом солдатских и матросских матерей «Матери против насилия» и многими другими.
Для учащихся ПУ-17, ПЛ-47, студентов ССУЗов проводятся мероприятия патриотической, нравственной тематики, используются дискуссионные формы работы: клуб «Молодежные дебаты» для учащихся МОУ«Гимназия № 3» клуб «Аксиомы права».
Сотрудники библиотечной информационной системы ведут большую работу среди рубцовчан. Для педагогических коллективов школ проводятся дни информации, каникулярные встречи (Центральная городская библиотека, библиотека № 3). Библиотека «Контакт» более 10 лет сотрудничает с личным составом воинских частей 6720 и 73564, дислоцированных в городе Рубцовске. Организован клуб «Аты-баты» для солдат срочной службы, в котором молодежь получает возможность для неформального общения и саморазвития. Детская библиотека № 9 работает с детьми из краевого приюта «Заря».
МУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» первоначальные ассигнования оставляли 127 154,3 тыс.рублей, в течение года они были увеличены на 7 505,2 тыс.рублей и направлены на ремонт кровли ДЮСШ №2, командировочные расходы в спортивных школах, питание сотрудников и детей в детских лагерях, проектные работы по ремонту МУК «Драматический театр», на оплату земельного налога.
В МУ «Дворец культуры «Тракторостроитель» проведен косметический ремонт театрального зала, спортивного зала, частичный ремонт системы отопления, электроснабжения. В здании МУК «Рубцовский драматический театр» выполнены работы по подключению к централизованной отопительной системе. Данные работы проведены за счет городского бюджета, сумма составила 2 миллиона рублей. В МУК «Библиотечно-информационная система» выполнены работы на общую сумму 1,2 миллиона рублей.
На оснащение учреждений культуры автоматической пожарной сигнализацией выделено 920 тысяч рублей бюджетного финансирования, что позволило установить АПС во всех учреждениях культуры и искусства.
В 2010 году принята долгосрочная муниципальная целевая программа «Культура города Рубцовска Алтайского края» на 2011-2013 годы».
В 2010 году велась активная работа по привлечению дополнительных финансовых средств. Одним из направлений этой работы является участие в грантовых конкурсах.
Благодаря сотрудничеству с Рубцовским городским благотворительным фондом (ГБФ) «Развитие», финансовые вливания для учреждений культуры составили 356802 рублей.
Часть грантовых средств в сумме 429 740 рублей получено из различных фондов и организаций. Частичное финансирование творческих проектов производилось на конкурсной основе (конкурсы проектов) из средств МУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» г.Рубцовска.
МУК «Библиотечная информационная система» в 2010 году успешно приняла участие в конкурсах. Центральная городская библиотека участвовала в конкурсе «Новая роль библиотек в образовании», объявленном Фондом Михаила Прохорова и получила грант в размере 139 740 руб. на реализацию проекта «Учимся новым технологиям». Победа в конкурсе позволила еще раз подтвердить репутацию ЦГБ как инновационного учреждения культуры и пополнить парк компьютеров на 5 машин.
Молодежная политика, реализуемая на территории города, ориентирована на группу населения в возрасте от 14 до 30 лет численностью 45 300 человек. Основное финансирование молодёжных мероприятий осуществляется за счёт городской целевой программы «Молодёжь города Рубцовска» на 2008-2011 годы. Активная работа ведется по нескольким направлениям:
- военно-патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи;
-профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, зависимостей от психоактивных веществ;
- молодёжное творчество, спорт, поддержка талантливой молодёжи и инициатив;
-организация содержательного досуга, молодёжный отдых, региональное сотрудничество;
- реализация городской целевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на 2007-2010 годы».
Координируя усилия центров внеучебной работы ССУЗов и ВУЗов, специалисты отдела молодежи проводят конкурсные программы среди молодёжных творческих коллективов: фестиваль студенческого творчества «СОФИТ-2010», игры кубка КВН, программы ко Дню Российской молодежи и Международному дню студентов.
Центральным событием летней молодёжной и студенческой жизни стал 10-й Форум студентов и молодёжи «Возьмёмся за руки, друзья!». Он проходил с 8 по 11 июля 2010 года в Курьинском районе. В данном мероприятии приняли участие 9 команд из ВУЗов и СУЗов Рубцовска и пяти муниципалитетов Алтайского края.
В рамках реализации городской целевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на 2007-2010 годы» 35 молодых семей получили свидетельства на право получения социальной выплаты.
Из них 30 семей улучшили свои жилищные условия в 2010 году, пять семей смогут приобрести жильё в 2011 году (не позднее июля).
В бюджете города на реализацию программы в 2010 году были предусмотрены средства в размере 13.775 тыс. рублей, что должно было позволить обеспечить жильём 169 семей. По итогам года, заявка города была удовлетворена не в полном объёме (21%). Объём финансирования из бюджета города составил 2 млн. 100 тыс. рублей. Объём привлечённых средств из федерального и краевого бюджетов превышает 10 млн. рублей.
В настоящий момент, в очереди по данной программе остаётся 180 рубцовских молодых семей. Нашим учреждением был разработан проект муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске» на 2011-2015 годы, который проходит согласование у структурных подразделений администрации города.
В городе функционирует 5 детско-юношеских спортивных школ, спортивный клуб «Торпедо», 16 детских дворовых спортивных клубов, 27 федераций по видам спорта, 4 филиала краевых спортучреждений. Количество видов спорта в городе достигло 53. Количество занимающихся физической культурой и спортом – 30 700 человек (18,6 % от общей численности населения). Из них профессионально тренируются 3 395 человек.
В 2010 году звание «Мастер спорта России» присвоено 4-м спортсменам, 13 человек выполнили норматив «Кандидат в Мастера Спорта», 154 получили 1-е спортивные разряды, 1 293 – массовые.
В 2010 году спортивные делегации и отдельные спортсмены более 500 раз выехали за пределы города на соревнования различного уровня. В Рубцовске проведено около 160 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе ежегодные Спартакиады и Всероссийские соревнования: «Лыжня России», «Российский Азимут», «Кросс Наций.
В сложной финансово-экономической ситуации не только сохранена существующая сеть учреждений и сооружений спортивной сферы города, но и выделено дополнительное финансирование в сумме 3 млн. 464 тыс. руб. на ремонтные работы, командирование спортсменов и обеспечение деятельности ДЮСШ. Ассигнования, утвержденные на проведение городских спортивно-массовых мероприятий в отчетном году составили 986,0 тыс. руб., мероприятий Программы – 86,0 тыс. руб.
Финансирование рубцовских филиалов краевых учреждений, обеспечение отдельных спортсменов из сборных команд производилось из средств
крайспортуправления и составило около 4,0 млн. руб. Для безусловного выполнения «Единого городского календарного плана» привлекались как бюджетные средства различного уровня, так и внебюджетные.

3. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РУБЦОВСКА
В Администрации Рубцовска на 01.01.2011 проходят муниципальную службу 170 человек. Из числа муниципальных служащих лиц в возрасте: от 18 до 25 лет – 17; от 25 до 30 лет – 16; от 30 до 40 лет – 41; от 40 до 50 лет – 32; от 50 до 59 лет – 50; от 60 лет – 14.
44% общего числа муниципальных служащих – лица в возрасте до 40 лет. С высшим образованием – 144 человека, что составляет 85% от общего числа муниципальных служащих, 27 человек имеют среднее профессиональное образование.
С целью повышения профессионального уровня муниципальные служащие в 2010 году обучались в ВУЗах, проходили подготовку на курсах повышения квалификации, участвовали в семинарах, проходили стажировку.
В 2010 году 2 муниципальных служащих получили высшее профессиональное образование по специальностям «Менеджмент организации» и «Психология»; 1 – 2-е высшее профессиональное образование по специальности «Юриспруденция»; 5 поступили в ВУЗы с целью получения второго высшего профессионального образования; 5 приступили к прохождению профессиональной переподготовки по направлению «Государственное и муниципальное управление» в Рубцовском институте (филиале) ГОУ ВПО «Алтайский государственный университет»; 8 обучались в высших учебных заведениях.
В 2010 году на курсах повышения квалификации прошли обучение 13 муниципальных служащих. В 2010 году на муниципальной службе в администрации города состояло 10 молодых специалистов.
Второй год муниципальные служащие администрации города принимают участие в краевом конкурсе «Лучший молодой муниципальный служащий». В 2010 году в конкурсе принял участие Рева Дмитрий Павлович, начальник отдела информационно-технического обеспечения администрации города Рубцовска, и был поощрен Благодарственным письмом главы города Рубцовска за высокий уровень конкурсной работы, отмеченный организаторами конкурса.
В 2010 году в администрации города для замещения должностей муниципальной службы сформирован перспективный кадровый резерв из числа выпускников ВУЗов и аспирантов в количестве 16 человек.
В сформированный оперативный резерв управленческих кадров в 2010 году входило 109 человек. Из числа лиц, состоящих в кадровом резерве, в 2010 году назначены на должности 5 человек. Из числа лиц, состоящих в кадровом резерве, в 2010 году прошли подготовку различными формами 33 человека.
На официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в сети Интернет http://rubadm.ru в 2010 году были размещены нормативные акты, касающиеся прохождения муниципальной службы в администрации города Рубцовска, а также формирования и подготовки резерва.

4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ЖИТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Работа с обращениями граждан
В 2010 году заметно увеличилось число обращений рубцовчан в администрацию города. Если в 2009 году таких обращений зарегистрировано 1991, то в 2010 году их стало уже 2461, т.е. на 23,6% больше. А в сравнении с 2008 годом увеличение обращений составляет 49,8%. Это говорит о повышении гражданской активности населения. Аналогичная картина по обращениям граждан наблюдается по всему Алтайскому краю, и особенно в городе Барнауле.
Жители города чаще стали обращаться и в краевые структуры власти: если в 2009 году в край обратились 222 рубцовчанина, то в 2010 году эта величина выросла на 65% и составила 367 обращений.
В связи с федеральными инициативами по выделению жилья ветеранам войны и проведению ремонта их жилья число этой категории обращений увеличилось с 499 до 643 (на 28%).
Гражданская позиция жителей города заметно активизировалась в вопросах благоустройства, озеленения и санитарного состояния территорий: со 160 обращений в 2009 году до 299 в 2010, т.е. на 86%.
Увеличилось число рубцовчан, обращающихся к главе города по личным вопросам. Так, в 2009 году таких обращений было 136, а в 2010 году – уже 167, т.е. на 23% больше. Заметно возросло количество обращений по жилищно-коммунальным вопросам.
Силами федеральных структур планируется установка в 2011 году на площадях администрации города терминала "Электронная приемная Президента Российской Федерации". Думаю, что это мероприятие еще увеличит поток обращений в вышестоящие инстанции.
В 2010 году различными политическими и общественными местными формированиями были заявлены и проведены 25 публичных мероприятий, в том числе 5 шествий, 8 пикетирований, 6 митингов, 5 собраний. В 2009 году их было 17. В числе названных публичных мероприятий 6 носили жилищно-коммунальную направленность. Всего в этих мероприятиях приняли участие более 9 тыс. человек.
В течение отчетного периода созданный при главе города Совет старейшин провел 5 заседаний, на которые с отчетами и информацией приглашались не только первые должностные лица администрации города, но и представители частных организаций, управляющие многоквартирными жилыми домами, а также руководители промышленных предприятий.
Такие мероприятия проводились с привлечением журналистов городских СМИ и пользовались неподдельным интересом со стороны жителей нашего города.
Кроме того, проведено четыре встречи с жителями Рубцовска по районам города – в школе №11, в ДК «Тракторостроитель», ДК «Алтайсельмаш», школе №23. Для обеспечения «обратной связи» с горожанами, предоставления им возможности задать свои вопросы непосредственно главе города проведено четыре часа «прямого провода» в редакциях городских газет. На все вопросы, которые жители Рубцовска задали на встречах и во время часов «прямого провода», специалистами администрации подготовлены ответы и опубликованы в газетах «Местное время», «Вечерний Рубцовск» и «РТВ-3 представляет».
Не менее важными в отчетном периоде были встречи главы города с работниками трудовых коллективов. Поездки по предприятиям бюджетной сферы, а также других форм собственности давно стали традиционными формами общения с жителями города. Во время таких встреч у работников трудовых коллективов есть возможность задать вопросы, связанные как с профессиональной деятельностью, так и касающиеся других актуальных проблем.

4.2. Взаимодействие с Рубцовским городским Советом депутатов Алтайского края
Одним из условий успешной и эффективной работы исполнительного органа местного самоуправления является взаимодействие с городским Советом депутатов, который в силу своих полномочий и компетенции осуществляет контроль за деятель­ностью администрации. Следует отметить, что в отчетном периоде это взаимодей­ствие осуществлялось по нескольким направлениям, начиная от работы комиссий, созданных при администрации города, и заканчивая рассмотрением на сессиях го­родского Совета наиболее важных и актуальных вопросов.
Подавляющее большинство депутатов очень активно принимало участие в ра­боте таких образова­ний, как экономический совет при главе города, постоянно дей­ствующая комиссия по продаже муниципального имущества, комиссия по привлече­нию внешних инвесторов путем акционирования муниципальных унитарных предприя­тий отрасли ЖКХ, комиссия по списанию безнадежной задолженности по арендной плате за землю и многих других.
Не могу не отметить как положительный фактор наличие в городском Совете депутатской фракции «Единая Россия», чье консолидированное мнение становилось решающим при рассмотрении таких вопросов, как, например, проведение отопитель­ного сезона. Только глубокое понимание и ответственность членов фракции и других депутатов позволяли своевременно принимать решения, обеспечивающие расчеты за поставленное топливо, а также получение кредитных ресурсов на мероприятия по проведению текущего отопительного сезона. И теперь уже можно с полной уверенно­стью констатировать, что нынешний отопительный сезон мы прошли успешно, в чем есть определенная доля заслуги и депутатского корпуса.
Следует отметить, что в отчетном году полноценно приступила к работе Контрольно-счетная палата, от которой мы все ждем плодотворного и эффективного анализа деятельности как структурных подразделений администрации, так и наших муниципальных предприятий.
Безусловно, взаимодействие двух ветвей нашего муниципального образования еще далеко от совершенства. У депутатского корпуса есть вполне обоснованные претензии к подходам в решении проблем, стоящих перед нашим муниципальным образованием, особенно в таких вопросах, как эффективность использования муниципального имущества, работа МУПов, функционирование отрасли ЖКХ и т. п. Однако тот положительный опыт, который мы накопили в последние годы, позволяет надеяться на то, что исполнительный орган власти совместно с представительным будет более четко и согласованно решать наши общие проблемы.

4.3. Договорная работа, работа по принятию НПА
В течение года в администрации города проанализировано и дано заключений на 5 523 постановления, 669 распоряжений администрации и 759 распоряжений по личному составу, подготовлено ответов и дано заключений на 1 380 обращений граждан к главе города, заместителям главы администрации, председателям комитетов и начальникам отделов, обеспечено участие специалистов и подготовлены документы для 5 082 судебных заседаний, проводилась работа по подготовке и правовому обеспечению договоров и соглашений.
Благодаря контролю за договорной дисциплиной (рассмотрено более 4 500 договоров) удалось значительно снизить суммы штрафов и пени, отразить претензий к администрации города на сумму более 18 млн. рублей, освободить из-под ареста имущества казны на сумму более 28 млн.руб. Кроме того, отражены иски конкурсных управляющих о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности ничтожных сделок более чем на 86 млн. рублей.
Активно проводилась работа по признанию права собственности на бесхозные объекты, а также возврату объектов в муниципальную собственность из незаконного владения через суд. Решением Рубцовского городского суда удовлетворено 19 исков администрации города о выселении граждан, самовольно вселившихся в муниципальной жилищный фонд. Общая стоимость данного жилья более 16 млн. рублей.
Всего Рубцовским городским Советом депутатов в 2010 году принято 58 нормативных правовых актов (далее – НПА). Все НПА были мной подписаны, обнародованы, вступили в законную силу, приняты к исполнению и исполняются. Большую часть из принятых НПА составляют положения по различным вопросам деятельности администрации и городского хозяйства – 24, в том числе Положения об обращениях граждан; размещении заказов, работ, услуг; финансовом обеспечении деятельности бюджетных учреждений и др. Девять из принятых НПА – программы, в том числе комплексные муниципальные (социально-экономического развития города, поддержки предпринимательства, содействия занятости и др.). Пять принятых НПА – утверждение тарифов на услуги, нормативов потребления. Девять НПА – ставки арендной платы, налога на землю и т.п. Одиннадцать НПА относятся к исполнению бюджета, внесению различных изменений.

5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В 2010 году деятельность администрации города Рубцовска по многим показателям значительно превосходит аналогичные показатели 2009 года.
Минувший год был насыщен политическими и экономическими событиями. В частности, мы всей страной отметили 65-летие Великой Победы; активно участвовали в мероприятиях, проводимых в рамках объявленного Президентом России Года Учителя.
Проанализировав приведенные в данной информации показатели социально-экономического развития города можно сказать, что большинство показателей по сравнению с достигнутыми в 2009 году улучшились, в первую очередь характеризующие работу промышленности, своевременность выплаты заработной платы, финансово-экономическое состояние предприятий города, но ряд проблем и задач требует решения. Все еще остается низким уровень заработной платы в образовании, здравоохранении, на предприятиях и организациях малого бизнеса. В отчетном году не достигнут плановый уровень заработной платы по городу в размере 12 200 рублей. В недостаточных объемах ведется жилищное строительство, все еще неудовлетворительна демографическая обстановка. Продолжают убыточно осуществлять пассажироперевозки муниципальные транспортные предприятия. Над решением всех этих проблем для дальнейшего обеспечения положительного развития экономики города будем работать – данные направления будут основными в деятельности администрации города в 2011 году.
Только слаженная работа органов местного самоуправления, федеральных и краевых структур исполнительной власти, находящихся на территории Рубцовска, руководителей всех предприятий и организаций независимо от формы собственности, в том числе малого бизнеса, позволит обеспечить стабильный рост экономики и повышения качества жизни горожан.
В этом направлении уже много сделано, но предстоит сделать еще больше.

ВложениеРазмер
otchet_2010_god.doc281 КБ

Предписание от 08.07.2016

ВложениеРазмер
predpisanie_ot_08.07.2016.doc36 КБ

Предписание от 09.06.2016

ВложениеРазмер
predpisanie_ot_09.06.2016.doc38 КБ

Предписание от 15.11.2017

ВложениеРазмер
predpisanie_mbuk_rdt.doc38 КБ

Предписание от 16.11.2016

ВложениеРазмер
predpisanie_ot_16.11.2016.doc37.5 КБ

Предписание от 26.04.2016

ВложениеРазмер
predpisanie_no2.pdf211.83 КБ

Муниципальное унитарное предприятие «Рубцовский водоканал»

658200, Алтайский край, г.Рубцовск, ул. Пролетарская, 103
Аварийная служба: +7(38557)61515
Приемная: +7(38557)42642

Сайт: http://vodokanal.rubtsovsk.ru

Предписание от 27.10.2016

ВложениеРазмер
predpisanie_ot_27.10.2016.doc36 КБ

Предписание от 27.11.2017

ВложениеРазмер
predpisanie_ot_27.11.2017.doc37.5 КБ

Предписание от 29.12.2017

ВложениеРазмер
predpisanie_ot_29.12.2017.doc39 КБ

Архив

2011

Комиссией по контролю в сфере размещения муниципальных заказов комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского были рассмотрены поступившие в адрес муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края

Комиссией по контролю в сфере размещения муниципальных заказов комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Рубцовска Алтайского были рассмотрены поступившие в адрес муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края жалобы ООО «Эверест» на действия котировочной комиссии МУ «Управление образования» при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для муниципальных заказчиков МДОУ «Детский сад No 2 «Лучик», МДОУ «Детский сад No 8 «Крепыш», МДОУ «Детский сад No 10 «Гнездышко», МДОУ «Детский сад No 41 «Золотая рыбка», МДОУ «Детский сад No 46 «Светлячок», МДОУ «Детский сад No 48 «Ручеек» (вх. NoNo 5110 - 5115 от 24.06. 2011). По результатам рассмотрения (на основании изученных всех материалов по жалобам, результатов проведенных внеплановых проверок, доводов представителей сторон) были приняты РЕШЕНИЯ:
1.Признать жалобы ООО «Эверест» на действия котировочной комиссии МУ «Управление образования» при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания для муниципальных заказчиков МДОУ «Детский сад No 2 «Лучик», МДОУ «Детский сад No 8 «Крепыш», МДОУ «Детский сад No 10 «Гнездышко», МДОУ «Детский сад No 41 «Золотая рыбка», МДОУ «Детский сад No 46 «Светлячок», МДОУ «Детский сад No 48 «Ручеек» необоснованными.
2.Предписания об устранении нарушений законодательства в сфере размещения заказов муниципальному заказчику не выдавать, так как нарушений не выявлено. Жалобы ООО «Эверест» на действия котировочной комиссии МУ «Управление образования» и Решения комиссии размещены в сети Интернет на Всероссийском официальном сайте http://zakupki.gov.ru/.

Предписание 05.10.2011

ВложениеРазмер
predpisanie_uks_administracii_g.rubcovska.pdf162.84 КБ
predpisanie_upravlenie__po_zhkdh.pdf87.57 КБ

2013

Предписание 16.08.2013

ВложениеРазмер
reshenie_o_prodlenii_sroka_ispolneniya_predpisaniya.pdf287.63 КБ
predpisanie_po_vyyavlennym_narushcheniyam.pdf288.64 КБ

Предписание МКУ «Управление образования» № 2 от 30.10.2013

ВложениеРазмер
akt.pdf245.52 КБ
predpisanie.pdf215.54 КБ

2014

Предписание 03.09.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_03-09-2014.pdf215.31 КБ

Предписание 05.09.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_05-09-2014.pdf214.14 КБ

Предписание 05.12.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_05.12.2014.pdf296.1 КБ

Предписание 10.04.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_10.04.2014.pdf288.97 КБ

Предписание 11.09.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_11092014.pdf41.67 КБ

Предписание 16.07.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_16.07.2014.pdf136.21 КБ

Предписание 25.08.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_25.08.2014.pdf213.72 КБ

Предписание 28.04.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_28.04.2014.pdf289.72 КБ

Предписание 28.05.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_28.05.2014.pdf290.51 КБ

Предписание 31.07.2014

ВложениеРазмер
predpisanie_31.07.2014.pdf136.63 КБ

РЕШЕНИЕ о продлении срока исполнения предписания, 11 июня 2014 года

ВложениеРазмер
reshenie_o_prodlenii_sroka_ispolneniya_predpisaniya_ot_28.05.2014.pdf288.43 КБ

Решение 30.12.2014

ВложениеРазмер
reshenie_30.12.2014.pdf355.75 КБ

Приказы комитета, регулирующие бюджетный процесс

Приказы комитета по финансам г. Рубцовска за 2017 год

ПРИКАЗ № 24 от 20.07.2017

ПРИКАЗ № 24 от 20.07.2017

1. Утвердить прилагаемый Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на очередной финансовый год.
2. Считать утратившим силу приказ комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края от 03.07.2012 № 29.
3. Настоящий приказ разместить на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение: на 3л.

И.о.председателя комитета Л.В.Шихалева

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края
от 20.07.2017 № 24

ПОРЯДОК И МЕТОДИКА
планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на очередной финансовый год

I. Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на очередной финансовый год (далее - Порядок и Методика) разработаны в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2.1 Порядка составлении проекта бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на очередной финансовый год, утверждённого постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 16.07.2013 № 3812, и определяет механизм и процедуру формирования объёмов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год (далее – бюджетные ассигнования).
1.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Рубцовска в разрезе муниципальных программ города Рубцовска и непрограммных направлений расходов, раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам.
Правовыми основаниями действующих расходных обязательств являются законы, нормативные правовые акты, договоры и соглашения, указанные в реестрах расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств, представляемых ими в соответствии с Положением о ведении реестра расходных обязательств муниципального образования город Рубцовска Алтайского края, утверждённым постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 11.07.2013 № 3717 (в редакции изменений, внесённых постановлением от 20.02.2017 № 484).
Правовыми основаниями возникновения принимаемых расходных обязательств являются законы, нормативные правовые акты, договоры и соглашения, предлагаемые (планируемые) к принятию или изменению в текущем финансовом году, устанавливающие соответствующие расходные обязательства.

II. Порядок планирования бюджетных ассигнований
бюджета города
2.1. Настоящий порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета города определяет механизм формирования объёмов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
2.2. При осуществлении планирования бюджетных ассигнований в действующие расходные обязательства включаются расходные обязательства, ассигнования на реализацию которых предусмотрены в действующем решении о бюджете города и планируются к включению в проект бюджета города на очередной финансовый год с изменением или без изменения объёмов.
При осуществлении планирования бюджетных ассигнований в принимаемые расходные обязательства включаются расходные обязательства, которые планируются к включению в проект бюджета города на очередной финансовый год впервые.
2.3. Для разработки проекта бюджета города на очередной финансовый год главные распорядители средств бюджета города ежегодно в сроки, установленные утверждённым распоряжением Администрации города Рубцовска Алтайского края планом мероприятий по разработке проекта бюджета города на очередной финансовый год и основных параметров прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период (далее – План), представляют в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее – комитет) в электронном виде и на бумажном носителе расчёты объёмов бюджетных ассигнований согласно приложению 1 к настоящему Порядку и Методике:
предложения по изменению объёма и (или) структуры действующих расходных обязательств города Рубцовска, включающие расчёты и обоснования изменений объёмов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год по сравнению с объёмами текущего финансового года;
предложения по объёму и структуре принимаемых расходных обязательств города Рубцовска, включающие расчёты и обоснования объёмов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год.
Расчёт объёмов указанных бюджетных ассигнований главными распорядителями средств бюджета города осуществляется без учёта расходов, осуществляемых за счёт средств краевого бюджета.
Предложения главных распорядителей средств бюджета города по бюджетным ассигнованиям бюджета города на реализацию муниципальных программ города Рубцовска формируются с учётом оценки эффективности их реализации, осуществляемой в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Рубцовска Алтайского края, утверждённым постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 14.10.2016 4337.
2.4. Планирование бюджетных ассигнований, осуществляемых за счёт целевых безвозмездных поступлений из краевого бюджета, осуществляется в соответствии с проектом краевого закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в случае отсутствия - в соответствии с действующим краевым законом о краевом бюджете), другими правовыми актами исполнительной власти Алтайского края, устанавливающими распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Алтайского края.
2.5. Главные распорядители средств бюджета города при формировании предложений, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка и Методики, обозначают следующие расходные обязательства города Рубцовска:
расходные обязательства, возникающие в связи с оказанием государственных услуг (выполнением работ), включая закупки товаров, оплату работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
расходные обязательства по социальному обеспечению населения, включая публичные обязательства города Рубцовска;
расходные обязательства по осуществлению бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Рубцовска;
расходные обязательства по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Рубцовска;
расходные обязательства по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями;
расходные обязательства по обслуживанию муниципального долга города Рубцовска;
расходные обязательства, не отнесённые к перечисленным выше.
2.6. Комитет на основе прогноза поступлений в бюджет города налоговых, неналоговых доходов в сроки, установленные Планом, производит расчеты и сообщает главным распорядителям средств бюджета города:
согласованные изменения предельных объёмов бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на очередной финансовый год по сравнению с объёмами текущего финансового года;
согласованные объёмы бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год.

III. Методика планирования бюджетных ассигнований
бюджета города
3.1. Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета города определяет порядок расчёта бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
3.2. Предложения главных распорядителей средств бюджета города по изменению объёмов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств города рассчитываются исходя из сценарных условий функционирования экономики муниципального образования и основных параметров прогноза социально-экономического развития муниципального образования, предельных уровней цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на очередной финансовый год.
Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется при условии, что бюджетные ассигнования на исполнение действующих обязательств полностью обеспечены доходами и источниками финансирования дефицита бюджета города.
3.3. За базовый объём расходов для расчета предельных объёмов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год принимаются показатели первоначальной сводной бюджетной росписи бюджета города текущего финансового года.
В целях финансового обеспечения исполнения действующих расходных обязательств города базовый объём расходов корректируется с учётом:
структурных и организационных преобразований в установленных сферах деятельности;
прекращения расходных обязательств ограниченного срока действия;
реализации решений, принятых или планируемых к принятию в текущем финансовом году.
Предельные объмы бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), определяются с учётом выполнения муниципального задания на текущий финансовый год и утверждённых нормативов на оказание соответствующих муниципальных услуг и затрат на содержание имущества, закреплённого за муниципальными учреждениями, или приобретённого ими за счёт средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества.
Предельные объёмы бюджетных ассигнований на предоставление гражданам социальных выплат, относящихся к публичным нормативным обязательствам, определяются с использованием нормативного метода расчёта на основании размера выплаты, установленного нормативным правовым актом, параметров индексации выплаты на соответствующий планируемый год и количества получателей выплаты с учётом периодичности осуществления выплаты в течение года.
Предельные объёмы бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат гражданам, не относящихся к публичным нормативным обязательствам, в случае установленного нормативным правовым актом размера выплаты определяются аналогично публичным нормативным обязательствам; в иных случаях - с использованием учётного метода, на основе данных об объёме выплаты текущего финансового года и параметров индексации выплаты.
Расходы на оплату услуг организациям федеральной почтовой связи по доставке, пересылке социальных выплат гражданам, а также банкам по зачислению средств на счета граждан, определяются в соответствии с соглашениями, заключенными с ними уполномоченным органом исполнительной власти; в иных случаях – по удельному весу указанных расходов, сложившемуся в отчётном финансовом году в общем объёме платы, и планируемого объёма выплат на очередной финансовый год и плановый период.
Предельные объёмы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Рубцовска определяются с учётом перечня строек и объектов, подлежащих строительству и ремонту в очередном финансовом году за счёт средств бюджета города, указанного в проекте адресной инвестиционной программы.
Предельные объёмы бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств по обслуживанию муниципального долга города Рубцовска предусматриваются в соответствии с нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями о привлечении заёмных средств, определяющими условия привлечения, обращения и погашения муниципальных долговых обязательств города Рубцовска.
Предельные объёмы бюджетных ассигнований на уплату налогов, сборов и других платежей определяются с учётом налогового законодательства и планируемых к внесению в него изменений.
Предельные объёмы бюджетных ассигнований по иным расходным обязательствам определяются на основе показателей текущего финансового года в соответствии с параметрами их индексации.

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_no_24_ot_20.07.2017.doc88 КБ

ПРИКАЗ № 41 от 29.12.2016

ВложениеРазмер
perechen_celevyh_statey_na_2017_god.docx40.7 КБ

Приказ № 17 от 01.06.2017

ВложениеРазмер
prikaz_ot_01.06.2017_no_17.doc32.5 КБ

Приказ № 35 от 30.11.2017

ВложениеРазмер
prikaz_ot_30.11.2017_no_35.doc36 КБ

Приказы комитета по финансам г. Рубцовска № 6 от 27.01.2017

ВложениеРазмер
prikaz_ot_27.01.2017_no_6.docx44.38 КБ

Приказы комитета по финансам г. Рубцовска за 2016 год

Приказ комитета по финансам г. Рубцовска № 15 от 25.04.2016

ВложениеРазмер
prikaz_ot_25.04.2016_no_15_o_vnesenii_izmeneniy_v_prikaz_ot_30.12.2015_no_.docx12.91 КБ

Приказ комитета по финансам г. Рубцовска № 21 от 14.06.2016

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_ot_14.06.2016_no_21.docx15.43 КБ

Приказ комитета по финансам г. Рубцовска № 33 от 16.11.2016

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_ot_16.11.2016_no_33.docx14.47 КБ

Приказ комитета по финансам г. Рубцовска № 35 от 25.11.2016

ВложениеРазмер
prikaz_ot_25.11.2016_no_35_1.doc106.5 КБ

Приказ комитета по финансам г. Рубцовска № 38 от 12.12.2016

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_12.12.2016_no_38.doc111 КБ

Приказ комитета по финансам г. Рубцовска № 39 от 19.12.2016

ВложениеРазмер
prikaz_ot_19.12.2016_no_39.doc141 КБ

Приказ комитета по финансам г. Рубцовска № 41 от 29.12.2016

ВложениеРазмер
prikaz_ot_29.12.2016_no_41.docx34.17 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска № 7 от 15.02.2016

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_15.02.2016_no_7_o_vnesenii_izm.pdf188.59 КБ

Приказы комитета по финансам г. Рубцовска за 2015 год

Приказ комитета по финансам г. Рубцовска № 65 от 30.12.2015

ВложениеРазмер
prikaz_ot_30.12.2015_no_65.docx29.29 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска № 61 от 21.12.2015

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_21.12.2015_no_61.pdf424.41 КБ

Постановление Администрации города Рубцовска от 19.09.2011 №3820

ВложениеРазмер
postanovlenie_administracii_goroda_rubcovska_ot_19.09.2011_no_3820.pdf196.15 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 30.12.2010 №30

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_30.12.2010_no_30.pdf110.12 КБ

Приказы комитета по финансам г. Рубцовска за 2012 год

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 03.07.2012 №29 об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета города

ВложениеРазмер
prikaz_ot_03.07.2012_no_29_ob_utverzhdenii_poryadka_planirovaniya_byudzhetnyh_assignovaniy_byudzheta_goroda.pdf133.11 КБ
prilozhenie_k__poryadku.xlsx14.73 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 10.07.2012 №30 об утверждении Порядка формирования кассового плана исполнения бюджета города в текущем году

ВложениеРазмер
prikaz_ot_10.07.2012_no_30.pdf223.12 КБ

Приказ комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г.Рубцовска от 26.01.2012 №4

ВложениеРазмер
prikaz_no4_ot_26.01.2012.pdf153.27 КБ
prilozhenie_1_.doc37.5 КБ
prilozhenie_2_.doc34 КБ
prilozhenie_3_.doc33.5 КБ
prilozhenie_4_.doc38 КБ
prilozhenie_5.doc35.5 КБ
prilozhenie_6_.doc33 КБ
prilozhenie_7_.doc34 КБ
prilozhenie_8_.doc34 КБ
prilozhenie_9_.doc34 КБ
prilozhenie_10.doc37 КБ
prilozhenie_11.doc34.5 КБ
prilozhenie_12.doc38 КБ
prilozhenie_13.doc35.5 КБ

Приказы комитета по финансам г. Рубцовска за 2018 год

ВложениеРазмер
perechen_celevyh_statey_na_2019_god.docx35.96 КБ
prikaz_ot_02.04.2018_no8_o_dopolnenii_celevyh_statey.docx14.15 КБ
prikaz_ot_01.08.2018_no_14_o_dopolnenii_celevyh_statey.docx15.41 КБ
prikaz_o_vnesenii_izmeneniy_v_prikaz_ot_18.03.2011_no_3.docx13.55 КБ
prikaz_ot_18.10.2018_no_19.doc32 КБ
prikaz_ot_18.10.2018_no20_o_dopolnenii_celevyh_statey.docx14.31 КБ
prikaz_komiteta_ot_18.12.2018_no_27_na_otmenu_prikaza_komiteta_ot_18.03.2011_no_3_s_izmeneniyami.doc26.5 КБ

Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений от 29.12.2018 № 32

Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений от 29.12.2018 № 32

ВложениеРазмер
prikaz_no_32_ot_29.12.2018.docx96.64 КБ

ООО "Центр"

директор: Семенов Владимир Александрович
ул.Пушкина,2
9-46-46
9-47-13 факс
обновление 02042015 http://media.rubadm.ru/files/2015/04/centr/
обновление 15042015 http://media.rubadm.ru/files/2015/04/ooo_centr/
обновление 21042015 http://media.rubadm.ru/files/2015/04/centr_20042015/

Приказы комитета по финансам г. Рубцовска за 2011 год

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 02.09.2011 №22

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_02.09.2011_no_22.pdf78.45 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 02.09.2011 №23

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_02.09.2011_no_23.pdf192.09 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 13.10.2011 No28

ВложениеРазмер
prikaz_no_28_ot_13.10.2011.pdf146.5 КБ
forma_05011015.xls34.5 КБ
forma_0501016.xls37 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 15.09.2011 №25

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_15.09.2011_no_25.pdf157.93 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 17.11.2011 №31

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_17.11.2011_no_31.pdf96.96 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 18.03.2011 №3

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_18.03.2011_no_3.pdf298.2 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 28.04.2011 №6

ВложениеРазмер
prikaz_komiteta_po_finansam_g.rubcovska_ot_28.04.2011_no_6.pdf108.51 КБ

Приказ комитета по финансам г.Рубцовска от 30.12.2011 №36

ВложениеРазмер
prikaz_no_36__ot_30.12.2011.pdf190.91 КБ
poryadok_vzyskaniya.doc39.5 КБ

Отдел бухгалтерского учета и отчетности

Отдел муниципального заказа

Электронная почта: 
zakaz@rubtsovsk.org
Телефон: 
+7(38557)41285

Резерв управленческих кадров муниципального образования город Рубцовск Алтайского края

Отдел муниципальной службы и кадровой работы

Телефон: 
+7(38557)96421

Положение об отделе утверждено постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 24.07.2012 №3401

Отдел опеки и попечительства

Электронная почта: 
opeka@rubtsovsk.org

 

Толмачева Наталья Кирилловна

Начальник отдела опеки и попечительства

 

Прием граждан по вопросам установления  опеки над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей,  усыновлению,  изменению имени и фамилии несовершеннолетних,  изменению доли наследственного имущества детей, по отчуждению жилых помещений, по лишению родительских прав и  другим   вопросам, затрагивающим  имущественные и не имущественные права детей.

График приема граждан
понедельник с 14.00 до 16.30
среда с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00

 

Выдача  постановлений

Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед с 12.00 до 13.00

Выходной: суббота, воскресенье

 

 

Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Информационный бюллетень о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей



Фотография


Имя


Год рождения


Наличие братьев и сестер



Никита К.


2012


 


 


 

 

 

Константин К.


 

 

 

2013


 


 


 

Виктория И.


 

2004


 

   Роман Л.  2006  
       

 


 


 


 

 

 

Нормативные документы по охране детства

Закон АК 149 О наделении органов местного самоуправления

ВложениеРазмер
zakon_ak_149_o_nadelenii_organov_mestnogo_samoupravleniya.docx42.81 КБ

Закон АК о порядке и размере выплаты денежных средств

ВложениеРазмер
zakon_ak_o_poryadke_i_razmere_vyplaty_denezhnyh_sredstv.docx19.66 КБ

Обзор Постанволения №432

ВложениеРазмер
obzor_postanvoleniya_no432.docx15.67 КБ

Обзор Постановления №423

ВложениеРазмер
obzor_postanovleniya_no423.docx15.95 КБ

Постановление Правительства РФ №423

ВложениеРазмер
postanovlenie_pravitelstva_rf_no423.docx73.76 КБ

Постановление Правительства РФ №432

ВложениеРазмер
postanovlenie_pravitelstva_rf_no432.docx29.67 КБ

Список документов, требуемых для создания приемной семьи

ВложениеРазмер
perechen-dokumentov-trebuemykh-dlja-sozdanija-prie.doc32 КБ

Федеральный закон №48-ФЗ Об опеке и попечительстве

ВложениеРазмер
federalnyy_zakon_no48-fz_ob_opeke_i_popechitelstve.docx48.73 КБ

Перечень документов, представляемых гражданином, выразившим желание стать опекуном, в орган опеки и попечительства

ВложениеРазмер
perechen_dokumentov_predstavlyaemyh_grazhdaninom_vyrazivshim_zhelanie_stat_opekunom_v_organ_opeki_i_popechitelstva.docx13.59 КБ

Положение об отделе опеки и попечительства Администрации города Рубцовска Алтайского края

Утверждено постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 26.07.2012 №3428

Порядок установления опеки (попечительства)

ВложениеРазмер
poryadok_ustanovleniya_opeki_popechitelstva.docx27.1 КБ

Порядок усыновления (удочерения)

ВложениеРазмер
poryadok_usynovleniya_udochereniya.docx19.48 КБ

Отдел по организации управления и работе с обращениями Администрации города Рубцовска Алтайского края


Положение об отделе по организации управления и работе с обращениями Администрации города Рубцовска Алтайского края утверждено постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 25.09.2014 № 4070

Положение о работе с обращениями граждан в Администрации города Рубцовска Алтайского края утверждено постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 02.04.2018 № 731

Инструкция по делопроизводству

instr_delopr.doc (1.04 МБ)

Отчет отдела по организации управления и работе с обращениями Администрации города Рубцовска Алтайского края о работе в 2016 году

В настоящее время отдел по организации управления и работе с обращениями Администрации города Рубцовска Алтайского края в своем составе насчитывает 8 штатных единиц муниципальных служащих (главных специалистов – 1 чел., ведущих специалистов – 4 чел., специалист 1 кат. – 1 чел., специалист 2 кат. – 1 чел., начальник отдела – 1 чел.). Каждый работник отдела осуществляет свою служебную деятельность в соответствии с утверждённой должностной инструкцией.
Отдел по организации управления и работе с обращениями в своей работе руководствуется Положением об отделе по организации управления и работе с обращениями, утвержденным в новой редакции постановлением Администрации города Рубцовска от 22.05.2013 № 2680 Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Рубцовска, Регламентом Администрации города Рубцовска, Уставом муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Рубцовска, нормативными актами Алтайского края и Российской Федерации, а также Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с действующим Положением отдел по организации управления и работе с обращениями в структуре Администрации города Рубцовска предназначен для осуществления организационного и документационно-технического обеспечения деятельности Главы Администрации города Рубцовска и заместителей Главы Администрации города Рубцовска в соответствии с направлениями их деятельности.
В обязанности отдела, в том числе, входит оказание консультационной и методической помощи руководителям и специалистам отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска, а также муниципальных предприятий, учреждений и организаций в их делопроизводственной деятельности.
В течение 2016 года отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Рубцовска были подготовлены 5382 постановления и 560 распоряжений по основной деятельности, т.е. всего 5942 нормативных актов, что на 5,9% меньше, чем в 2015 году (6313 документов).
Комитетом по управлению имуществом подготовлены 1943 (1733 в 2015 году) правовых документов, отделом опеки и попечительства - 2264 документов (2327), комитетом по архитектуре и градостроительству - 612 документов (944), т.о. три структурных подразделения Администрации города Рубцовска подготовили 81, 1 % (в 2015 году 79,2%) всей правовой базы Администрации города Рубцовска. Все остальные органы Администрации города Рубцовска подготовили 1123 документов или 18,9 % от общего количества, в т.ч. жилищный комитет - 167 (279), отдел по работе с персоналом - 175 (186), отдел муниципального заказа - 175 (207), отдел по организации управления и работе с обращениями - 116 (56), управление по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству - 100 (110), управление по культуре, спорту и молодежной политике - 80 (52), комитет по финансам, налоговой и кредитной политике - 69 (154), спецотдел - 45 (47), управление образования - 38 (46), управление по промышленности, энергетике, транспорту, развитию предпринимательства и труду - 37 (39), управление ГОЧС - 32 (23), отдел экономического развития и ценообразования - 29 (31), отдел бухгалтерского учета и отчетности - 11 (23), КДН - 16 (19), управление социальной поддержки населения - 9 (10), управление капитального строительства - 7 (3), управление здравоохранения – 1 (0), архивный отдел - 2 (4), правовой отдел - 3 (3), пресс-служба - 2 (3), отдел информационного обеспечения - 3 (5).
В соответствии с законом о прокуратуре переданы копии всех нормативных актов Администрации города (в количестве 5942) в прокуратуру города, то же - в соответствии с Уставом города Рубцовска - в Рубцовский городской Совет депутатов, копии всех постановлений о предоставлении земельных участков – в ИФНС по г. Рубцовску и Рубцовский отдел главного управления федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю.
По устным и письменным обращениям граждан города выдаются заверенные копии постановлений для предъявления в суды, нотариаты, Рубцовский отдел главного управления федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю.
Проведена ревизия действующих нормативных правовых актов Администрации города на 30.12.2016.
Переданы:
для публикации в СМИ 59 правовых и 86 нормативных правовых актов Администрации города Рубцовска (в 2015 – 74 и 65), 116 документов размещено на официальном сайте Администрации города Рубцовска;
для формирования краевого Регистра МНПА в правовой отдел Администрации города Рубцовска 86 нормативных правовых актов Администрации города Рубцовска в электронном варианте;
для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру города Рубцовска 86 проектов нормативных правовых актов Администрации города Рубцовска в электронном варианте.
Подготовлены: номенклатура дел Администрации города на 2017 год, описи дел постоянного хранения за 2013 год (дела в количестве 168 тома приняты на хранение в архив Администрации города Рубцовска), опись дел долговременного хранения по личному составу в количестве 61 дело.
Переданы на постоянное хранение в архивный отдел Администрации города дела постоянного хранения за 2010 год в количестве 158 томов.
В соответствии со статьей 90 Устава города Рубцовска Администрация города Рубцовска ежедневно направляет все правовые акты по основной деятельности в Рубцовский городской Совет депутатов. Таким образом обеспечивается принцип гласности и открытости, а также принцип информационного взаимодействия между исполнительной и представительной ветвями городской власти.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии прокуратуры города Рубцовска, Администрации города Рубцовска, Рубцовского городского Совета депутатов в сфере правотворчества, заключённым в феврале 2013 года, правовые акты Администрации города Рубцовска по основной деятельности ежедекадно направляются в прокуратуру города в печатном варианте. Проекты постановлений и распоряжений Администрации города Рубцовска, носящие нормативный правовой характер (т.е. затрагивающие права и интересы населения города или содержащие какие-либо нормативные аспекты), направляются в прокуратуру города Рубцовска для проведения антикоррупционной экспертизы посредством электронной почты. Таких нормативных правовых актов в 2016 году Администрацией города Рубцовска было принято 86 (в 2015 году – 65). Всего в реестре нормативных правовых актов Администрации города Рубцовска, начиная с 2002 года по настоящее время, числится 374 нормативных правовых актов.
Результатом этой работы Администрации города Рубцовска совместно с аппаратом Рубцовского городского Совета депутатов стала доступность муниципальных нормативных правовых актов, которые любой желающий может без труда найти на сайте «Консультант Плюс» в действующей (актуальной) редакции, а также на официальном сайте Администрации города Рубцовска или городского Совета депутатов в системе Интернет.

 
Федеральным законом от 07 мая 2013 года №80-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части расширения перечня субъектов, которые имеют право обращаться к должностным лицам, в государственные органы, в муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона №59-ФЗ порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и органами местного самоуправления (в том числе и их должностными лицами) распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц. Поэтому работа со служебной корреспонденцией, поступающей в Администрацию города Рубцовска от общественных организаций, физических (должностных) и юридических лиц, в такой же мере может стать предметом судебных споров в случае нарушения установленных законодательством РФ сроков исполнения ответственными работниками и установленного порядка подготовки ответа.
Увеличилось на 1190 единиц ( 7,6 %) в отчётном периоде количество поступившей в Администрацию города Рубцовска служебной коррес-понденции – 15533 ед. (в 2015 году – 14343 ед.).
По вопросам землеустроения в Администрацию города поступило 3179 документов; из силовых структур (в т.ч. МВД) – 2375 документов; из Администрации Алтайского края – 2382 документа; из федеральных органов власти – 1119 документов; из судебных органов – 874 документа; по вопросам жилищно-коммунального хозяйства – 705 документов; правовые акты Администрации Алтайского края – 660 документов; в по вопросам транспорта, энергетики и промышленности – 571 документ; по вопросам образования и культуры – 514 документов; по вопросам предпринимательства – 257 документов; по вопросам здравоохранения и социального обеспечения - 226 документов; из АКЗС – 53 документа.
В 2016 году из прокуратуры города поступило 654 документа, т.е. на 9,4% меньше, чем в 2015 году – 722. Среди документов, поступивших из прокуратуры города Рубцовска, 598 были в виде запросов, 113 – в виде представлений на соблюдение действующего законодательства и 11 протестов на действия Администрации города Рубцовска.
Все документы, поступившие из силовых и правоохранительных структур являются контрольными. За нарушения сроков исполнения контрольных документов к руководителям и специалистам органов Администрации города Рубцовска применяются меры дисциплинарного воздействия.
В 2016 году уменьшилось количество исходящей из Администрации города служебной корреспонденции и составило 6479 документов, что на 26% меньше, чем в 2015 году - 8788 документов.
Проведённый анализ обращений граждан показывает, что в 2016 году в Администрацию города Рубцовска поступило 1577 обращения. Количество обращений по сравнению с 2015 годом уменьшилось на 515, или на 24,6%.